在信息管理系統(tǒng)（MIS）平臺上進(jìn)行醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目管理的應(yīng)用研究.pdf

1、研究背景與目的:科研項(xiàng)目在國家科技資源配置中占較大的份額，因此科研項(xiàng)目的管理越來越受到政府和公眾的關(guān)注。隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)事業(yè)的迅速發(fā)展，國家對醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的投入不斷增加，科研項(xiàng)目數(shù)和投資額度的不斷增多，這樣必然增加了科研項(xiàng)目管理的難度。為了保障科研項(xiàng)目立項(xiàng)的公正公平、科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行和圓滿完成，必須提高項(xiàng)目管理水平，運(yùn)用先進(jìn)的管理手段和現(xiàn)代化的管理技術(shù)。對科研項(xiàng)目進(jìn)行評估是科研項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，對提高科研管理的效率和水平至關(guān)重要。

2、 科研項(xiàng)目管理與評估工作在美國、法國、德國等國開展較早。包括美國在內(nèi)的許多發(fā)達(dá)國家，對科研項(xiàng)目開展的管理與評估已經(jīng)成為一個“快速成長的產(chǎn)業(yè)”，科研評估作為科研管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容和手段，已經(jīng)成為了制度化、經(jīng)常性的工作。近年來，我國的科研體制進(jìn)行了一系列的改革，科研管理工作也積極借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，探尋有中國特色的又適合國際慣例的方式方法。但是，總體上來說，在科研項(xiàng)目管理方面仍未擺脫過于粗放的局面，對高科技運(yùn)用到科研項(xiàng)目管理上無論在認(rèn)識上還是在

3、技術(shù)層面上都還有很多工作要做。 進(jìn)入20世紀(jì)后，以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為代表的信息化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)中各類軟件的應(yīng)用得到充分發(fā)揮。MIS系統(tǒng)是一種根據(jù)用戶特殊要求度身定做的計(jì)算機(jī)軟件，屬于數(shù)據(jù)庫類應(yīng)用程序。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了科研項(xiàng)目計(jì)算機(jī)管理的高效性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的規(guī)范化管理。 本研究在杭州市衛(wèi)生系統(tǒng)科研計(jì)劃和科技成果申報(bào)、評審、管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上，針對科研管理長期積累的大量數(shù)據(jù)資料，利用MIS系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進(jìn)行提

4、取和分析，探尋影響課題完成率的各因素，分析現(xiàn)行科研項(xiàng)目立項(xiàng)評估、科研經(jīng)費(fèi)管理和科研人才管理的合理性，為科研項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，確保科研項(xiàng)目管理的公正、公開和公平。 材料與方法:選擇杭州市所有16個市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，每個單位填寫一份統(tǒng)一編制的調(diào)查表。調(diào)查內(nèi)容為16家市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1996年1月1日至2001年12月31日各級各類的課題立項(xiàng)情況，包括各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的科研課題來源情況、獲得經(jīng)費(fèi)資助情況、科研課題完成情況、各項(xiàng)目

5、課題負(fù)責(zé)人的情況、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的科研政策及經(jīng)費(fèi)配套情況、科研課題未完成的原因等。 調(diào)查表經(jīng)過審核與編碼后，統(tǒng)一進(jìn)行計(jì)算機(jī)錄入和數(shù)據(jù)處理。采用FoxPro6.0建立數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫采用MicrosoftSQLserver2000。 MIS系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)庫包括科研申報(bào)項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫、項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫、信息分析數(shù)據(jù)庫。其中最主要的項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫包括六大內(nèi)容：立項(xiàng)管理、科研經(jīng)費(fèi)管理、科研人才管理、成果管理、獲獎管理和論著管理。

