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文檔簡介
1、<p><b> 目錄</b></p><p> 中文摘要、關鍵詞 ……………………………………………………… 2 </p><p> 英文摘要、關鍵詞 ……………………………………………………… 3 </p><p> 文獻綜述 ……………………………………………………… 4 </p><
2、;p> 預算會計的作用及其重要性 …………………………………… 5</p><p> 財政總預算會計 …………………………………………… 5</p><p> 事業(yè)單位會計 ……………………………………………… 5</p><p> 行政單位會計 ……………………………………………… 5</p><p> 參與預算執(zhí)
3、行的國庫會計、收入征解會計(包括稅務會計、 農業(yè)稅征解會計、關稅會計)和基本建設撥款會計等 …… 5</p><p> 當前預算會計面臨的問題 ……………………………………… 6</p><p> 會計核算的內容較窄 ……………………………………… 5</p><p> 會計科目功能不足 ……………………………………… 6<
4、/p><p> 我國政府會計信息披露的不充分 ………………………… 6</p><p> 會計核算以收付實現制為基礎有一定的局限性 ………… 7</p><p> 財務報表制度不完備 ……………………………………… 7</p><p> 我國現行預算會計改革的對策 ………………………………… 7</p><p
5、> 重新構造預算會計體系 …………………………………… 8</p><p> 明確政府會計主體 ………………………………………… 8</p><p> 預算會計核算中逐步采用權責發(fā)生制制度 ……………… 8</p><p> 提高政府會計信息質量,規(guī)范我國政府會計信息披露 … 9</p><p> 完善政府財務報告體系
6、 …………………………………… 9</p><p> 加強會計隊伍建設,切實重視單位的財務管理工作 …… 10</p><p> 參考資料 ……………………………………………………… 11</p><p> 致謝 ………………………………………………………… 12 </p><p><b&
7、gt; 內容摘要</b></p><p> 我國預算會計已擺脫計劃經濟體制下的模式,走上了建立適應市場經濟需要,具有中國特色、科學規(guī)范的預算會計模式的道路。但這幾年來,財政管理體制改革的步伐加快,按照公共財政理論設計的預算管理模式已開始建立,預算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的管理制度正在發(fā)生根本性的變化,預算會計的客體運行環(huán)境又發(fā)生了變化,因此,預算會計又面臨著進一步的改革。當前預算會計面臨的一些問題:會計核
8、算的內容較窄;會計科目功能不足;我國政府會計信息披露的不充分;會計核算以收付實現制為基礎有一定的局限性;財務報表制度不完備。筆者認為,借鑒西方國家政府會計改革的經驗,并結合我國的國情,我國的預算會計改革應從重新構造預算會計體系;明確政府會計主體;預算會計核算中逐步采用權責發(fā)生制制度;提高政府會計信息質量,規(guī)范我國政府會計信息披露;完善政府財務報告體系;加強會計隊伍建設,切實重視單位的財務管理工作等宏觀6方面著手。更好地服務于國家的預算執(zhí)
9、行和管理工作,通過完成國家預算收支任務和各項行政任務、事業(yè)計劃,充分發(fā)揮預算資金使用的經濟效益和社會效益,為逐步建立與社會主義市場經濟相適應的公共財政體制起到積極有利的作用。</p><p><b> 關鍵詞</b></p><p> 預算會計改革 預算會計體系 權責發(fā)生制 政府會計信息披露 政府財務報告體系 政府財務監(jiān)督</p><p>
10、<b> Abstract</b></p><p> Our country budget accounting got rid of under the planned economy system the pattern, stepped onto the establishment to meet the market economy need, had the Chinese c
