環(huán)境貿(mào)易措施對浙江農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策【畢業(yè)論文+任務(wù)書+開題報(bào)告+文獻(xiàn)綜述+外文翻譯】

1、<p><b>　　本科畢業(yè)論文</b></p><p><b>　?。?0_ _屆）</b></p><p>　　環(huán)境貿(mào)易措施對浙江農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策</p><p>　　所在學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級 國

2、際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 </p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號 </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 </p><p><b>　　摘 要</b>&

3、lt;/p><p>　　20世紀(jì)中葉以來，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步不斷改變?nèi)祟惖纳娣绞?，環(huán)境問題在國際貿(mào)易領(lǐng)域的影響力越來越大。由于農(nóng)業(yè)對環(huán)境具有高度的依賴性，因此在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中的環(huán)境因素日益受到重視，一些發(fā)達(dá)國家出臺了嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境貿(mào)易措施和苛刻的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，這對我國的農(nóng)產(chǎn)品出口造成了不利的影響。 浙江省是我國農(nóng)產(chǎn)品出口大省，浙江農(nóng)產(chǎn)品出口總量雖呈增長的趨勢，但是總體發(fā)展呈現(xiàn)季節(jié)性、地區(qū)性、不平衡性。近年來在農(nóng)產(chǎn)品出口

4、中頻繁遭遇進(jìn)口國的環(huán)境貿(mào)易措施，浙江農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇環(huán)境貿(mào)易措施主要表現(xiàn)在關(guān)稅措施、進(jìn)口限制、出口限制和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。這些環(huán)境貿(mào)易措施對浙江省的農(nóng)產(chǎn)品出口既有積極影響，又有消極影響。環(huán)境貿(mào)易措施在促進(jìn)浙江農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的同時，也減少了農(nóng)產(chǎn)品的出口市場范圍，削減了出口企業(yè)的效益。浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口的環(huán)境制約因素主要有農(nóng)產(chǎn)品加工水平不高，高端加工機(jī)械主要依賴進(jìn)口；農(nóng)產(chǎn)品對美出口依然受阻，雙方企業(yè)競爭不對等。基于以上情況，

5、必須采取切實(shí)有效的措施，如政府應(yīng)建立環(huán)境貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制，加快農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境貿(mào)易措施的立法，加強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的綠色認(rèn)證工作，研究WTO規(guī)則；企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大規(guī)模，提高出口競爭</p><p>　　關(guān)鍵詞：環(huán)境貿(mào)易措施；農(nóng)產(chǎn)品；出口</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　Since the mid-twentieth c

6、entury, the development of science and technology constantly changed the method of the human’s survival way, the influence of the environmental problems in international trade field increased fast.Because agriculture has

7、 high dependence with the environment, the environment factors in agricultural products of international trade are more appreciated, some developed country has issued a strict agricultural environment trade measures and

8、rigorous access standard, which has</p><p>　　Keywords: Environmental trade measures；Agricultural products；Export</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　1 環(huán)境貿(mào)易措施概述1</p>&l

9、t;p>　　1.1 環(huán)境貿(mào)易措施的含義、特點(diǎn)及其表現(xiàn)形式1</p><p>　　1.1.1 環(huán)境貿(mào)易措施的含義1</p><p>　　1.1.2 環(huán)境貿(mào)易措施的特點(diǎn)2</p><p>　　1.1.3 環(huán)境貿(mào)易措施的表現(xiàn)形式3</p><p>　　1.2 環(huán)境貿(mào)易措施的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀4</p><p>　

10、　1.2.1 環(huán)境貿(mào)易措施的國內(nèi)研究現(xiàn)狀4</p><p>　　1.2.2 環(huán)境貿(mào)易措施的國外研究現(xiàn)狀5</p><p>　　2 浙江農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀和問題6</p><p>　　2.1 浙江農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀6</p><p>　　2.1.1浙江農(nóng)產(chǎn)品出口概況6</p><p>　　2.1.2浙江農(nóng)產(chǎn)品出口主要特

11、點(diǎn)6</p><p>　　2.2 浙江農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問題9</p><p>　　2.2.1 國內(nèi)市場價(jià)格失衡，亟待完善長效調(diào)控機(jī)制9</p><p>　　2.2.2 產(chǎn)品加工水平偏低，高端加工機(jī)械依賴進(jìn)口10</p><p>　　2.2.3 出口價(jià)格明顯下降，產(chǎn)品出口管理成本提升10</p><p>　　2

12、.2.4 對美出口依然受阻，中美農(nóng)企競爭實(shí)力懸殊11</p><p>　　3 環(huán)境貿(mào)易措施對浙江農(nóng)產(chǎn)品出口的影響12</p><p>　　3.1 環(huán)境貿(mào)易措施對浙江農(nóng)產(chǎn)品出口的積極影響12</p><p>　　3.1.1 有利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展12</p><p>　　3.1.2 有利于調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)13</p&g

13、t;<p>　　3.1.3 有利于推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)13</p><p>　　3.1.4 有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力14</p><p>　　3.2 環(huán)境貿(mào)易措施對浙江農(nóng)產(chǎn)品出口的消極影響14</p><p>　　3.2.1 減少了農(nóng)產(chǎn)品出口市場范圍15</p><p>　　3.2.2 削弱了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢16&

14、lt;/p><p>　　3.2.3 降低了出口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益16</p><p>　　3.2.4 導(dǎo)致貿(mào)易糾紛的攀升16</p><p>　　4 浙江農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對環(huán)境貿(mào)易措施的對策17</p><p>　　4.1政府對策17</p><p>　　4.1.1建立環(huán)境貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制17</p>&

15、lt;p>　　4.1.2加快農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境貿(mào)易措施立法18</p><p>　　4.1.3加強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的綠色認(rèn)證工作18</p><p>　　4.1.4研究并運(yùn)用WTO規(guī)則維護(hù)自身權(quán)益19</p><p>　　4.2企業(yè)對策19</p><p>　　4.2.1擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)的競爭力19</p><p&

