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文檔簡介
1、<p> 綠色會計發(fā)展現(xiàn)狀與改進(jìn)探析</p><p><b> 摘要</b></p><p> 目前,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢,我國也明確提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)之路。發(fā)展低碳經(jīng)經(jīng)濟(jì)是我國實踐科學(xué)發(fā)展觀的需要,對我國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,而綠色會計是低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,本篇文章獨(dú)樹一幟
2、,創(chuàng)新性地提出了企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的新思路,產(chǎn)生新的視角,即從財務(wù)方面入手,發(fā)展綠色會計,披露環(huán)境信息,創(chuàng)新性地推動傳統(tǒng)會計逐步轉(zhuǎn)向綠色會計,使企業(yè)高層和財務(wù)主管,從財務(wù)方面引導(dǎo)企業(yè),助力企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實現(xiàn)綠色效益。</p><p> 關(guān)鍵詞:綠色會計,低碳經(jīng)濟(jì),可持續(xù)發(fā)展,綠色會計準(zhǔn)則,綠色效益</p><p> An Analysis of the Current Situat
3、ion and Improvement of Green Accounting’s Development</p><p><b> ABSTRACT</b></p><p> It has become a general trend for the development of the world economy that develop Low-Carbon
4、 Economy at present. China has already clearly put forward the policy that change the style of economic growth and go on the sustainable development of low carbon economy road.It’s China’s need to put Scientific Outlook
5、on Development into practice that develope low carbon economy,which is of crucial importance to our sustainable development of social economy.Green accounting is a significant part of lo</p><p> Key words:
6、green accounting, low carbon economy, sustainable development, green accounting standard, green benefits</p><p><b> 目 錄</b></p><p><b> 一、緒論1</b></p><p>
7、 二、發(fā)展綠色會計的意義2</p><p> ?。ㄒ唬┚G色會計是實現(xiàn)我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要途徑2</p><p> (二)綠色會計是實現(xiàn)我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇2</p><p> ?。ㄈ┚G色會計是實現(xiàn)我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然要求3</p><p> (四)綠色會計是實現(xiàn)我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要條件3</p>&
8、lt;p> 三、綠色會計存在的問題4</p><p> ?。ㄒ唬┚G色會計方面的法律法規(guī)不健全4</p><p> (二)綠色會計理論與實務(wù)還很不完善4</p><p> ?。ㄈ┭芯績?nèi)容還缺乏系統(tǒng)性,研究成果尚欠實踐指導(dǎo)性5</p><p> ?。ㄋ模├嫦嚓P(guān)者要求較少,披露不規(guī)范5</p><p>
9、; (五)從業(yè)人員水平有限,缺乏相關(guān)知識6</p><p> 四、發(fā)展綠色會計的改進(jìn)建議7</p><p> ?。ㄒ唬┙⒕G色會計的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、完善相關(guān)的法律制度7</p><p> 1、完善《會計法》7</p><p> 2、建立綠色會計制度7</p><p> 3、完善會計準(zhǔn)則7</p&g
10、t;<p> 4、制定企業(yè)綠色會計條例8</p><p> ?。ǘ┰O(shè)立發(fā)展綠色會計事業(yè)的專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)理論研究8</p><p> ?。ㄈ┰谄髽I(yè)中樹立綠色會計觀念9</p><p> ?。ㄋ模┨岣邥嬋藛T素質(zhì),培養(yǎng)專業(yè)會計人員9</p><p> ?。ㄎ澹┰O(shè)置企業(yè)綠色會計核算體系9</p><