11、haracteristic, scientific standard budget accounting the pattern path.But these for years, the financial control organizational reform step speeds up, started according to the public finance theoretical design budget man
12、agement pattern to establish, link the and so on budget establishment, execution control system was having the f</p><p> Key word Budget accounting reforms;Budget accounting system;The power and responsibil
13、ity has the system;Government accounting the information disclosed;Government financial report system;Government finance surveillance</p><p><b> 文獻綜述</b></p><p> 求知(2005年)通過對國外市場經濟
14、國家指出了我國的政府會計準則的適用范圍即政府會計的管理范圍、概念框架建設的研究。江莉萍(2005年)指出我國政府會計信息披露的需求,通過分析我國政府會計信息披露不充分的表現及成因,提出了規(guī)范我國政府會計信息披露的七點建議。李紀文(2005年)指出在現有的預算會計制度下,隨著財政管理體制改革不斷深化和公共財政理論的建立,預算會計改革應從政府會計體系和政府會計核算基礎兩個問題上進行改革,提出應循序漸進地引入權責發(fā)生制。郭十全(2005年)指
15、出隨著財政體制改革的不斷深入,部門預算、國庫集中支付、政府采購、工資統(tǒng)發(fā)等多種管理方式的創(chuàng)新與運用,預算會計核算體系和制度的不適應性愈發(fā)突出。就預算收支并帳;社會保險基金納入總預算會計核算,工資統(tǒng)發(fā)、政府采購與國庫集中支付等核算與政府收支分類改革的銜接這三個問題提出了對政府會計改革的幾點建議。薛志勇等指出隨著部門預算、國庫集中支付等財政改革政策的出臺,要求預算單位財務人員對工資統(tǒng)發(fā)、政府采購、編制部門預算、決算等一系列的業(yè)務內容要熟悉掌
16、握,因此要加強預算會計隊伍建設,提高預算會計整體素質是強化財務管理和提高會計工作質量</p><p> 對預算會計改革的思考</p><p> 以1998年1月1日起全面執(zhí)行 《財政總預算會計制度》、《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計準則(試行)》、《事業(yè)單位會計制度》為標志,表明我國預算會計已擺脫計劃經濟體制下的模式,走上了建立適應市場經濟需要,具有中國特色、科學規(guī)范的預算會計模式
17、的道路。但這幾年來,財政管理體制改革的步伐加快,按照公共財政理論設計的預算管理模式已開始建立,預算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的管理制度正在發(fā)生根本性的變化,預算會計的客體運行環(huán)境又發(fā)生了變化,因此,預算會計又面臨著進一步的改革。未來預算會計如何改革,本文想談談自己的淺見。</p><p> 預算會計的作用及其重要性</p><p> 我國會計,按其反映和監(jiān)督的內容和對象,一般分為兩大類。一類是企
18、業(yè)會計,一類是預算會計。他們的社會經濟屬性和目的截然不同,前者是應用于國民經濟各類物質生產的企業(yè)單位的專業(yè)會計,為社會提供產品、積累資金因而必須注重經濟效益,以最小的投入取得最大的產出,具有經營性;后者是應用于我國各級政府財政機關和政府所屬的行政、事業(yè)單位的一種專業(yè)會計,它是為國家的預算執(zhí)行和管理服務的,它既要為完滿的完成國家預算收支任務而努力注重預算資金使用的經濟效益,又要為國家各項行政任務和事業(yè)計劃的實現而注重社會效益,簡而言之就是
