北洋時期《政府公報》出版發(fā)行研究.pdf

1、《政府公報》是北洋時期發(fā)行的政府機關報?！墩珗蟆烦霭姘l(fā)行的研究有助于充分認識北洋時期政府機關報，同時對研究民國時期官方報刊的發(fā)行有重要的參考價值。
　　文章從四個部分梳理《政府公報》的出版發(fā)行，即《政府公報》概述、《政府公報》出版發(fā)行主體、過程、作用和價值。文章以中國第二歷史檔案館編輯出版的240冊《政府公報》影印本為史料基礎，參考了相關論文和著作，內容如下：
　　第一部分是《政府公報》概述。第一節(jié)內容是《政府公報》的產

2、生，通過史料闡述自唐代有官報以來，固定邸報、舊式官報直到北洋時期《政府公報》的演變歷程。第二節(jié)內容是《政府公報》的發(fā)展，講解了《政府公報》在北洋時期各個階段的發(fā)展情況，以及《政府公報》的停刊原因。第三節(jié)是《政府公報》的體例及其分析，通過收集《政府公報》資料，探究其體例，分析《政府公報》特殊體例變化情況。
　　第二部分是《政府公報》出版發(fā)行主體。第一節(jié)講解了《政府公報》出版發(fā)行主體印鑄局,主要內容是印鑄局概述、人員設置和機構設置。第

3、二節(jié)是關于制度建設,主要內容是介紹印鑄局出版發(fā)行《政府公報》的制度內容即條例和發(fā)行章程，分析制度發(fā)展、變化原因。
　　第三部分是《政府公報》出版發(fā)行過程。第一節(jié)的發(fā)行途徑包括印鑄局自身、公報房、商報館。第二節(jié)的發(fā)行地區(qū)，分析了京內外需發(fā)行《政府公報》的地方和到達京外地區(qū)時日。第三節(jié)論述了《政府公報》發(fā)行中出現(xiàn)的特殊情況，即各地官署欠解《政府公報》費用情況、印鑄局節(jié)假日放假事項、各地官署長官任職新舊交替之際《政府公報》處理辦法、《政

4、府公報》刊登廣告收費事項。
　　第四部分是《政府公報》出版發(fā)行的作用和價值。第一節(jié)論述了《政府公報》的出版發(fā)行對北洋政府的作用。《政府公報》的出版發(fā)行，有利于政府信息的公開和傳播，有利于開啟民智。第二節(jié)陳述了《政府公報》出版發(fā)行的價值，價值分為經驗部分和啟示部分。經驗的內容是《政府公報》出版發(fā)行需要嚴格管理、加強制度建設、借助中間力量、報刊應具有閱讀價值。啟示的內容是要增強政府公信力、提高官方報刊價值形象、法制建設必不可少、公開行