11、p> 1、確定綠色會計主體9</p><p> 2、確定綠色會計核算的對象10</p><p> 3、進(jìn)行綠色會計的確認(rèn)與計量10</p><p> 4、進(jìn)行綠色會計的帳戶設(shè)置11</p><p> 5、進(jìn)行綠色會計報表的設(shè)置12</p><p> ?。┙梃b國際綠色會計發(fā)展的方法與經(jīng)驗1
12、2</p><p><b> 結(jié)論14</b></p><p><b> 致謝15</b></p><p><b> 參考文獻(xiàn)16</b></p><p><b> 一、緒論</b></p><p> 由于全球工業(yè)進(jìn)
13、程的加速,排放到大氣中的溫室氣體濃度急劇升高導(dǎo)致全球氣候惡化,人類社會正面臨生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。溫室氣體效應(yīng)引起地球氣候變化,引起了人們對碳文明的反思,對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的展望。</p><p> 一方面,低碳經(jīng)濟(jì)是為減少排放所做努力的結(jié)果,另一方面,低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,能源消費(fèi)方式,人類生活方式的一次新變革,它是建立在化石燃料(能源)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明社會的必然產(chǎn)物。低碳經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)是
14、提高能源效率,開發(fā)清潔能源,追求綠色GDP,其核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度的創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)是最大限度地減少煤炭和石油等高碳能源消耗的經(jīng)濟(jì),它是建立在以低能耗,低污染,低排放基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)[1]。</p><p> CIMA英國皇家特許管理會計師公會聯(lián)合其他12個國際會計組織以及由英國查爾斯親王發(fā)起的“綠色會計論壇”,向聯(lián)合國氣候大會提交了一封公開信,呼吁建立全球統(tǒng)
15、一的會計準(zhǔn)則,以規(guī)范未來企業(yè)在二氧化碳排放方面的相關(guān)財務(wù)報告,包括如何計量,如何監(jiān)控,如何披露等等。并在聯(lián)合國氣候大會召開之際,公布了一份名為“財務(wù)應(yīng)對氣候變化”的報告。這份“財務(wù)應(yīng)對氣候變化”的報告號召企業(yè)的財務(wù)部門積極應(yīng)對氣候變化,因為相關(guān)的減排目標(biāo)最終還是要落到財務(wù)身上。報告同時也指出如有沒有財務(wù)部門的積極參與,為適應(yīng)氣候變化及低碳減排政策制定出清晰且可行的目標(biāo),企業(yè)將面臨高成本的風(fēng)險并將失去競爭力。同時企業(yè)也要為將來的一系列氣候
16、政策做好準(zhǔn)備,報告指出了財務(wù)部門在企業(yè)制定及實施應(yīng)對氣候變化策略時的關(guān)鍵作用。由此看來,發(fā)展綠色會計顯得尤為重要、緊迫。綠色會計的發(fā)展,將會極大促進(jìn)中國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。發(fā)展綠色會計,是企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要新思路、新途徑。</p><p> 二、發(fā)展綠色會計的意義</p><p> 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人口的增加,社會需求的膨脹,造成了自然資源被過度開采,環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,從而加
17、劇了我國資源與環(huán)境的惡劣形勢。從2001年—2007年,我國對環(huán)境治理的投資逐年增多,2001年投資額為1106.6億元,2007年即達(dá)到3387.6億元,6年時間增長了206%,平均每年增長34.3%以上,大大超過了我國GDP的增長速度,治理投資額占年度GDP的比例從2001年的1.15%增加到2007年的1.36%,粗放的發(fā)展方式不但惡化了環(huán)境,浪費(fèi)了資源,而且環(huán)境治理費(fèi)用的快速增加最終必然影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。超高速經(jīng)濟(jì)巨量發(fā)展造
18、成的社會環(huán)境氣候問題日益引起人們的廣泛高度關(guān)注。在我國會計體系中建立綠色會計已經(jīng)成為社會共識,披露環(huán)境信息的會計工作已經(jīng)迫在眉睫了,借助綠色會計推動政府和企業(yè)共同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,為大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供綜合性決策服務(wù),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),從而達(dá)到扭轉(zhuǎn)環(huán)境污染、生態(tài)破壞及氣候惡化的惡性趨勢,是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo)[4]。綠色會計把維護(hù)生態(tài)平衡、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境以及解決其他資源生態(tài)問題當(dāng)作自己反映和控制的對象,引導(dǎo)和監(jiān)督企
