瀘縣糧食直補政策執(zhí)行問題及改進對策研究.pdf

1、“糧安天下”，糧食是任何自然人生存之基，是一個國家或地區(qū)發(fā)展之本；糧食安全對于保障國計民生來說不可或缺，對于經濟發(fā)展而言舉足重輕。為確保國家糧食安全，我國于2004年全面推行糧食直接補貼政策。瀘縣作為全國產糧大縣之一，積極貫徹落實糧食直補政策，瀘縣糧食產量獲得持續(xù)增長的同時，農民收入也得以不斷提高，但是瀘縣在實施糧食直補政策時，有關問題也凸顯了出來。針對該縣糧食直補政策執(zhí)行問題進行系統(tǒng)研究和分析，能進一步促進瀘縣糧食增產、農民增收、農業(yè)

2、產業(yè)結構調整和現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
　　本文基于國內外農業(yè)補貼及糧食補貼的理論和實踐，采用問卷調查和訪談法等，系統(tǒng)研究瀘縣糧食直補政策的實施情況，詳細梳理瀘縣糧食直補政策的執(zhí)行現(xiàn)狀，包括當前瀘縣糧食生產情況的介紹、直補政策的細節(jié)內容以及執(zhí)行成效等。研究顯示，瀘縣糧食直補政策在實施過程中取得的成效主要表現(xiàn)為對當地農民種糧積極性的提升、農民收入的增加、糧食產量的增收、政府和農民間的矛盾緩和等方面；同時，瀘縣糧食補貼政策的實施也出現(xiàn)了明顯缺

3、陷，主要包括糧食直補政策的缺陷，如補貼力度不夠大、缺乏對農民農業(yè)知識和農業(yè)技術的免費指導培訓等外延輔助支持；執(zhí)行過程中由于政策宣傳不到位使農民對糧食直補政策具體內容不夠了解；糧食直補資金管理存在漏洞；糧食直補資金監(jiān)管缺位以及缺少相應的法律法規(guī)等問題。最后，本文通過借鑒國外糧食補貼的先進理念和成功經驗，結合瀘縣的實際情況，提出了逐步提高糧食補貼標準、加大糧食直補政策宣傳力度、做好糧食直補資金監(jiān)管工作和推進糧食直補政策的法律化等改進對策；并