我國(guó)公共工程投資決策體制研究.pdf

1、公共工程投資決策體制是經(jīng)濟(jì)體制的組成部分，經(jīng)濟(jì)體制作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的規(guī)范，應(yīng)該隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷地改革與完善。對(duì)政府公共工程投資決策體制的研究和改進(jìn)，從根本上取決于政府對(duì)自身經(jīng)濟(jì)管理職能的認(rèn)識(shí)。 目前，我國(guó)一些政府投資工程中，項(xiàng)目的業(yè)主與投資主體不為同一主體人，使得政府投資工程主體不明確，從而造成政府投資工程管理與監(jiān)控的盲區(qū)，造成資金的浪費(fèi)、產(chǎn)生了腐敗等現(xiàn)象，使得納稅人的利益受到了損害。此外由于管理多層次和管理架構(gòu)交叉等原因，

2、造成了政府宏觀部門決策層對(duì)項(xiàng)目信息不對(duì)稱。以上兩個(gè)問(wèn)題是當(dāng)前政府公共工程投資決策體制的癥結(jié)所在，因此，本文針對(duì)上述兩個(gè)問(wèn)題展開討論。提出了從決策主體、決策思維、決策程序三個(gè)方面構(gòu)建科學(xué)的公共工程投資決策體系。 從決策主體角度，本文提倡以決策者、執(zhí)行者、咨詢者和公眾四位一體的決策主體模式；并基于官僚理論，分析了宏觀決策層中決策者的行為動(dòng)機(jī)，提出了從決策思維來(lái)考量我國(guó)公共工程投資決策體制，需要致力于實(shí)現(xiàn)由功利決策思維轉(zhuǎn)變?yōu)槿鏇Q策思