16、gt;　　4.2.2強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)意識，實(shí)施品牌戰(zhàn)略20</p><p>　　4.2.3調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，培育綠色農(nóng)產(chǎn)品21</p><p>　　4.2.4開拓國際新市場，形成多元市場格局22</p><p><b>　　結(jié) 論24</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)25</b>

17、;</p><p><b>　　致 謝27</b></p><p>　　我國是一個發(fā)展中國家，又是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，隨著科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，綠色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逐步成長起來。浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是全國發(fā)展行列的前頭，當(dāng)然農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易也不例外。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)保意識的增強(qiáng)以及WTO對傳統(tǒng)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的限制，加之近年來禽流感的頻繁爆發(fā)、金融危機(jī)、人民幣升值等一系列的問題的

18、出現(xiàn)，一些發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)其國內(nèi)市場，有意利用環(huán)保措施限制浙江省農(nóng)產(chǎn)品的出口，目前浙江省仍無法跨越環(huán)保貿(mào)易壁壘，導(dǎo)致浙江省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國際競爭力低下，因此環(huán)保貿(mào)易壁壘成為目前制約浙江省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易甚至是我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的重要障礙之一。環(huán)境貿(mào)易措施對浙江省的農(nóng)產(chǎn)品出口既有積極影響，又有消極影響。環(huán)境貿(mào)易措施在促進(jìn)浙江農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的同時，也減少了農(nóng)產(chǎn)品的出口市場范圍，削弱了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢，削減了出口企業(yè)的效益。基于

19、以上情況，必須采取切實(shí)有效的措施，如政府應(yīng)建立環(huán)境貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制，加快農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境貿(mào)易措施的立法，加強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的綠色認(rèn)證工作，研究WTO規(guī)則；企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大規(guī)模，提高出口競爭力，強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識，實(shí)行品牌戰(zhàn)略，調(diào)整出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展符合綠色貿(mào)易的農(nóng)產(chǎn)品等。</p><p>　　1 環(huán)境貿(mào)易措施概述</p><p>　　1.1 環(huán)境貿(mào)易措施的含義、特點(diǎn)及其表現(xiàn)形式</p>

20、;<p>　　1.1.1 環(huán)境貿(mào)易措施的含義</p><p>　　隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)浪潮的興起，可持續(xù)發(fā)展己成為國際社會的共識。貿(mào)易和環(huán)境問題正日益受到國際社會、各國政府及人民的普遍關(guān)注，成為國際政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的焦點(diǎn)問題之一。在這樣的背景下，一種以保護(hù)人類和動植物的生命健康和安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境為由而采取的直接或間接限制甚至禁止貿(mào)易的貿(mào)易措施誕生了，并且取代關(guān)稅壁壘和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁

21、壘，逐漸成為眾多貿(mào)易當(dāng)事國運(yùn)用的有力武器—我們稱之為環(huán)境貿(mào)易措施 (Environmental Trade Measures)。</p><p>　　由于環(huán)境貿(mào)易措施的產(chǎn)生時間較短且也只是個學(xué)術(shù)上的概念，雖然在實(shí)踐領(lǐng)域環(huán)境貿(mào)易措施屢見不鮮，但對環(huán)境貿(mào)易措施的定義無論是在國際貿(mào)易法領(lǐng)域還是國際環(huán)境法領(lǐng)域均未作出正式規(guī)定。各個學(xué)者對此都有自己的看法：有的學(xué)者認(rèn)為環(huán)境貿(mào)易措施是一國在對外貿(mào)易中采取的客觀上導(dǎo)致了他國某些

22、出口產(chǎn)品因達(dá)不到環(huán)保要求而被拒之門外的環(huán)保措施，至于采取這些措施的真正目的則并不關(guān)心。另一種認(rèn)為，環(huán)境貿(mào)易措施是指在國際貿(mào)易中，某些國家以環(huán)境保護(hù)為名，對外國商品制定過分高于國際公認(rèn)或大多數(shù)國家所不能接受的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，或者制定比本國商品更高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，從而限制或者禁止外國商品的進(jìn)入（李雅倩，2010）。</p><p>　　無論實(shí)踐中的操作還是理論上的討論，對于相應(yīng)對象的界定應(yīng)當(dāng)予以明確，環(huán)境貿(mào)易措施定義的模糊與缺

23、失在一定程度上也造成了國際貿(mào)易關(guān)系中環(huán)境與貿(mào)易問題的沖突。在參考了一系列學(xué)者的定義，我覺得環(huán)境貿(mào)易措施作為一個對外貿(mào)易發(fā)展中的一項(xiàng)措施：環(huán)境貿(mào)易措施是指一個國家或地區(qū)以保護(hù)人類和動植物的生命、健康和生存環(huán)境，在可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展為基礎(chǔ)，從而直接或間接采取的限制甚至禁止國外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的限制措施。</p><p>　　1.1.2 環(huán)境貿(mào)易措施的特點(diǎn)</p><p>　　環(huán)境

24、貿(mào)易措施的實(shí)施有其不同與一般的貿(mào)易壁壘的方式：名義上的合法性；手段上的隱蔽性；標(biāo)準(zhǔn)上的動態(tài)性；操作上的爭議性；影響上的廣泛性（李雅倩，2010）。</p><p>　　（1）名義上的合法性</p><p>　　實(shí)施國采取環(huán)境貿(mào)易措施，名義上是為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，人類以及動植物的生命安全，但本質(zhì)是為保護(hù)本國國內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率，減少進(jìn)口的國外農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。實(shí)施國家在意識到國外進(jìn)口的

