農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施民間資本投資研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是指為農(nóng)業(yè)直接生產(chǎn)活動(dòng)以及滿足農(nóng)民基本生活需要，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供共同條件和公共服務(wù)的設(shè)施與機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)，有顯著的貢獻(xiàn)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著關(guān)鍵的作用。長(zhǎng)期以來資金的匱乏一直制約著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展。在國家財(cái)政和集體經(jīng)濟(jì)投資不足的條件下，吸引民間資本投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)成為解決問題的一種有效途徑。 本文首先從民間資本投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的理論基礎(chǔ)著手，界定民間資本投資、

2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的概念和特征，對(duì)公共產(chǎn)品的供給理論進(jìn)行分析，提出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施供給的目標(biāo)。另外介紹民間資本投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的成本——效益分析方法，為民間資本的投資奠定了項(xiàng)目評(píng)估方法。 其次，本文在對(duì)我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資體制歷史演變規(guī)律進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資體制中存在的問題，包括農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資方面存在的問題，提出了改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資體制的目標(biāo)，進(jìn)而提出民間資本投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的可行性和必要性。

3、 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施涵蓋的內(nèi)容寬泛，并不是所有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施都適合民間資本投資。所以文章接著引入項(xiàng)目區(qū)分理論，為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施民間資本投資范圍劃分原則與標(biāo)準(zhǔn)，并提出合理劃分政府資本與民間資本投資范圍需注意的問題。再次，本文根據(jù)各種投資方式的特點(diǎn)及其適用范圍，介紹民間資本進(jìn)入特定的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的各種方式及應(yīng)注意的問題。 最后，根據(jù)國內(nèi)外的相關(guān)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)目前民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施遇到的重重障礙，文章提出完善我國民間資