19、要“少花錢、多辦事、事辦好”。具有明確的公共性、財政性和非營利性。預算會計是為預算管理服務的,預算管理體系決定預算會計體系。我國現行的預算會計體系為:</p><p> (一)財政總預算會計</p><p> 它是指各級政府財政部門核算、反映和監(jiān)督政府預算執(zhí)行和財政周轉金等各項財政性資金活動的專業(yè)會計。</p><p><b> (二)事業(yè)單位會計&
20、lt;/b></p><p> 它是以事業(yè)單位實際發(fā)生的各項經濟業(yè)務為對象,記錄、反映和監(jiān)督事業(yè)單位預算(年度財務收支計劃)執(zhí)行過程及其結果的專業(yè)會計,是預算會計的一個組成部分。</p><p><b> ?。ㄈ┬姓挝粫?lt;/b></p><p> 是指中華人民共和國各級權力機關、行政機關、審判機關和檢察機關以及黨派、政協(xié)機關等行
21、政單位核算、反映和監(jiān)督本單位經濟業(yè)務活動的專業(yè)會計。是預算會計的一個組成部分。</p><p> (四)參與預算執(zhí)行的國庫會計、收入征解會計(包括稅務會計、農業(yè)稅征解會計、關稅會計)和基本建設撥款會計等</p><p> 國庫會計它核算反映和的監(jiān)督的內容是國家預算資金的收納和撥付。收入征解會計它反映和的監(jiān)督的內容是各項稅收資金的運用。基本建設撥款會計是反映和核算預算內用于基本建設支出的
22、專門會計,屬于預算會計序列。</p><p> 當前預算會計面臨的問題</p><p> 財政部制發(fā)的預算會計制度自實施以來,基本上滿足了各級財政部門和行政、事業(yè)單位加強管理預算管理和會計核算的需要,對提高我國預算會計的整體管理水平起到了積極的作用,同時也為我國政府會計核算進一步向國際慣例靠攏打下了基礎。隨著社會主義市場經濟體制和財政預算管理制度改革的逐步深入,部門預算、國庫集中支付、
23、政府采購、工資統(tǒng)發(fā)等多種管理方式的創(chuàng)新與運用,現行預算核算體系和制度的不適應性日益突出。</p><p> ?。ㄒ唬嫼怂愕膬热葺^窄</p><p> 長期以來,我國各級財政編制的政府預算有兩套,一套是預算內收支預算,另一套是預算外收支計劃。由于預算內、外資金會計核算相互獨立,會計報表自成體系,財政部門內部機構各管一攤,分別對外提供收支信息,這不僅不能提高管理效率,而且不能全面、準確、
24、完整地核算、反映政府財政性資金分配、使用的全貌。推行部門預算改革后,雖然編了綜合預算,但預算內外收支仍結合不夠,不僅預算外資金核算方面,乃至社會保險基金、政府的債權、債務、產權,沒有或沒有完整地納入財政總預算會計核算。行政、事業(yè)單位會計不核算政府的基本建設撥款,固定資產的使用也不計提折舊。</p><p> (二)會計科目功能不足</p><p> 近年來,隨著公共財政體制的逐步建立,
25、財政支出領域進行了政府采購、工資統(tǒng)發(fā)、部門預算、國庫集中支付等一系列重大改革。而這些新舉措、新要求以及由此引起的財政資金流入、流出的變化,現行會計科目體現不出來。財政集中收付制度和政府采購制度的實施,使財政資金的流向發(fā)生重大變化。預算單位用于發(fā)放工資、購建固定資產、購買服務等所需要的財政資金,不再由財政通過主管部門撥入用款單位,而是由財政部門從單一帳戶或政府采購專戶按規(guī)定程序撥入職工工資帳戶或直接撥付給提供商品或服務的供應商。部門收到的
26、財政資金,一方面表現為收入的增加,另一方面表現為費用的增加(如工資支出等)或非貨幣性資產的增加(如存貨、在建工程、固定資產等)。有的工資統(tǒng)發(fā)中心甚至沒有設帳進行分戶核算,僅僅是代理單位發(fā)放工資,表冊資料、支付憑證全部返給單位核算,所謂統(tǒng)發(fā)的目的完全是為了不拖欠工資,根本不能體現財政國庫管理的要求。這就需要對部門會計制度規(guī)定的核算內容和會計科目進行相應的修改。同樣,在財政總預算會計中,也要核算和反映這一資金流向的變化。</p>
27、<p> ?。ㄈ┪覈畷嬓畔⑴兜牟怀浞?lt;/p><p> 我國政府機構龐大,職能范圍廣泛,財務活動面廣,各級政府的組成部門之下有二級、三級機構,行政機關之下有事業(yè)單位;同時,事業(yè)單位中有一部分屬于企業(yè)化管理。針對如此復雜的體系,當前作為政府對外披露會計信息的窗口,財政部門并不能全面反映政府的全部財務活動和財務受托責任的履行情況。如有些部門因基建形成的固定資產存在登記不及時,甚至不入帳等情況