19、業(yè)通過一定的社會經(jīng)濟(jì)活</p><p> ?。ㄒ唬┚G色會計是實現(xiàn)我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要途徑 </p><p> 綠色會計與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)之間是相輔相成、互為依存的關(guān)系,前者是后者的必要手段和實現(xiàn)途徑,它的建立必將有力地促進(jìn)后者的實現(xiàn);后者是前者的存在前提和理論基礎(chǔ),它的實現(xiàn)必然進(jìn)一步推動前者的研究發(fā)展。兩者是相輔相成、缺一不可的,決不能將兩者孤立起來獨(dú)立發(fā)展。所以,綠色會計是我國低碳經(jīng)濟(jì)走
20、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要途徑。</p><p> ?。ǘ┚G色會計是實現(xiàn)我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇</p><p> 傳統(tǒng)的會計理論沒有考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境造成的影響,必然造成環(huán)境資源被企業(yè)過度開發(fā)和消耗排放的惡果,不僅如此,高污染低效益使得生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償能力嚴(yán)重不足和相對滯后,這些都必然會阻礙企業(yè)自身及社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。因此,只有重視綠色會計,創(chuàng)新環(huán)保投入產(chǎn)出的會計核算,切實
21、有效地降低碳排放,才能加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代化市場競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),而綠色會計正是創(chuàng)新環(huán)保投入產(chǎn)出的會計核算。</p><p> (三)綠色會計是實現(xiàn)我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然要求</p><p> 綠色會計是在全球普及現(xiàn)代化機(jī)器大生產(chǎn)嚴(yán)重破壞自然環(huán)境、造成生態(tài)氣候環(huán)境嚴(yán)重惡化、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境基礎(chǔ)受到嚴(yán)重威脅的背景下提出來的,目的是為了克服傳統(tǒng)會計的局限性,服務(wù)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)
22、增長方式,走可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,即綠色會計是實現(xiàn)我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然要求。</p><p> ?。ㄋ模┚G色會計是實現(xiàn)我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要條件</p><p> 世界發(fā)達(dá)國家對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國等發(fā)展中國家,它們的綠色會計起步早,目前已經(jīng)進(jìn)入了實質(zhì)性階段,包括制定綠色會計準(zhǔn)則等。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的世界發(fā)展趨勢要求我們盡快與國際接軌,國內(nèi)外企業(yè)之間的相互交流是不可
23、避免的,而會計作為企業(yè)之間交流的數(shù)據(jù)語言首先應(yīng)該具有國際化通行的水準(zhǔn)。所以,綠色會計是實現(xiàn)我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要條件[5]。</p><p> 三、綠色會計存在的問題</p><p> 我國綠色會計研究和實務(wù)操作的現(xiàn)狀并不樂觀,發(fā)展綠色會計還存在許多的不足,主要是實施過程中的問題:</p><p> ?。ㄒ唬┚G色會計方面的法律法規(guī)不健全</p>&
24、lt;p> 從制度方面看,目前仍缺乏可操作性的綠色會計準(zhǔn)則。我國雖然在環(huán)境保護(hù)方面已經(jīng)頒布了一些法律法規(guī),如:《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》等,但距離世界先進(jìn)國家的立法水平還很遠(yuǎn),同時我國的執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中有時表現(xiàn)出的執(zhí)法不嚴(yán)使原本有效的法律變得無力。而且我國對破壞環(huán)境的企業(yè)的懲罰顯得過輕,企業(yè)犧牲環(huán)境得到的收益在彌補(bǔ)企業(yè)受到的處罰之后
