農村土地承包經營權抵押制度法律研究.pdf

1、農村土地承包經營權抵押是一個很重要的法律問題。隨著農村經濟的發(fā)展，充分利用土地權能已成為一個迫切問題，土地承包經營權作為用益物權的一種，應當得到充分利用。農村土地社會保障功能的弱化和農村社會保障制度的不斷健全，為土地承包經營權的抵押提供了現實基礎，而擔保法和物權法中物盡其用的理念為土地承包經營權抵押提供了堅實的理論基礎。同時現有法律為土地承包經營權抵押預留了空間，這為從法律上明確允許其抵押提供可能性，而各地實踐的不斷開展則證明了土地承包

2、經營權抵押的現實可行性。盡管如此，但現行的金融擔保體制下，土地承包經營權抵押還存在著法律風險、信貸風險、制度缺失及土地承包經營權難以處置等諸多問題，土地承包經營權抵押問題的解決亟待制度創(chuàng)新。而各地的實踐及發(fā)達國家土地抵押制度的有關經驗，為構建我國的土地承包經營權抵押制度提供了思路：土地承包經營權抵押制度設計應結合我國特有的土地制度進行，具體制度設計應充分考慮到農民的權益。同時，應完善農村土地金融制度、土地流轉市場和抵押評估、抵押登記及社