28、;即使已入帳的固定資產,按現行制度不計提折舊,也無法反映固定資產的使用情況。一些部門長期存在的資產帳目不實、資產虛增等問題,不能真實、完整反映預算單位占用的經濟資源及使用情況。同時,在基層政府部門和單位,存在著一些會計人員素質偏低,會計執(zhí)法相對松弛部門和小團體利益膨脹,會計信息質量存在瑕疵,由此各單位、各部門、各級政府逐級匯總的會計信息的真實性難以保證。在編制部門預算時,在方法上實行零基預算,在對各預算單位編排部門預算時,基本支出按照定
29、額核定,對項目進行評估,按照輕重緩急排序,根據財力的可能來安排。財政部門在除了做好核定編制、制定標準定額等工作外,還要摸清各部門的家底,充分了解各部門資源占用和使用情況。如果沒有可靠的會計信息,就無法編制“零基預算”。</p><p> ?。ㄋ模嫼怂阋允崭秾崿F制為基礎有一定的局限性</p><p> 我國預算會計一直采用收付實現制,這是由預算會計的特點所決定的。采用收付實現制,會計核
30、算程序比較簡便,便于安排預算撥款和預算支出的進度,如實反映預算收支結果。但實踐表明,采用收付實現制基礎存在明顯的缺陷:1、政府會計信息不完整。收付實現制不記錄非現金交易事項對政府資產和負債的影響,不區(qū)分資本性支出(如購建建筑物)和經常性支出(如人員工資、辦公費用),所有非現金交易不作為收入、支出核算,相應的債權與債務也不確認,導致資產負債表和收支結余表不完整,難以揭示政府及所屬單位財務狀況和績效的全貌,使許多對決策有較大影響的信息無法提
31、供給信息使用者。2、難以進行績效評價。收付實現制由于不核算長期資產的耗損和不計提固定資產折舊,因此不能充分反映政府公共服務的相關成本,不利于評價年終收支結余。3、國有資產管理弱化。對固定資產購置等跨期資本性支出,收付實現制在付款當日即作為費用核銷,一次性計入當期支出,不考慮該項資產的使用價值和服務年限信息。在實際工作中,固定資產因使用不斷損耗,而其帳面價值卻始終不變,與實際價值日益背離,難以合理進行價值補償,不能根據固定資產的新舊程度進
32、行更新。無法全方位地把握固定資產、無</p><p> (五)財務報表制度不完備</p><p> 現行的預算會計報告包括資產負債表、預算執(zhí)行情況表。其中財政負債主要通過資產負債表反映。資產負債表通過“借入款”項目,反映截止到某一時點財政借款和債券引起的債務本金的數額。預算會計報告也只能夠解釋和披露顯性負債信息,對隱性負債風險和或有負債就無法做出客觀評價。導致財政部門向同級人大的預決算
33、報告,缺少資產、負債方面的內容。行政、事業(yè)單位雖有財務報告制度,但內容不完善。</p><p> 我國現行預算會計改革的對策</p><p> 從2000年起推行部門預算改革,改變了過去預算內、外分別管理的做法,將部門所有收支統(tǒng)一納入部門預算管理,編制綜合預算。黨的十六屆三中全會的決定中又提出,要“實行全口徑預算管理”所謂“全口徑預算管理”,從部門來說相當于綜合預算;從政府總預算來說則
34、要包括財政總預算和政府部門及所屬單位預算。因此,必須建立以一級政府為中心、核算整個政府財務狀況的政府會計。財政國庫資金實行集中支付后,財政部門對財政支出資金實施全過程管理,財政總預算會計的監(jiān)控對象延伸到原來的單位預算會計,財政資金的運動也從分配領域延伸到消費領域。這些變化,也要求調整原來的會計體系,構建新的政府會計體系。推行政府采購制度后,財政支出按照批準的預算和采購計劃的完成情況,直接向供貨商或勞務提供者支付款項,財政總預算會計可以根
35、據實際支出數直接辦理決算。這不僅要求改變核算方法,也要調整政府會計體系。</p><p> (一) 重新構造預算會計體系</p><p> 現行的預算會計體系(狹義)包括:財政總預算會計、行政單位會計、事業(yè)單位會計。但隨著預算管理制度的改革,我國預算會計體系將向“政府和非營利組織會計”發(fā)展。我國可以借鑒發(fā)達國家對企業(yè)會計和非企業(yè)會計的劃分方法,即按照單位活動的目的(而不是組織類別)的不
36、同進行分類。對于不以營利為目的的非企業(yè)會計則可以按照其核算重點的不同進一步劃分為政府會計和非營利組織會計。應對我國現行預算會計從整體框架上進行全面改革,研究制定我國政府會計、非營利組織會計核算制度和財務會計報告制度。預算會計體系在近期應由政府會計和事業(yè)單位會計構成,在遠期應是政府會計體系,其中政府會計包括財政總預算會計和行政單位會計,財政總預算會計和行政單位會計是總和分的關系;事業(yè)單位會計在近期應納入非營利組織會計,在遠期應向企業(yè)會計靠