25、農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率過大時，就會以保護(hù)環(huán)境為名，對國外進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品采取一系列高于一般的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，用以限制農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口。</p><p>　　（2）手段上的隱蔽性</p><p>　　環(huán)境貿(mào)易措施與貿(mào)易壁壘有其異同的，但其高明之處就是不容易被人發(fā)現(xiàn)，有其隱蔽性的特點(diǎn)。而且環(huán)境貿(mào)易措施涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、形式靈活多變，且廣泛地利用了安全衛(wèi)生及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為限制進(jìn)口的武器，很容易模糊視線轉(zhuǎn)移到人類健

26、康和環(huán)境保護(hù)上，從而具有更強(qiáng)的隱蔽性（高映，2004）。</p><p>　　（3）標(biāo)準(zhǔn)上的動態(tài)性</p><p>　　由于國際上并沒有關(guān)于環(huán)境貿(mào)易措施的相關(guān)的規(guī)定，而各國對于環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展的重視程度都隨著時間在不停加深，因此其標(biāo)準(zhǔn)并不固定的，它會隨著各國的重視程度、科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展在不斷變化。</p><p>　　（4）操作上的爭議性</p>&

27、lt;p>　　技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序等環(huán)境貿(mào)易措施涉及的范圍十分廣泛且技術(shù)規(guī)定及檢驗(yàn)程序又十分復(fù)雜，對其是否是實(shí)現(xiàn)社會公共目標(biāo)的必需以及是否超過合理限度上爭議很大，且各國對技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序上都沒有一致的認(rèn)同和明確的說明。因此在貿(mào)易發(fā)展中，很難達(dá)成共識，極易引發(fā)貿(mào)易爭端。</p><p>　?。?）影響上的廣泛性</p><p>　　眾所周知，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在各國的貿(mào)易發(fā)

28、展中都是占據(jù)最重要的地位。而環(huán)境貿(mào)易措施的實(shí)施更是對貿(mào)易都造成了廣泛而深刻的影響，對各國經(jīng)濟(jì)甚至全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會產(chǎn)生極深的影響。</p><p>　　1.1.3 環(huán)境貿(mào)易措施的表現(xiàn)形式</p><p>　　環(huán)境貿(mào)易措施涉及范圍廣泛，表現(xiàn)形式也多樣。其主要種類包括以下幾個方面:</p><p><b>　?。?）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)</b></p&g

29、t;<p>　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指“為了通用或反復(fù)使用的目的，由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的非強(qiáng)制性文件，規(guī)定了產(chǎn)品或相關(guān)加工和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性”(TBT協(xié)議)（李雅倩，2010）。對于浙江省這樣一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、水平高的省份也同樣遭遇技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格要求，主要包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和包裝標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要是規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品具有的特性，例如最低營養(yǎng)內(nèi)容、最大毒性或有害物質(zhì)、性能要求等。許多發(fā)達(dá)國家利用技術(shù)優(yōu)勢制定較高的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，為限制國外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口

30、而制定的相對苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：產(chǎn)品從產(chǎn)前到制造、使用以及最后處理階段等各個階段都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。</p><p><b>　　（2）環(huán)境標(biāo)志</b></p><p>　　環(huán)境標(biāo)志是一種貼在產(chǎn)品上的圖形，證明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，而且在生產(chǎn)、使用和出售等過程中也符合規(guī)定的環(huán)保要求，與同類產(chǎn)品相比，具有低毒少害、節(jié)約資源等環(huán)境優(yōu)勢。</p><

31、;p>　　國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(150)將環(huán)境標(biāo)志定義為：印在或貼于產(chǎn)品或其外包裝上的宣傳環(huán)境品質(zhì)或特征的用語和(或)象征符號。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)和聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展組織(UNCTAD)將環(huán)境標(biāo)志定義為：包括一個私營或國家機(jī)構(gòu)自愿接受標(biāo)志的授予以表明一種產(chǎn)品符合特定的標(biāo)準(zhǔn)；該標(biāo)志用于通知消費(fèi)者，此產(chǎn)品與其他功能類似的產(chǎn)品相比，對環(huán)境更加友好（張梓太，2005）。</p><p>　?。?）衛(wèi)生與動植物檢

32、疫制度</p><p>　　衛(wèi)生檢疫制度為保護(hù)境內(nèi)動植物生命和健康免受病蟲害的風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)動植物和人的健康免受飼料和食品等的風(fēng)險(xiǎn)，檢疫措施包括：相關(guān)法規(guī)、法律、法令、要求、程序以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工方法，檢測、檢驗(yàn)、認(rèn)證和批準(zhǔn)程序等?，F(xiàn)在許多國家借口保護(hù)人類健康，使衛(wèi)生檢疫項(xiàng)目越來越多，指標(biāo)越來越嚴(yán)格，這一制度不斷得到強(qiáng)化。</p><p><b>　　（4）無公害包裝

33、</b></p><p>　　無公害包裝指既對生態(tài)環(huán)境和人體健康無害，又可節(jié)約資源和能源的包裝。這種包裝從包裝物的原材料選擇、生產(chǎn)、使用、回收到廢棄的整個過程均須符合環(huán)境保護(hù)的要求。但實(shí)際上無公害包裝是一種“高成本”的包裝，它需要高新技術(shù)的支撐采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，研制升發(fā)綠色安全的包裝材料以替代傳統(tǒng)的包裝材料。因此，無公害包裝目前在發(fā)展中國家暫時是受到“冷遇”的。但發(fā)展中國家想要將自己的產(chǎn)品打入國際

34、市場或發(fā)達(dá)國家的國內(nèi)市場，又必須滿足無公害包裝的要求。正是如此，無公害包裝成了環(huán)境貿(mào)易措施的一個組成部分。</p><p>　?。?）檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)手續(xù)</p><p>　　有些國家為了推行貿(mào)易保護(hù)主義，當(dāng)借用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等措施達(dá)不到保護(hù)目的時，則在產(chǎn)品的試驗(yàn)、檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)手續(xù)上設(shè)置重重障礙。</p><p><b>　　（6）環(huán)境關(guān)稅</b>&

