國家物資儲備功能研究.pdf

1、維持國民經(jīng)濟(jì)和社會生活的繁榮、穩(wěn)定，是一個和平統(tǒng)一、主權(quán)獨(dú)立的國家所努力追求的首要目標(biāo)，任何政府，概莫能外。同樣概莫能外的是，在實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的過程中，任何一個大國都感受到來自三種不確定因素的威脅：自然災(zāi)害、對外戰(zhàn)爭、對外部資源高度依賴的脆弱性。無論哪一個因素成為現(xiàn)實(shí)，都會造成物資供應(yīng)的緊張，或者導(dǎo)致物價(jià)水平上漲，影響人民生活，影響社會穩(wěn)定；或者導(dǎo)致民用或軍用產(chǎn)品生產(chǎn)的困難甚至中斷，在一個時期內(nèi)嚴(yán)重削弱國家的綜合實(shí)力，影響國家安全。因此，

2、建立國家物資儲備，以應(yīng)對這三種因素可能帶來的不利影響，就成為國家行為的一個重要方面。同時這一國家行為在其合理、合法運(yùn)作時產(chǎn)生的影響必須符合國家的物資市場政策，能夠?yàn)閲姨峁┳畲蟮恼巍篮徒?jīng)濟(jì)利益保障。 我國國家物資儲備是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建立的。當(dāng)時明確國家物資儲備的職能是：防備戰(zhàn)爭、防備災(zāi)荒、防備國民經(jīng)濟(jì)重大比例失調(diào)。本論文通過探討我國國家物資儲備的發(fā)展歷程和面對的現(xiàn)實(shí)要求，通過對國情的基本分析和對市場經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)識，借鑒國