25、還綽綽有余,這也是破壞環(huán)境行為屢禁不止的原因。目前我國一些企業(yè)已經(jīng)意識到了綠色會計的重要性,也有披露環(huán)境信息的動機(jī),但我國還沒有強(qiáng)制性的要求企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信息披露的規(guī)定,致使大部分企業(yè)不會主動披露綠色會計信息,更不會主動披露對自己不利的環(huán)境信息。而且遺憾的是,綠色會計研究還停留在學(xué)者們的書齋里,未形成具備可操作性的會計準(zhǔn)則,還不能滿足企業(yè)實務(wù)工作的要求[6]。</p><p> ?。ǘ┚G色會計理論與實務(wù)還很不完善
26、</p><p> 從研究方面看,科學(xué)合理、系統(tǒng)完整并符合中國國情的綠色會計理論和方法體系仍未建立起來[7]。我國現(xiàn)行用于指導(dǎo)企業(yè)會計和報告實務(wù)的法規(guī)主要是由財政部和中國證監(jiān)會制定的,包括財政部發(fā)布的會計準(zhǔn)則、財務(wù)通則、行業(yè)會計制度、財務(wù)制度以及中國證監(jiān)會發(fā)布的公開發(fā)行股票公司執(zhí)行的信息披露規(guī)則和準(zhǔn)則??傮w看來,這些法規(guī)、制度和相應(yīng)的企業(yè)會計與報告實務(wù)對于環(huán)境問題基本上沒有涉及。而在實務(wù)中,多數(shù)企業(yè)在綠色會計的
27、確認(rèn)、計量方面混亂,對公布環(huán)境資料持低姿態(tài),公布的環(huán)境資料不全面且可比性差。我國直至上世紀(jì)90年代才開始接觸綠色會計,因此在研究的深度上與國外存在一定的差距,同時我國也缺少對綠色會計系統(tǒng)性的研究,因此經(jīng)過多年的發(fā)展還沒有形成一個體系,大部分仍是在借鑒國外研究的先進(jìn)成果[8]。</p><p> ?。ㄈ┭芯績?nèi)容還缺乏系統(tǒng)性,研究成果尚欠實踐指導(dǎo)性</p><p> 建立綠色會計是一個系統(tǒng)
28、工程, 綠色會計理論作為一個完整的體系,需要考慮各因素之間的關(guān)系及影響。從已經(jīng)具有的成果看, 大多數(shù)論文只注重綠色會計理論某一方面的研究, 而將綠色會計理論作為一個系統(tǒng)和一個整體來研究而形成的成果較少[9]。相當(dāng)一部分學(xué)者在對綠色會計進(jìn)行研究時, 寫一兩篇文章后就再不探討, 不能對某一問題進(jìn)行深入研究或系統(tǒng)研究,。在研究方法上, 屬于規(guī)范性研究的文章較多, 實證性研究的文章較少。</p><p> 從目前有關(guān)綠
29、色會計的研究內(nèi)容上看, 多數(shù)學(xué)者較為注重理論性較強(qiáng)的綠色會計理論的研究, 諸如綠色會計的目標(biāo)、對象、基本假設(shè)等, 而對轉(zhuǎn)借和借鑒其他學(xué)科的技術(shù)方法應(yīng)用于綠色會計實踐的操作性問題的研究則少之又少。此外, 有關(guān)綠色會計制度規(guī)則方面的研究也顯得比較薄弱, 使得環(huán)境會計的實踐沒有規(guī)范可循,阻礙了綠色會計的開展[10]。</p><p> ?。ㄋ模├嫦嚓P(guān)者要求較少,披露不規(guī)范</p><p>
30、從實物方面看,企業(yè)沒有建立起完整的綠色會計信息系統(tǒng),企業(yè)環(huán)境報告信息披露嚴(yán)重不足且缺乏可比性和可靠性。企業(yè)設(shè)立相關(guān)綠色會計科目少,并且對環(huán)境負(fù)債的估值偏低。企業(yè)對已發(fā)生的環(huán)境支出和環(huán)境收入進(jìn)行的會計反映明顯不足。以臨時性或突發(fā)性環(huán)保支出為例,其實際發(fā)生率約為75%,但企業(yè)實際單獨(dú)立賬率僅為18%[11]。企業(yè)對構(gòu)成環(huán)境負(fù)債的或有事項存在僥幸,因此對環(huán)境負(fù)債的估值偏低,會大大增加企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。</p><p>
31、 綠色會計應(yīng)披露的信息主要有:環(huán)境成本、環(huán)境負(fù)債、與環(huán)境成本和負(fù)債相關(guān)的特定會計政策。而目前我國在環(huán)境因素的確認(rèn)與計量方面仍沒有完全的定論,尚處于進(jìn)一步探討的階段,這相當(dāng)于還沒有為我國真正的在企業(yè)間執(zhí)行綠色會計打好基礎(chǔ)。</p><p> ?。ㄎ澹臉I(yè)人員水平有限,缺乏相關(guān)知識 </p><p> 雖然在經(jīng)濟(jì)上我國已經(jīng)是世界強(qiáng)國,但會計人員的專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度還不成比
32、列,高素質(zhì)、高學(xué)歷的會計人員所占比例偏低。由于受傳統(tǒng)會計與傳統(tǒng)教育的影響,大部分會計從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)失衡,知識的積累與更新跟不上經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展和變化[12]。雖然行業(yè)會計間有所區(qū)分,但綠色會計做為一個新興的會計分支,對綠色會計的研究主要是專業(yè)學(xué)者進(jìn)行的,沒有一個系統(tǒng)完善的理論供會計人員學(xué)習(xí),更沒有想關(guān)的法律法規(guī)可以遵循和依照,導(dǎo)致企業(yè)中懂得綠色會計的人才并不多,這成為我國企業(yè)中實行綠色會計的障礙。</p><p>