35、lt;/p><p>　　發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境為名，對一些污染環(huán)境、影響生態(tài)環(huán)境的進(jìn)口產(chǎn)品加進(jìn)口附加稅，這些以環(huán)保為名義征收的額外關(guān)稅就是環(huán)境關(guān)稅。環(huán)境關(guān)稅是綠色貿(mào)易保護(hù)的一種主要表現(xiàn)形式，以環(huán)境為名征收稅收作為手段。</p><p><b>　　（7）環(huán)境補(bǔ)貼</b></p><p>　　綠色貿(mào)易保護(hù)主義者認(rèn)為為了保護(hù)環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費(fèi)

36、用計(jì)算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。有些進(jìn)口國的政府為了幫助其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，就以“環(huán)境成本補(bǔ)貼”為名，向有關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)施貿(mào)易補(bǔ)貼。環(huán)境補(bǔ)貼是環(huán)境成本內(nèi)部化的結(jié)果。</p><p>　　1.2 環(huán)境貿(mào)易措施的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀</p><p>　　1.2.1 環(huán)境貿(mào)易措施的國內(nèi)研究現(xiàn)狀</p><p>　　中國對于環(huán)境貿(mào)易措施的研究卻是剛剛起步，要走的路還有很長，但是對于現(xiàn)

37、階段所取得的成果我們還是應(yīng)該給予高度的重視，在未來中將理論運(yùn)用于實(shí)踐中，在不斷檢驗(yàn)中完善。對于環(huán)境貿(mào)易措施，我國學(xué)者已經(jīng)做了很多相關(guān)的研究，特別是對環(huán)境貿(mào)易措施的定義、實(shí)施環(huán)境貿(mào)易措施的原因、環(huán)境貿(mào)易措施對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響，應(yīng)對國外環(huán)境貿(mào)易措施的對策等方面的研究文獻(xiàn)較多。這些研究對我們農(nóng)產(chǎn)品出口有很深遠(yuǎn)的影響，對于加緊制定相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善環(huán)境貿(mào)易措施，保護(hù)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，提升我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的整體實(shí)力

38、及影響力，都起到了不可忽視的作用。 我國的學(xué)者應(yīng)該站在不同的角度提出適合我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn)，并且對于接下來法律法規(guī)的制定給出了其依據(jù)。雖然對于中國農(nóng)產(chǎn)品出口在應(yīng)對環(huán)境貿(mào)易措施時的影響因素及對策的研究甚少，對于浙江農(nóng)產(chǎn)品出口就更少了，但是我們可以借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)及對策，對浙江農(nóng)產(chǎn)品出口加以保護(hù)，促使其改變生產(chǎn)，加工，出口方式等等，這將讓我們可以少走彎路，節(jié)省時間發(fā)展經(jīng)濟(jì)。</p><p>　　1.2.2

39、 環(huán)境貿(mào)易措施的國外研究現(xiàn)狀</p><p>　　國外對于環(huán)境貿(mào)易措施的研究也已經(jīng)有很多的成果，特別是發(fā)達(dá)國家對環(huán)境貿(mào)易措施的研究對其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起了很大的促進(jìn)作用，帶給其他發(fā)達(dá)國家，發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展很大的啟示。國外對環(huán)境貿(mào)易措施的研究可以追溯到綠色貿(mào)易壁壘的研究，最早可追溯到1987年世界環(huán)境和發(fā)展委員會提出的《轉(zhuǎn)向持續(xù)農(nóng)業(yè)的全球政策》報(bào)告。國外對環(huán)境貿(mào)易措施的研究比較深遠(yuǎn)，對于其影響因素及

40、所應(yīng)采取的措施也有一定的見解，并且在實(shí)際中也得到了實(shí)踐的檢驗(yàn)，取得了顯著的成績。國外的研究將環(huán)境貿(mào)易措施定義為國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域中的環(huán)境貿(mào)易措施，即為實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目的而采取的對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有明顯影響的措施或直接限制農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的措施。</p><p>　　國外對環(huán)境貿(mào)易措施都做了透徹的研究，特別是對于其應(yīng)采取的對策。外國在實(shí)施環(huán)境貿(mào)易措施的過程中所取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對于我們還在發(fā)展過程中措施的完善是很有幫助的。國外重視的

41、是環(huán)境貿(mào)易措施對本國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和本國自然資源及其生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。各個發(fā)達(dá)國家都對農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口都做了很嚴(yán)格的要求，在環(huán)境貿(mào)易措施的表現(xiàn)上是更明顯，對發(fā)達(dá)國家采取對策所取得的成果的學(xué)習(xí)中，對于浙江農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)注意的問題也就更加明顯了。環(huán)境貿(mào)易措施對于農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展和自然資源，生態(tài)環(huán)境都有很大的保護(hù)作用，能夠增強(qiáng)各國的國際競爭力和國際綜合實(shí)力。</p><p>　　2 浙江農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀和問題</p>&l

42、t;p>　　2.1 浙江農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀</p><p>　　2010年，浙江省農(nóng)副產(chǎn)品出口貿(mào)易總額80.87億美元，比2009年增長22.97%。其中，農(nóng)產(chǎn)品（WTO談判口徑）出口總額22.30億美元，同比增長18.21%；水產(chǎn)品出口總額14.34億美元，同比增長27.96%；農(nóng)副產(chǎn)品加工品出口總額44.23億美元，同比增長23.91%（浙江省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會，2010）。從總體上看，2010年浙江省農(nóng)

43、副產(chǎn)品對外貿(mào)易恢復(fù)性增長態(tài)勢強(qiáng)勁。但是2010年浙江省農(nóng)產(chǎn)品（WTO談判口徑+水產(chǎn)品）出口額增幅，在全國出口前10位的省市中居第七位，低于全國平均增幅2.7個百分點(diǎn)，出口額在各?。ㄊ校┲械呐琶扇ツ甑牡谖迳恋谒?，與全國前三位的山東、廣東、福建出口額差距增大。統(tǒng)計(jì)顯示，今年出口額已超過2008年同期農(nóng)副產(chǎn)品出口額4億多美元，表明浙江省農(nóng)副產(chǎn)品出口已經(jīng)恢復(fù)到了金融危機(jī)前的水平。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的快速發(fā)展既豐富了市場供給，又推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促

