利益協(xié)調取向下的我國出口退稅政策優(yōu)化研究.pdf

1、出口退稅是指國家為增強出口商品價格競爭能力，由稅務部門將商品中所含的間接稅退還給出口商，從而使出口商品以減免稅收后的價格進入國際市場參與競爭的一種政策制度。 出口退稅政策的基本目的就是為中國的出口產(chǎn)品創(chuàng)造一個與外國產(chǎn)品平等競爭的環(huán)境。出口退稅政策的調整對各方的利益影響較大，不僅關系到出口企業(yè)和相關部門的切身利益，也關系到中央與地方的財政利益，而且在相當長的一段時期，將對我國的外貿(mào)和經(jīng)濟產(chǎn)生較大影響，因此受到理論界、各級政府、財稅

2、部門、外經(jīng)貿(mào)部門和各類出口企業(yè)的廣泛關注。 我國的出口退稅政策始于1985年。自1994年實施新稅制以來，出口退稅政策在不斷的調整與改革中日臻成熟，已成為我國稅收制度體系中的重要組成部分和宏觀調控手段。實踐證明，出口退稅對于鼓勵和擴大出口創(chuàng)匯、優(yōu)化資源配置、推進企業(yè)成長發(fā)展、拉動國民經(jīng)濟起到了十分重要的作用。但由于增值稅制度不完善等原因，我國的出口退稅政策還存在不少問題，亟待解決。 本文包括導論和三個主體部分。導論闡明了

3、本文的選題背景和研究意義，評述了本選題的國內外研究狀況，指明了本文的研究視角、研究方法、研究框架和創(chuàng)新之處。本文的第一個主體部分為“出口退稅政策及利益協(xié)調相關理論闡釋”，該部分闡明了出口退稅政策及利益協(xié)調的基本概念、出口退稅政策的相關依據(jù)以及實施出口退稅政策的重要意義。第二個主體部分為“現(xiàn)階段我國出口退稅政策評析”，該部分在系統(tǒng)梳理我國現(xiàn)階段出口退稅政策內容的基礎上，對我國現(xiàn)行出口退稅政策的效應進行了評估，并深入地剖析了我國現(xiàn)行出口退稅

4、政策存在的問題。第三個主體部分為“基于利益協(xié)調的我國出口退稅政策優(yōu)化對策探討”，首先指出優(yōu)化出口退稅政策的目標取向就是實現(xiàn)各方利益均衡協(xié)調，然后從六個方面構建了優(yōu)化出口退稅政策的舉措，即建立有效的出口退稅政策決策機制；建立完善的出口退稅政策利益協(xié)調機制；實施差別性的出口退稅政策以促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級；堅決打擊騙取出口退稅行為，規(guī)范出口秩序；進一步完善中央和地方分擔出口退稅的機制；完善相關配套措施，增強出口退稅政策的主動性和有效性。