33、; 四、發(fā)展綠色會計的改進(jìn)建議</p><p> (一)建立綠色會計的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、完善相關(guān)的法律制度</p><p> 綠色會計主要是以企業(yè)為會計主體,核算企業(yè)對社會資源環(huán)境的社會責(zé)任的履行情況。企業(yè)從自身利益出發(fā),往往不能全面、如實的進(jìn)行揭示,因此,政府有關(guān)部門和社會中介機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)以及相關(guān)的會計法規(guī)、制度,對企業(yè)綠色會計信息的合理性、合法性、全面性及真實性進(jìn)行
34、審查與鑒定,對企業(yè)進(jìn)行行政管理監(jiān)督和專項環(huán)境審計等方面的監(jiān)督,以促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保意識,將保護(hù)環(huán)境成為企業(yè)的主動行為,加強(qiáng)環(huán)境會計信息披露工作。通過專門的組織機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對綠色會計的監(jiān)督,以取信于社會公眾,強(qiáng)化國家宏觀調(diào)控。</p><p><b> 1、完善《會計法》</b></p><p> 《會計法》是會計工作最高層次的規(guī)范,將綠色會計核算和監(jiān)督列入會計法,無疑以
35、法律形式確定了它的地位和作用,也是將會計理論付諸實踐的最強(qiáng)有力的手段。</p><p> 自然環(huán)境是國民經(jīng)濟(jì)的重要資源,無論是自然人,還是法人,都有使用環(huán)境的權(quán)利和保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。如果法律規(guī)定企業(yè)必須對受侵害的人群給予相應(yīng)賠償,那么該賠償必然導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)。這樣,企業(yè)的環(huán)境行為后果就應(yīng)該納入會計核算系統(tǒng),就能通過財務(wù)報告反映企業(yè)環(huán)境事項的合法性、真實性、公允性得到真實反映。為此應(yīng)該進(jìn)一步完善會計法、環(huán)
36、境法規(guī),使企業(yè)綠色會計內(nèi)容納入會計法,這是實施綠色會計根本法律保障。</p><p> 2、建立綠色會計制度</p><p> 綠色會計制度依據(jù)會計準(zhǔn)則所規(guī)定的有關(guān)環(huán)境原則進(jìn)行設(shè)計,使綠色會計具有可操作性,便于會計人員掌握。</p><p><b> 3、完善會計準(zhǔn)則</b></p><p> 會計準(zhǔn)則是對會計核
37、算工作具有約束力的規(guī)范,將涉及環(huán)境的內(nèi)容列入會計要素,成為必須披露的內(nèi)容,將有效防止有關(guān)部門和單位的逃避行為。要求企業(yè)披露一下內(nèi)容:第一,環(huán)境問題類型企業(yè)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的措施和方案;第二,企業(yè)自定的環(huán)境排放指標(biāo)以及企業(yè)如何對待這些指標(biāo);第三,根據(jù)政府法律規(guī)定而采取的環(huán)境保護(hù)措施和按照政府要求達(dá)到的程度,環(huán)境保護(hù)措施對目前企業(yè)的資本支出和損益的影響以及對未來的影響;第四,環(huán)境經(jīng)常性支出的數(shù)字,已資本化了的數(shù)字及攤銷情況[13]。</p
38、><p> 4、制定企業(yè)綠色會計條例</p><p> ?。?)明確規(guī)章應(yīng)遵循的原則、目的與要求。</p><p> ?。?)策劃綠色會計管理體系。主要內(nèi)容包括:單位領(lǐng)導(dǎo)人、總會計師的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);會計部門及其會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員的職責(zé)、權(quán)限;核算組織形式等。</p><p> ?。?)確立會計人員崗位責(zé)任制度。主要內(nèi)容包括:會計人員的工作
39、崗位設(shè)置;各會計工作崗位的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn);各會計工作崗位的人員和具體分工等。</p><p> ?。?)編制綠色會計帳務(wù)處理程序制度。主要內(nèi)容包括:會計科目及其明細(xì)科目的設(shè)置和使用;會計憑證的格式、審核要求和傳遞程序;會計核算方法;會計帳薄的設(shè)置;會計報表的設(shè)計;主要會計指標(biāo)體系等。</p><p> ?。?)規(guī)范稽核制度。主要內(nèi)容包括:稽核工作的組織形式和具體分工;稽核工作的職責(zé)、權(quán)限;審核
40、會計憑證和復(fù)核會計帳薄、會計報表的方法。</p><p> (6)制定綠色會計成本核算制度。主要內(nèi)容包括:成本核算計算;成本核算方法和程序;成本分析等。</p><p> ?。?)實行綠色會計分析制度。主要內(nèi)容包括:分析的主要內(nèi)容;分析的基本要求;分析的具體方法;分析報告的編寫要求等。</p><p> ?。ǘ┰O(shè)立發(fā)展綠色會計事業(yè)的專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)理論研究<