44、進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。</p><p>　　2.1.1 浙江農(nóng)產(chǎn)品出口主要特點(diǎn)</p><p>　?。?）優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口快速增長，商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化</p><p>　　出口產(chǎn)品總體呈現(xiàn)全面回升態(tài)勢。其中優(yōu)勢出口農(nóng)產(chǎn)品除生豬外，蔬菜、茶葉、罐頭、羽絨羽毛、腸衣、蜂產(chǎn)品、藥材、花卉、其他農(nóng)產(chǎn)品同比增長較快。深加工農(nóng)產(chǎn)品比重逐步提高。如茶葉改為三角包、袋泡茶出口，效益

45、大大好于大包裝茶葉出口，2010年茶葉在出口量下降4.32%的情況下，出口額反而增長3.18%（浙江省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會，2011）。1-5月，浙江省出口水海產(chǎn)品3.4億美元，增長21.4%；茶葉1.6億美元，增長1.8%；蔬菜1.5億美元，增長33.3%，上述3者合計(jì)占同期全省農(nóng)產(chǎn)品出口總值的45.8%。2010年進(jìn)出口同比連續(xù)6個月為正，5月份進(jìn)出口沖高回落。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2010年1-5月，浙江省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總值30.8億美元，比

46、去年同期(下同)增長49.3％。其中出口14.2億美元，增長22.3%；進(jìn)口16.6億美元，增長83.9%。自2009年12月以來，浙江省農(nóng)產(chǎn)品月度進(jìn)出口同比增速已連續(xù)6個月為正，其中2010年4月份進(jìn)口4.2億美元，出口3.2億美元，均為2009年以來月度最高。5月份，浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口3.2億美元，同比增長31.6% ，環(huán)比下降1.5%（圖1）（海關(guān)統(tǒng)計(jì)資訊網(wǎng)</p><p>　　圖1 2009年1月-2010

47、年5月浙江省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)、出口月度走勢圖</p><p>　　資料來源：海關(guān)統(tǒng)計(jì)資訊網(wǎng),http://www.chinacustomsstat.com/,2010</p><p>　?。?）私營企業(yè)出口占據(jù)主導(dǎo)地位，外商投資企業(yè)進(jìn)口占先</p><p>　　2010年1-5月，浙江省私營企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品6.9億美元，增長25.3％，占同期浙江全省農(nóng)產(chǎn)品出口總值的48.6％

48、；外商投資企業(yè)出口4億美元，增長36.6％，占28.2％。同期，浙江省外商投資企業(yè)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品6.3億美元，增長46.1％，占同期浙江省全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總值的38％；私營企業(yè)進(jìn)口5.7億美元，增長1.2倍，占34.3％（海關(guān)統(tǒng)計(jì)資訊網(wǎng)，2010）。</p><p>　?。?）加工貿(mào)易出口增長乏力，兩區(qū)一庫倉儲方式進(jìn)口增勢迅猛</p><p>　　2010年1-5月，浙江省以一般貿(mào)易方式出口農(nóng)產(chǎn)

49、品12.7億美元，增長24％，占同期浙江省全省農(nóng)產(chǎn)品出口總值的89.4％；加工貿(mào)易出口1.5億美元，增長8.5％，占10.6％（海關(guān)統(tǒng)計(jì)資訊網(wǎng)，2010）?！　。?）出口對拉動農(nóng)民增收貢獻(xiàn)很大，但出口社會效益高于經(jīng)濟(jì)效益</p><p>　　2010年以來，受原材料價(jià)格、勞動力成本和能源、運(yùn)輸費(fèi)用、檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用上漲及匯率波動導(dǎo)致?lián)Q匯成本增加等因素影響，農(nóng)產(chǎn)品出口的綜合成本上升20左右。雖然出口價(jià)格有所上升，但出

50、口企業(yè)的整體效益均有不同程度下降，生豬、柑桔罐頭、部分蔬菜以及初級加工農(nóng)產(chǎn)品的利潤下滑明顯。預(yù)計(jì)2011年原材料、能源、勞動力等價(jià)格仍不斷上升，出口企業(yè)的利潤空間進(jìn)一步壓縮。其中，勞動力緊張及工資、能源、運(yùn)輸成本上漲對農(nóng)產(chǎn)品出口的影響較大。另一方面，農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收按有關(guān)專家測算，2010年浙江全省農(nóng)產(chǎn)品(WTO談判口徑)出口的凈增額3.43億美元，可給農(nóng)民新增近10億元人民幣的農(nóng)產(chǎn)品原料銷售凈收入(剔除物化成本)。全部8

51、0.87億美元農(nóng)副產(chǎn)品出口可總體帶動就業(yè)23萬多人（浙江省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會，2011）。因此說農(nóng)產(chǎn)品出口的社會效益大大高于出口企業(yè)自身的效益。 </p><p>　　（5）對歐美出口增勢強(qiáng)勁，市場多元化有較大進(jìn)展</p><p>　　歐美市場受園藝、畜產(chǎn)品、水海產(chǎn)品出口拉動，全年對歐盟出口18.37億美元，同比增長25.51%；對美國出口14.37億美元，同比增長25.97%，歐美市場

52、在浙江省總出口中占比穩(wěn)步提高。對日出口由于受“肯定列表制度”及其他因素的影響，增幅明顯低于歐美。2010年對日本農(nóng)產(chǎn)品出口13.15億美元，同比增長13.53%，日本市場在浙江省出口總額中占比已降至16.26%。同時，浙江省農(nóng)產(chǎn)品對東盟、俄羅斯、南非、印度等新興市場出口增長迅速，增幅分別為53.76%、57.71%、44.67%、40.50%（浙江省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會，2011）。對歐美、新興市場份額的增加和對日本市場依賴性的降低，標(biāo)