37、攏。把政府作為會計與財務報告主體,引入“債權制”和“受托責任”概念。我國政府財務報告應當提供全面反映政府業(yè)績和財務受托責任的財務及非財務信息,披露預算情況、國有資產、政府采購基金、社會保障基金等方面的信息。</p><p> ?。ǘ┟鞔_政府會計主體:記賬主體與報告主體概念的適當分離</p><p> 我國現行預算會計體系主要是以各個機構或單位為會計主體,尚無以政府整體為會計主體來反映政
38、府全面財務信息的要求。政府會計主體界定問題是政府會計改革研究中的一個難點,關系到政府會計模式的選擇。從我國政府會計改革的漸進性和可操作性角度考慮,對于完全或主要使用政府資源的行政單位,可以采用以單位和政府整體作為記帳主體和財務報告主體,這樣有利于降低改革成本和保持管理效率優(yōu)勢。對于部分使用政府資源、政府對其負有財務責任的事業(yè)單位,或特殊基金,如何確定報告主體,還需要做進一步研究。如采用基金會計模式,以基金作為記帳主體和財務報告主體,有利
39、于強化對單項政府財務資源的管理,但技術要求高,相對復雜。在我國政府會計主體概念選取時,必須要從有利于實現評價財務受托責任的報告目標和加強政府財務資源管理、規(guī)范政府財務行為的雙重角度出發(fā),對記賬主體和報告主體分別加以界定。在確定記賬主體時,一方面,要確立未來基金會計模式中基金的記賬主體地位;另一方面,應在目前以各級預算單位作為記賬主體的基礎上,健全現有各種基金的核算機制,將這些基金作為記賬主體。在確定報告主體時,要注意層次性,把政府會計的
40、報告主體分為基本政府和基本政府的組</p><p> (三)預算會計核算中逐步采用權責發(fā)生制制度</p><p> 隨著社會主義市場經濟體制的建立和發(fā)展,在政府會計領域采用的收付實現制已經顯露出明顯缺陷,應該循序漸進地引入權責發(fā)生制。采用權責發(fā)生制作為政府會計的確認基礎,不僅僅是技術上的改革,更是政府會計功能的根本性變化。例如,企業(yè)會計中早已采用了權責發(fā)生制,但是在企業(yè)會計報表中有一張
41、表稱為“現金流量表”。該表并非按權責發(fā)生制為基礎編制,而是對有關帳簿記錄以收付實現予以調整,提供各種現金流入 、流出的會計信息。權責發(fā)生制能夠全面反映政府的資產和負債,可以更好地政府經濟決策。收付實現制則能反映現金的流入、流出以及存量,以便制定合理的財政政策。因此,只有兩者結合,相輔相成,才能反映全貌。權責發(fā)生制在強化政府會計責任、增加政府財政的透明度、提高政府機構管理效率、減少財政支出、以及提高財政信息的準確性方面發(fā)揮積極作用,是一種
42、適應現代政府管理要求的宏觀管理信息系統(tǒng)和管理手段。目前,引入權責發(fā)生制基礎已成為國際上會計制度改革的一個新趨勢。我國要實行社會主義市場經濟條件下的公共財政制度,加強預算管理,借鑒國際通行做法,逐步采用權責發(fā)生制制度是必要的。但是我國的政治制度、行政管理體制等方面同國外差異較大,國情不同,</p><p> ?。ㄋ模┨岣哒畷嬓畔①|量,規(guī)范我國政府會計信息披露</p><p> 會計信息
43、質量特征作為會計信息的“有用性”標志,是信息使用者對會計信息質量要求的具體表現。目前,我國預算會計制度將會計信息質量特征放在一般原則中論述,共有十一項。其中質量特征包括真實性、相關性、可比性、一致性、及時性、明晰性、重要性七項。這種將會計信息質量特征與會計要素的確認、計量原則混在一起的做法,不夠科學。在政府會計基本準則中,應當考慮將會計信息質量特征同會計要素的確認、計量原則區(qū)別開來,以便充分表達其涵義,突出其重要地位。在具體我國的實際情
44、況,規(guī)范政府會計信息披露的建議有以下幾點:1、明確政府會計信息的使用者及其需求,使政府會計為之服好務。2、積極開展政府會計研究,探索建立政府會計信息理論基礎。3、進一步改革和完善現行預算會計制度,從主要滿足政府內部管理者需要,轉向同樣重視外部信息使用者的需要。4、以真實反映政府全部財務活動和財務受托責任的履行情況為目標,構建完整的由政府財務報告、分項財務報告、統(tǒng)一財務報告、附注及其非財務信息組成的規(guī)范的政府會計信息披露體系。5、強化財政