41、/p><p> 著手實施綠色會計的各項準(zhǔn)備工作,當(dāng)務(wù)之急是成立機(jī)構(gòu),研究理論,確定準(zhǔn)則。將在此領(lǐng)域的多方面專家組成中國綠色會計研究學(xué)會,加大綠色會計理論研究及實施的力度,縮小中國與世界的差距,改變中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的被動地位。建議由財政部牽頭,中國會計學(xué)會、中國總會計師協(xié)會負(fù)責(zé),盡快成立集經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源、會計管理為一體的專業(yè)研究機(jī)構(gòu),同國際同類研究接軌,并形成統(tǒng)一的綠色計量標(biāo)準(zhǔn),對綠色會計理論、自然資源成本、環(huán)境影響成
42、本、產(chǎn)品市場規(guī)律、法律體系變動等一系列有關(guān)問題進(jìn)行研究探討,加大理論研究和實施力度,加強(qiáng)對綠色會計制度的研究,開創(chuàng)中國綠色會計研究的新局面。</p><p> ?。ㄈ┰谄髽I(yè)中樹立綠色會計觀念</p><p> 綠色會計的最終目標(biāo)是為了達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境和社會效益的全面豐收。提高企業(yè)環(huán)境意識,使保護(hù)環(huán)境成為企業(yè)的自覺行為,為綠色會計的實施創(chuàng)造良好的主客觀環(huán)境。只有企業(yè)在追求自身利益最
43、大化的同時,合理地開發(fā)、利用自然資像并加強(qiáng)對環(huán)境的有效保護(hù),才能真正達(dá)到綠色會計的最終目標(biāo),從而使企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益和社會需求的可持續(xù)發(fā)展之間協(xié)調(diào)一致。</p><p> ?。ㄋ模┨岣邥嬋藛T素質(zhì),培養(yǎng)專業(yè)會計人員 </p><p> 綠色會計是一門是由會計學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展學(xué)等多門科學(xué)交叉滲透而成的邊緣性應(yīng)用學(xué)科,它要求運(yùn)用者不僅要具備綠色會計基本理論與方法,還
44、要具備與其交叉的相關(guān)學(xué)科的知識[14]。就目前我國大多數(shù)財會人員現(xiàn)有素質(zhì)而言,顯然是不夠的。首先,從最基礎(chǔ)的綠色教育和觀念培養(yǎng)做起,改變在校學(xué)生的課程結(jié)構(gòu)和學(xué)校的授課方式,在高等院校增設(shè)綠色會計、審計專業(yè)課,將綠色會計作為一項專業(yè)課程進(jìn)行推廣與傳授,增強(qiáng)會計專業(yè)學(xué)生的綠色會計理念和綠色會計的實務(wù)操作能力。其次,要不斷提高企業(yè)財會人員素質(zhì),一方面要讓企業(yè)財會人員充分了解綠色會計基本理論與方法以及交叉學(xué)科的相關(guān)知識,從而使國家有關(guān)環(huán)境政策能
45、夠被嚴(yán)格執(zhí)行,綠色會計實務(wù)工作能正確開展,另一方面也要充分發(fā)揮財會人員的主觀能動性,鼓勵他們在實踐中發(fā)現(xiàn)和解決問題,修改或擴(kuò)展綠色會計目標(biāo),進(jìn)一步完善我國綠色會計的理論。 </p><p> ?。ㄎ澹┰O(shè)置企業(yè)綠色會計核算體系</p><p> 1、確定綠色會計主體</p><p> 綠色會計應(yīng)注重主體的行為特性而非所有權(quán)特性,當(dāng)企業(yè)造成的環(huán)境污染而給整個社會
46、帶來危害時,僅將會計核算局限于會計主體本身所擁有的資產(chǎn)已不恰當(dāng),而應(yīng)將會計主體的行為所產(chǎn)生的外部不經(jīng)濟(jì)性的內(nèi)容包含在綠色會計的核算對象之內(nèi)。 </p><p> 2、確定綠色會計核算的對象</p><p> 綠色會計以環(huán)境業(yè)務(wù)的類別為核算對象,如環(huán)境治理、環(huán)境污染、水資源、土地資源等。</p><p> 3、進(jìn)行綠色會計的確認(rèn)與計量</p>
47、;<p> 綠色會計的確認(rèn)是按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),將涉及環(huán)境的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作為會計要素加以正式記錄并列入會計報表的辨認(rèn)和確定過程。綠色會計的計量是為了將涉及環(huán)境的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作為會計要素列入會計報表而確定其金額的過程,這種計量可以是歷史成本、現(xiàn)行成本、重置成本、機(jī)會成本等,如果列入報表附注或作為輔助報表資料列示,也可以采用非貨幣計量方式[15]。</p><p> ?。?)綠色會計的確認(rèn)</p>