53、志著浙江省出口市場結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于合理，有利于規(guī)避貿(mào)易壁壘，降低出口風(fēng)險(xiǎn)。</p><p>　?。?）機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，出口市場需求和貿(mào)易壁壘呈“雙加大”趨勢</p><p>　　目前，國際市場對農(nóng)產(chǎn)品需求回暖逐步顯現(xiàn)，浙江省農(nóng)副產(chǎn)品出口恢復(fù)性增長勢頭良好。但受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后時期影響，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，技術(shù)性貿(mào)易壁壘有制度化趨勢。隨著我國農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模擴(kuò)大，發(fā)達(dá)國家利用消費(fèi)者對食品安全的關(guān)注，

54、不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻，對我農(nóng)產(chǎn)品出口負(fù)面影響將在今后一個時期持續(xù)存在（見表1）。  </p><p>　　表1 2010年浙江省農(nóng)副產(chǎn)品出口分市情況 單位：萬美元</p><p>　　資料來源：浙江省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會，2010</p><p>　　2.1.2 浙江農(nóng)產(chǎn)品出口增長的原因</p><p>　?。?）

55、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高推動出口增長</p><p>　　近年來，我國通過建設(shè)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，推動農(nóng)業(yè)區(qū)域化管理，農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地逐步實(shí)現(xiàn)了“科學(xué)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化”。浙江省在加大農(nóng)產(chǎn)品出口管理的同時，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工上也加大了科技的投入，加大農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。同時浙江省政府還積極組織浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)與合作社聯(lián)建生產(chǎn)基地：到2009年11月11日，僅僅是浙江省寧波市的鎮(zhèn)海區(qū)已有14個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地

56、，農(nóng)產(chǎn)品安全水平得到提高。無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的認(rèn)證需要由國家認(rèn)可的監(jiān)督管理委員會審批，并由得到資格認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證的內(nèi)容包括基地環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、專業(yè)技術(shù)和管理人員資質(zhì)等。通過認(rèn)證的基地標(biāo)志著其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有優(yōu)質(zhì)的營養(yǎng)品質(zhì)，也有健康安全的環(huán)境品質(zhì)。因此，近年來我國農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量穩(wěn)步提升，國際市場聲譽(yù)有所恢復(fù)，推動了出口增長。</p><p>　　（2）進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長</p>

57、<p>　　從2010年1月1日起，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成，雙方90%以上的商品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，促使中國與東盟間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展。此外，自2008年10月中國和新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定實(shí)施以來，新西蘭憑借其優(yōu)勢奶源迅速成為我國乳品進(jìn)口主要來源地之一。此外，自7月1日起，26個非洲最不發(fā)達(dá)國家60%的產(chǎn)品將開始享受對華出口免關(guān)稅待遇，棉花等非洲優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品有望大量進(jìn)入中國市場。</p><p>　　2.

58、2 浙江農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問題</p><p>　　根據(jù)上述分析，可以看出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有季節(jié)性、地區(qū)性、不平衡性。認(rèn)識到農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的特性，更能發(fā)現(xiàn)其中的存在的問題：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格冰火兩重天，長效調(diào)控機(jī)制亟待完善；農(nóng)產(chǎn)品加工水平不高，高端加工機(jī)械主要依賴進(jìn)口；農(nóng)產(chǎn)品對美出口依然受阻，雙方企業(yè)競爭不對等。</p><p>　　2.2.1 國內(nèi)市場價(jià)格失衡，亟待完善長效調(diào)控機(jī)制</p>

59、<p>　　國際金融危機(jī)帶來了很多不確定因素，市場風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等急劇加大。市場需求萎縮導(dǎo)致訂單減少及出口明顯下降；進(jìn)口商付款能力降低和匯率波動造成推遲發(fā)貨和到港壓價(jià)；人民幣升值和國際市場農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落降低浙江省農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的競爭力。由于浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在日本、美國、歐盟等陷入深度經(jīng)濟(jì)衰退的市場，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口需求出現(xiàn)明顯萎縮，因而浙江省的農(nóng)產(chǎn)品出口減幅大大高于全國平均數(shù)。再加上今年以來，國內(nèi)市場農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)了冰火兩重天的

60、景象，一方面，受生產(chǎn)成本上漲、自然災(zāi)害頻發(fā)、游資囤貨炒作影響，食糖、大蒜、辣椒、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲；另一方面，繼元旦后生豬價(jià)格連續(xù)14周下跌后，5月份前3周生豬價(jià)格又出現(xiàn)低位振蕩態(tài)勢，主產(chǎn)區(qū)出欄1頭100公斤的肥豬虧損超過200元。對于浙江省農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長期穩(wěn)定形勢依然非常嚴(yán)峻，亟待建立和完善市場價(jià)格長效調(diào)控機(jī)制。</p><p>　　2.2.2 產(chǎn)品加工水平偏低，高端加工機(jī)械依賴進(jìn)口</p>

61、<p>　　目前，浙江省農(nóng)產(chǎn)品加工水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于山東、廣東等農(nóng)產(chǎn)品出口大省，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.65∶1，而農(nóng)產(chǎn)品出口大省達(dá)到1.5∶1。農(nóng)產(chǎn)品出口大省的加工率一般比較高，而浙江省的加工比例卻不明顯，深加工用糧不到糧食總量的8%，大宗果品的商品化加工率不到10%。此外，浙江省自主生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械，以小型、初加工、單機(jī)為主，大型、深加工、具備安全可追溯功能的高端加工機(jī)械仍依賴進(jìn)口。裝備滯后已成為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)