6、 建立七個評分系統(tǒng)(含54個評價指標(biāo))，MIS系統(tǒng)自動給予評分。七大系統(tǒng)包括課題申請者評價系統(tǒng)、申請單位評價系統(tǒng)、項(xiàng)目課題組評價系統(tǒng)、課題查新評價系統(tǒng)、學(xué)術(shù)基礎(chǔ)評價系統(tǒng)、科研條件評價系統(tǒng)和課題內(nèi)容評價系統(tǒng)。 信息分析數(shù)據(jù)庫的信息來源于申報(bào)信息數(shù)據(jù)庫，采用改進(jìn)的Apriori算法實(shí)現(xiàn)信息分析。用最小支持度(Minsup)和最小置信度(Minconfidence)得到的規(guī)則集，分析杭州市醫(yī)療衛(wèi)生科技計(jì)劃項(xiàng)目與評價指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)程度。

7、其余的統(tǒng)計(jì)分析均在SPSS13.0軟件實(shí)現(xiàn)，各率和構(gòu)成比用x2檢驗(yàn)，等級資料進(jìn)行Spearman等級相關(guān)分析。 結(jié)果:1.課題立項(xiàng)情況重大與重點(diǎn)課題的申請書內(nèi)容符合本年度國家重點(diǎn)研究方向之一、三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或課題組負(fù)責(zé)人為學(xué)科帶頭人等條件的標(biāo)書，獲得重大或重點(diǎn)項(xiàng)目的可能性較大，Minsup=12％，Minconfidence=87.6％；A類科研課題的申請書內(nèi)容符合目標(biāo)明確、申請經(jīng)費(fèi)較合理、二級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以上、項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人為

8、后備學(xué)科帶頭人等條件的標(biāo)書，獲得A類項(xiàng)目的可能性較大，Minsup=18％，Minconfidence=67.5％；B類科研課題的申請書內(nèi)容符合研究內(nèi)容重點(diǎn)突出、申請經(jīng)費(fèi)較合理、效益較大、年齡25-35歲、項(xiàng)目組人員組成中副高級職稱者1-2名、有一級論文發(fā)表等條件的標(biāo)書，獲得B類項(xiàng)目的可能性較大，Minsup=20％，Minconfidence=52％。 2.課題完成情況經(jīng)費(fèi)來源中，以市科技局資助強(qiáng)度最大，平均每項(xiàng)達(dá)到5.13萬

9、元，按時完成率達(dá)到87.5％；市衛(wèi)生局資助強(qiáng)度最小，平均每項(xiàng)僅有0.46萬元，完成率只有46.1％。經(jīng)費(fèi)構(gòu)成結(jié)構(gòu)中，全部自籌經(jīng)費(fèi)的課題完成率最低，只有48.9％，經(jīng)費(fèi)資助每項(xiàng)大于1.5萬元小于3萬元的課題完成率較高，與自籌組比有統(tǒng)計(jì)學(xué)差異(x2=7.653，P＜0.05)。 課題負(fù)責(zé)人同時有3項(xiàng)和4項(xiàng)課題時，完成率較低，僅為22.2％和8.3％，這兩組分別與課題負(fù)責(zé)人只有1項(xiàng)課題進(jìn)行比較，有顯著統(tǒng)計(jì)學(xué)差異(x2=14.093和1

10、2.425，P均＜0.05)。課題負(fù)責(zé)人為博士學(xué)歷的完成率最高，達(dá)84％。3.未完成課題情況 科研經(jīng)費(fèi)不足、科研時間不足和負(fù)責(zé)人變動是課題未按時完成的主要原因，由此引起的未完成課題占總未完成課題的3/4以上。隨著年份的增加，課題的撤題率有所下降。結(jié)論運(yùn)用MIS系統(tǒng)對科研立項(xiàng)進(jìn)行管理后，立項(xiàng)評估較為科學(xué)，立項(xiàng)課題的內(nèi)容與國家重點(diǎn)科研方向關(guān)聯(lián)密切，體現(xiàn)了杭州市衛(wèi)生局科研項(xiàng)目管理的一貫思路。 科研經(jīng)費(fèi)不足是課題未按時完成的主要