48、<p> ?、倬G色資產(chǎn)的確認(rèn)。綠色資產(chǎn)是指特定的個體從已經(jīng)發(fā)生的事項取得或加以控制,能以貨幣計量,可能帶來未來效用的環(huán)境資源。環(huán)境資源作為綠色資產(chǎn)加以確定的標(biāo)準(zhǔn)為:一是環(huán)境資源未來效用的可能性;二是環(huán)境資源計量的可靠性;三是環(huán)境資源的地域性。 綠色會計只對會計主體內(nèi)的環(huán)境資源形成的綠色資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)。 綠色資產(chǎn)的計價,是指以貨幣來衡量綠色資產(chǎn)的價值。從資源稀缺性的角度分析,綠色資產(chǎn)的擁有和使用是要花代價的,這樣就形成了綠色資產(chǎn)的
49、價格,從資源補(bǔ)償角度分析,為了滿足經(jīng)濟(jì)活動的要求,人類不得不追加投資以維持自然資源和生態(tài)資源的現(xiàn)狀,此時綠色資產(chǎn)已包含了勞動量因素,并以貨幣的形式表現(xiàn)為綠色資產(chǎn)的價格。從資源配置角度分析,環(huán)境資源有限,不能充分滿足經(jīng)濟(jì)活動的需要,為了有效地開發(fā)利用和保護(hù)環(huán)境資源,需要確定環(huán)境資源形成的綠色資產(chǎn)價值。</p><p> ?、诰G色費(fèi)用的確認(rèn),它是指某一主體在其持續(xù)發(fā)展過程中,因進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動或其他活動,而付出或耗用綠色
50、資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化形式。按照出形式來劃分,綠色費(fèi)用可分為自然資源耗減費(fèi)用、生態(tài)資源的降級費(fèi)用、維持自然資源基本存量費(fèi)用、塵態(tài)資源保護(hù)費(fèi)用。綠色費(fèi)用的發(fā)生伴隨資產(chǎn)的減少,這里的資產(chǎn)主要包括綠色資產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)資產(chǎn);綠色費(fèi)用的發(fā)生是間斷性與持續(xù)性并存。 綠色費(fèi)用的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)為:一是未來效用的不可能性。如果一項支出不產(chǎn)生未來效用,或者未來效用不符合確認(rèn)綠色資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),那么該項支出應(yīng)確認(rèn)為綠色費(fèi)用。二是計量的可靠性。綠色費(fèi)用計價是指以貨幣衡量各
51、項綠色費(fèi)用的發(fā)生額。有些綠色費(fèi)用按照傳統(tǒng)財務(wù)會計的計價方法計價,如:構(gòu)成資源產(chǎn)品成本的費(fèi)用;有些綠色費(fèi)用通過數(shù)量方法計價。</p><p> ?、劬G色效益的確認(rèn)。綠色效益是指在一定的時間內(nèi),綠色資產(chǎn)給人類帶來的已經(jīng)實現(xiàn)或即將實現(xiàn)的,能夠用貨幣計量的效用。綠色效益可劃分為直接綠色益和間接綠色效益。直接綠色效益是指對環(huán)境開發(fā)利用,取得有形資源產(chǎn)品時獲得的綠色效益,如:合理化采伐森林獲得的木材產(chǎn)品。間接綠色效益是指對環(huán)
52、境開發(fā)利用,取得無形環(huán)境效用時而獲得的綠色效益如:保護(hù)野生動物群帶來的效益。綠色效益并不體現(xiàn)色資產(chǎn)的增加,相反,綠色效益的產(chǎn)生往往會伴隨綠色資產(chǎn)的減少,如:礦藏被采掘。 綠色效益的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)為: 一是綠色效益的現(xiàn)實性。人類無意識地向自然界索取或環(huán)境自發(fā)地提供給人類一定的環(huán)境效用。如:呼吸空氣。二是綠色效益的可靠計量性??煽坑嬃啃允侵笗嬘嬃康目捎韬藢嵑头从车恼鎸嵆潭取?lt;/p><p> 綠色效益的確認(rèn)是十分復(fù)雜的
53、,必須綜合適用會計學(xué)、生態(tài)學(xué)、資源學(xué)與數(shù)學(xué)等方面的知識。綠色效益的計價是指以貨幣計量實現(xiàn)環(huán)境效用的地位。一般情況下,直接綠色效益滲透著人類勞動,其效用可按勞動貨幣表現(xiàn)計價。間接綠色效益的確定則具有很大的主觀性。</p><p> (2)綠色會計的計量</p><p> 綠色會計的計量主要是將綠色會計的各要素按用一定方法折算為貨幣。隨著人類的繁衍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境資源的效用性、稀缺性、替代
54、性、非交易性等特點(diǎn)表現(xiàn)得越來越突出:效用性構(gòu)成了環(huán)境資源價值的源泉,替代性決定了環(huán)境資源的價格,稀缺性決定了環(huán)境資源計量要引入邊際理論;非交易性決定了環(huán)境資源計量必須借鑒數(shù)學(xué)有關(guān)方法。綠色會計的計量以勞動價值理論和邊際效用理論相結(jié)合的理論為基礎(chǔ),配合有關(guān)數(shù)學(xué)思維模式進(jìn)行。主要有以下三種方法:機(jī)會成本法、影子價格法、模糊教學(xué)法。</p><p> 4、進(jìn)行綠色會計的帳戶設(shè)置</p><p>