62、展瓶頸。浙江省出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，加工程度低。農(nóng)產(chǎn)品出口基地規(guī)模小，深加工能力不高，附加值很低，出口農(nóng)產(chǎn)品原料仍以農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營為主，呈現(xiàn)出“小規(guī)模、大群體，小生產(chǎn)、大市場”的格局，生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)很難規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。</p><p>　　2.2.3 出口價(jià)格明顯下降，產(chǎn)品出口管理成本提升</p><p>　　由于受食品安全等因素影響，終端產(chǎn)品及直接上超市產(chǎn)品出貨減少，而改做大包裝供貨，

63、單位價(jià)格下降。今年浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口的數(shù)量并沒有明顯的下降，有的產(chǎn)品還有增加，關(guān)鍵是出口農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格明顯下降，導(dǎo)致出口額的減幅較大。受檢測費(fèi)用增加、人民幣升值、能源和原材料價(jià)格波動、勞動力用工制度變化等影響，農(nóng)產(chǎn)品出口綜合成本上升很快。為了加大國際市場的占有率，不斷提高的成本也讓浙江省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口受到了影響（見表2）。</p><p>　　表2 2009年浙江省全省農(nóng)副產(chǎn)品出口分市情況 單位：萬美元&l

64、t;/p><p><b>　　續(xù)表</b></p><p>　　資料來源：浙江省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會，2010</p><p>　　2.2.4 對美出口依然受阻，中美農(nóng)企競爭實(shí)力懸殊</p><p>　　據(jù)美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)，2010年上半年我國購買了美國超過100億美元農(nóng)產(chǎn)品，成為美國最大農(nóng)產(chǎn)品出口市場。主要進(jìn)口國采取貿(mào)易保護(hù)

65、主義措施增多。如強(qiáng)化食品安全管制措施，使浙江省出口農(nóng)產(chǎn)品面臨更高的貿(mào)易壁壘。為應(yīng)對進(jìn)口國的技術(shù)壁壘和落實(shí)食品安全措施，出口企業(yè)需要加大對農(nóng)殘檢測設(shè)備和管理人員的投入，這也增加了產(chǎn)品生產(chǎn)成本。但在美國農(nóng)產(chǎn)品大量對我輸出的同時，我國農(nóng)產(chǎn)品輸美出口仍然受到美方諸多貿(mào)易壁壘限制，雙方企業(yè)競爭不平等。今年5月5日，美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的新鮮大蒜作出反傾銷新出口商復(fù)審初裁，裁定兩家中國企業(yè)的傾銷幅度為171.20%。該案自1994年終裁以來，已進(jìn)

66、行17次反傾銷新出口商復(fù)審。5月6日，美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的蜂蜜作出反傾銷行政復(fù)審終裁，裁定征收每千克2.63美元的反傾銷稅，自2000年美國開始對中國蜂蜜進(jìn)行反傾銷調(diào)查以來，該案已歷時10年。</p><p>　　金融危機(jī)后，浙江農(nóng)副產(chǎn)品出口障礙多，面臨國外技術(shù)壁壘更加嚴(yán)格、人民幣升值和歐元大幅度貶值、出口成本持續(xù)上漲等不利因素。浙江省2009年出口美國下降29.23%，年初以來，企業(yè)出貨較去年同期明顯減少，

67、貨款回收周期延長，企業(yè)應(yīng)收賬款及在庫商品損失增加，效益下降甚至出現(xiàn)虧損，浙江省出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)信心嚴(yán)重受挫。一些企業(yè)不敢出國參展，不敢接訂單，因付款問題企業(yè)也不敢賒貨，有的企業(yè)處于停工停產(chǎn)狀態(tài)。由于美國對浙江省農(nóng)產(chǎn)品要求的提高，外部需求下降，貿(mào)易保護(hù)主義加劇，下半年浙江省農(nóng)副產(chǎn)品出口形勢仍然不容樂觀。浙江省農(nóng)民人均收入來自出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的比重超過10%。由于蔬菜、畜產(chǎn)品、柑桔罐頭、水煮筍、藥材、蠶絲、茶葉等產(chǎn)品出口受阻，將可能引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品

68、“賣難”，農(nóng)民增收壓力加大。目前，外需雖回暖，但金融危機(jī)的嚴(yán)重性和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的復(fù)雜性超過預(yù)期，預(yù)計(jì)，今年下半年浙江農(nóng)副產(chǎn)品出口的增速將放緩。</p><p>　　3 環(huán)境貿(mào)易措施對浙江農(nóng)產(chǎn)品出口的影響</p><p>　　環(huán)境貿(mào)易措施對浙江農(nóng)產(chǎn)品出口的影響應(yīng)從兩個層面進(jìn)行分析：國外嚴(yán)格的環(huán)境貿(mào)易措施對浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口的阻礙與沖擊；中國存在諸多問題的環(huán)境貿(mào)易措施與當(dāng)前貿(mào)易形勢發(fā)展的差距。在看到

69、其不利影響的同時，我們也應(yīng)該看到環(huán)境貿(mào)易措施對浙江農(nóng)產(chǎn)品出口的積極影響。但總體來說，環(huán)境貿(mào)易措施對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響因不同的國家不同的地區(qū)省市而異。環(huán)境貿(mào)易措施對浙江省的農(nóng)產(chǎn)品出口既有積極影響，又有消極影響。環(huán)境貿(mào)易措施在促進(jìn)浙江農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的同時，也減少了農(nóng)產(chǎn)品的出口市場范圍，削弱了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢，削減了出口企業(yè)的效益。基于以上情況，必須采取切實(shí)有效的措施，如政府應(yīng)建立環(huán)境貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制，加快農(nóng)產(chǎn)

70、品環(huán)境貿(mào)易措施的立法，加強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的綠色認(rèn)證工作，研究WTO規(guī)則；企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大規(guī)模，提高出口競爭力，強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識，實(shí)行品牌戰(zhàn)略，調(diào)整出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展符合綠色貿(mào)易的農(nóng)產(chǎn)品等。</p><p>　　3.1 環(huán)境貿(mào)易措施對浙江農(nóng)產(chǎn)品出口的積極影響</p><p>　　金融危機(jī)后，浙江農(nóng)副產(chǎn)品雖然在出口方面遭遇了很多的障礙，面臨國外各種名目的貿(mào)易壁壘也更加嚴(yán)格了，相對于別種類型的貿(mào)