45、職能,鞏固財政部門在政府會計信息披露中的權威地位。6、提高會計基礎工作水平,保證政府會計信息的真實性。7、進一步</p><p> ?。ㄎ澹┩晟普攧請蟾骟w系</p><p> 政府財務報告是分析、評價報告主體的財務業(yè)績和財務受托責任履行情況的重要信息來源。選擇適當的政府財務報告模式,是政府會計目標得以實現的關鍵環(huán)節(jié)。政府財務報告模式要體現政府會計目標,應明確財務報告的主體選擇、內容構
46、成、政府會計的基本假設、會計準則制定與運行的具體程序和管理機制、主要財務報表、編制程序和方法、審議程序和披露方式等。一般來說,政府財務報告應該提供如下信息:有助于理解和評估政府業(yè)績,而不僅僅是反映盈余或赤字;反映政府投資情況和來源于政府擔保和承諾的或有債務;提供關于政府所能控制的財務資源;會計年度的活動如何影響政府凈資產;政府的財務狀況等。目前,我國政府會計報告由總預算會計報表和行政單位會計報表構成。這些報表的提供者為各級政府和行政事業(yè)
47、單位。在美國,政府會計準則委員會(GASB)自建立后就設計了新的會計報告模式。這種報告模式直接體現為第34號準則公告。該公告盡可能地將報告目標引入政府的基本財務報表中,政府被要求提供重要個別基金和政府整體層面的雙重視角會計報告。會計報告的形式包括:資產負債表、收支及余額變動表、營運表、現金流量表、預算執(zhí)行情況表、預算調節(jié)表、固定資產和長期負債賬群表</p><p> ?。┘訌姇嬯犖榻ㄔO,切實重視單位的財務管
48、理工作 隨著部門預算、國庫集中支付等財政改革政策的出臺,并不減少部門財務的職能,相反預算會計應更加重視財務管理工作。這要求預算單位財務人員對工資統(tǒng)發(fā)、政府采購、編制部門預算、決算等一系列的業(yè)務內容熟悉掌握,因此要加強預算會計隊伍建設,提高預算會計整體素質是強化財務管理和提高會計工作質量的前提條件,而制定會計的道德規(guī)范,建立遵守職業(yè)道德的監(jiān)督考核機制是提高會計工作質量和總體素質的保證。財政部門及單位應切實抓緊會計的培訓和教育,開展時間
49、短、收效高、針對性強的崗位培訓和業(yè)務學習,提高專業(yè)水平,加強《會計法》等國家各項財政法規(guī)和職業(yè)道德的教育,提高會計的職業(yè)道德水平和法律知識,通過一系列制度,制約會計的工作行為,保證會計誠信為本,愛崗敬業(yè),堅持準則,客觀公正,使其充分發(fā)揮預算會計監(jiān)督的紐帶和橋梁作用。</p><p> 實行預算會計改革,不僅僅是在預算管理方法和手段的改進,而是對財政預算體制根本改革,打破了原有的以收付實現制核算的框架,也是落實公
50、共財政理論的一項重要工作。實踐證明,盡管目前進行預算會計改革還存在許多問題,需要一個逐步推進的過程,但在為加強財政資金支出管理、改變會計核算方式、預算執(zhí)行情況控制等方面都能起到較大的作用,我們應充分認識集中改革的重要性。實現資源和數據共享,提高預算和國庫管理效率,增強財政總預算會計核算和管理的真實性、及時性和準確性,為充分發(fā)揮財政職能,加強預算監(jiān)督,增強宏觀調控,全面推進財政管理制度的改革,逐步建立與社會主義市場經濟相適應的公共財政體制
51、起到積極有利的作用。</p><p><b> 參考資料:</b></p><p> [1]、求知,“我國政府會計準則體系研究”,《預算管理與會計》,2005年第9期。</p><p> [2]、江莉萍,“試論政府會計信息披露”,《預算管理與會計》,2005年第6期。</p><p> [3]、李紀文,“對政府會
52、計改革兩個問題的看法”,《預算管理與會計》,2005年第10期。</p><p> [4]、薛志勇、趙廣林,“試論強化會計監(jiān)督”,《農村財政與財務》,2003年第12期。</p><p> [5]、郭十全,“對政府會計改革的幾點建議” ,《預算管理與會計》,2005年第9期。</p><p> [6]、裴榮、郝東洋, “論我國政府會計準則概念框架的構
53、建”,《財會月刊》,2005第10期。</p><p> [7]、盧大美,“試論我國預算會計存在的問題與對策”《縣鄉(xiāng)財政》2003年第11期 </p><p> [8]、楊玉梅,“我對預算會計改革的看法”, 《預算管理與會計》,2005年第2期。</p><p><b> 致謝</b></p><
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