55、; 資產(chǎn)類:應(yīng)納入遞延資產(chǎn)、土地資源等。</p><p> 負(fù)債類:應(yīng)納入應(yīng)付環(huán)保稅金、應(yīng)付環(huán)保費(fèi)用等。</p><p> 所有者權(quán)益類:應(yīng)納入資源資本(區(qū)別國家、企業(yè)、個人等)、資源資本增值等。</p><p> 費(fèi)用類:應(yīng)納入環(huán)境預(yù)防費(fèi)用、環(huán)境治理費(fèi)用、環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)用、環(huán)境機(jī)會成本等。</p><p> 5、進(jìn)行綠色會計報表的設(shè)置
56、</p><p> 綠色會計資料可以列人傳統(tǒng)會計報表中,也可以增設(shè)輔助報表,如環(huán)境損益表、環(huán)境成本明細(xì)表等。綠色會計財務(wù)報告中披露的環(huán)境資料應(yīng)分為兩部分: 一部分是披露有關(guān)企業(yè)的環(huán)境政策和實施情況;另一部分較具體地反映計入本期損益的環(huán)境支出及與環(huán)境有關(guān)的資本性支出這部分資料可在財務(wù)報表及注釋中披露。具體披露事項為:</p><p> (1)有關(guān)環(huán)境問題類型;企業(yè)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的措施和方案
57、。</p><p> ?。?)企業(yè)自定的環(huán)境排放指標(biāo)以及企業(yè)如何對待這些指標(biāo)。</p><p> ?。?)根據(jù)法律法規(guī)而采取的環(huán)境保護(hù)措施和按照政府要求達(dá)到的程度;環(huán)境保護(hù)措施對目前企業(yè)的資本支出和損益的影響以及對未來的影響。</p><p> (4)環(huán)境經(jīng)常性支出的數(shù)字;已資本化了的數(shù)字及攤銷情況[16]。</p><p> (六)借鑒
58、國際綠色會計發(fā)展的方法與經(jīng)驗</p><p> 我國綠色會計的發(fā)展與國際綠色會計的發(fā)展是分不開的,分析研究國際綠色會計的發(fā)展現(xiàn)狀有助于明確我國綠色會計發(fā)展的方向、方法,更好地為低碳經(jīng)濟(jì)服務(wù)。大量資料與數(shù)字表明,雖然國際上目前還沒有專門的綠色會計準(zhǔn)則,但許多國家綠色會計的發(fā)展已由理論研究層面發(fā)展到了實務(wù)操作層面,環(huán)境狀況也已經(jīng)在會計信息中有所體現(xiàn)。例如,挪威要求公司的董事會在其年度報告中必須揭示企業(yè)對環(huán)境造成的影
59、響以及企業(yè)采取的措施;美國證券交易委員會要求公開發(fā)行股票的公司揭示其所有的有關(guān)環(huán)境的負(fù)債;巴西則在董事會報告中要求報告有關(guān)環(huán)境保護(hù)的投資,如企業(yè)因無法解決某一環(huán)境問題而使企業(yè)持續(xù)經(jīng)營受到影響時,則應(yīng)列為或有負(fù)債加以揭示;在荷蘭,凡是與環(huán)境保護(hù)措施有關(guān)的一切費(fèi)用,均可從應(yīng)稅收益中扣除。美國、加拿大和西歐北歐國家也在最近幾年里開展了對環(huán)境會計信息披露的研究,并在實踐中逐步加以應(yīng)用。</p><p> 此外,結(jié)合本國
60、國情,可以在條件成熟的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)工作,選擇典型企業(yè)或部門以兩本帳并行的方式,以不計環(huán)境資源損耗的原始帳為基本,以記錄資源環(huán)境損耗的綠色帳本為輔助,在兩本賬目的比較之下讓企業(yè)與決策者認(rèn)識到綠色會計的重要性,在實踐中不斷完善綠色會計體系,再逐步擴(kuò)大操作范圍。 </p><p><b> 結(jié)論</b></p><p> 在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)高速發(fā)達(dá)的時代里,發(fā)展綠色會計已成為所
61、有國家推進(jìn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。發(fā)展綠色會計對我國有著重大的意義,可以維護(hù)生態(tài)平衡、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但是在綠色會計的實施過程中,還存在著一些問題,主要有綠色會計方面的法律法規(guī)不健全、綠色會計理論與實務(wù)還很不完善、研究內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性及研究成果尚欠實踐指導(dǎo)性、利益相關(guān)者要求較少及披露不規(guī)范、從業(yè)人員水平有限缺乏相關(guān)知識。這些問題嚴(yán)重制約了我國綠色會計的發(fā)展,要想使得綠色會計在我國持續(xù)穩(wěn)定的
62、發(fā)展下去,必須采取相應(yīng)的改進(jìn)措施:建立綠色會計的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、完善相關(guān)的法律制度;設(shè)立發(fā)展綠色會計事業(yè)的專門機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)理論研究;在企業(yè)中樹立綠色會計觀念;提高會計人員素質(zhì)、培養(yǎng)專業(yè)會計人員;設(shè)置企業(yè)綠色會計核算體系;借鑒國際綠色會計發(fā)展的方法與經(jīng)驗。</p><p><b> 參考文獻(xiàn)</b></p><p> [1] 許磊.綠色會計理論體系初探[J].財會月刊,20
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