東營水城雪蓮大劇院項目預算評審風險研究.pdf

1、自1999年成立財政部投資評審中心以來，財政投資評審工作在全國展開。隨著財政改革的逐步深入和公共財政體制的基本建立，財政投資評審作為財政管理職能的重要組成部分，為加強財政支出預算管理，提高財政資金使用效益發(fā)揮了重要的作用。與此同時，我們也應清醒的認識到，我國財政投資評審工作因為存在法律制度依據(jù)的缺少，體制機制的不健全，職能定位的不準確等問題，評審風險性逐漸暴露出來，成為政府不得不面對的問題。
　　 2009年至今，東營市所在的黃

2、河三角洲地區(qū)已經先后被國務院批復為國家戰(zhàn)略和《山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》范圍的中心城市，屬于國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，身處黃藍兩大戰(zhàn)略發(fā)展基地，經濟發(fā)展方式的轉變不斷加快，主體產業(yè)區(qū)建設有所突破，城市建設拉開新的框架，重大項目投資越來越多，僅2012年上半年投資額超過5000萬元的項目就有16個，這些都離不開政府的財政投資，重大項目財政投資評審也被推到了第一線，這對于僅有五年發(fā)展歷程的東營市財政投資評審工作，是巨大的機遇與挑

3、戰(zhàn)。
　　 本文關于東營水城雪蓮大劇院項目預算評審風險問題的研究就是在此背景下提出的，通過對我國財政投資評審工作整體進行綜述，分析目前我國評審的制度現(xiàn)狀和職能定位，將評審風險進行深入、具體的剖析研究，對其特點進行了歸納，提出了一系列的對策建議。
　　 同時，結合東營水城雪蓮大劇院項目預算評審工作的實際，參照借鑒外地市先進經驗，以科學發(fā)展觀為指導，采取調查研究、文獻資料、對比分析相結合的方法，認真研究分析，找出存在的問題，