71、易，農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境貿(mào)易措施對農(nóng)產(chǎn)品出口的影響也更加明顯及廣泛。對浙江省甚至全國而言，農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境貿(mào)易措施客觀上有利于維護(hù)人類和動植物的安全、可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高、有利于農(nóng)業(yè)資源的合理配置和利用、有利于促使企業(yè)樹立綠色環(huán)保外貿(mào)的觀念。環(huán)境貿(mào)易措施對浙江農(nóng)產(chǎn)品出口的積極影響主要表現(xiàn)在：有利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展；有利于調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；有利于推廣現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)；有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力。</p><

72、p>　　3.1.1 有利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展</p><p>　　有利于浙江省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，使得我們更加重視技術(shù)的應(yīng)用，不斷提高加工效率從而減少成本，提高出口競爭力。</p><p>　　21世紀(jì)是環(huán)保的世紀(jì)，人人注重保護(hù)環(huán)境，總體上而言，浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，科技以及思想等各個方面相比于別的城市都位于前列，所以對于其環(huán)保技術(shù)和環(huán)境管理經(jīng)營方面也明顯具有優(yōu)勢，但是與發(fā)

73、達(dá)國家相比卻存在著很大的差距。出口農(nóng)產(chǎn)品必須要達(dá)到環(huán)境要求標(biāo)準(zhǔn)，其中所代表的含義不僅僅是利益上的，更重要的是一個國家的誠信。要發(fā)展浙江省的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，必須盡快適應(yīng)出口對象國在貿(mào)易中的環(huán)境法規(guī)和措施，特別是我們要注重生產(chǎn)過程中的要求。因此浙江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展為基本戰(zhàn)略，由傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展模式轉(zhuǎn)換為集約型的發(fā)展模式，提高資源利用效率，降低消耗，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。</p><p>　　3.1

74、.2 有利于調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)</p><p>　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化，國與國的聯(lián)系越來越緊密，而當(dāng)前，國際市場上形形色色的綠色產(chǎn)品越來越多，滲透于人們生活中的各個方面。綠色經(jīng)濟(jì)的口號被人們接受后，綠色產(chǎn)品的需求越來越大，而價(jià)格也普遍上揚(yáng)了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，綠色農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格比同類農(nóng)產(chǎn)品高出40%到200%，英國具有綠色產(chǎn)品標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品年銷售額在5000萬英鎊。而浙江省位于全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前頭，農(nóng)產(chǎn)品出口一直占有較大份額，另外

75、，浙江省技術(shù)發(fā)展快、人力資源和自然資源豐富都為浙江省農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了極其重大的作用。所以現(xiàn)階段，我們應(yīng)該順應(yīng)這一環(huán)保浪潮，加緊經(jīng)貿(mào)的發(fā)展，在國際市場占據(jù)不容忽視的份額。同時綠色消費(fèi)的觀念隨著環(huán)保運(yùn)動興起，也會影響農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)，促使那些與資源再生、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡有關(guān)的一系列初級農(nóng)產(chǎn)品比重進(jìn)一步下降，而使不污染或有利于環(huán)保的綠色農(nóng)產(chǎn)品的比重日益增大。對低質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，將迫使和誘導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)換。目前，外需雖回暖，

76、但金融危機(jī)的嚴(yán)重性和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的復(fù)雜性超過預(yù)期，預(yù)計(jì)，今年下半年浙江農(nóng)副產(chǎn)品出口的增速將放緩（馬述忠，2000）。</p><p>　　3.1.3 有利于推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)</p><p>　　要不斷發(fā)展浙江省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，我們就應(yīng)該要加強(qiáng)科技的應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，加速農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷探索建立長效的人員交流機(jī)制，將一般性人員交流提升到可增強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)

77、新能力的高水平人才合作與交流，提高農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。農(nóng)業(yè)資源，特別是土地資源的豐厚程度對農(nóng)業(yè)發(fā)展有著決定性的影響作用，即便科技水平很高，也不可能完全改變農(nóng)業(yè)對自然資源條件的依賴性。而浙江是一個典型的資源小省，尤其是在人均耕地上。因此浙江省提出了以大力發(fā)展“精品農(nóng)業(yè)”為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)建設(shè)精品農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力推廣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。</p><p>　　浙江省政府

78、在2000年就安排專項(xiàng)資金，以適當(dāng)補(bǔ)助或貼息方式扶持11個省級種子種苗工程和繁育推廣基地建設(shè)，主攻糧油、畜禽、水產(chǎn)、瓜果菜、花卉苗木等五大種子種苗工程；同時鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研單位、大專院校和各種所有制企業(yè)發(fā)展種子種苗產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)種子種苗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。浙江省農(nóng)業(yè)相關(guān)部門做了大量的相關(guān)工作?！八涂萍枷锣l(xiāng)”、“送標(biāo)準(zhǔn)下鄉(xiāng)”、“組織農(nóng)業(yè)專家下田頭給農(nóng)戶指導(dǎo)”，同時還對農(nóng)戶進(jìn)行大量有效地培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)戶種莊稼技能以及對農(nóng)藥科學(xué)適量施用的重要性和

79、危害性。切實(shí)從源頭上解決化學(xué)品過量過度施用的問題。</p><p>　　2005年浙江省政府將《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》列入浙江省“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。從2003年開始，省財(cái)政投入從1500萬元一年增至4000萬元一年，六年累計(jì)投入1.5億元專項(xiàng)資金推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。在省級投入帶動下，全省11個地市紛紛出臺配套政策措施，落實(shí)專項(xiàng)資金。</p><p>

80、;　　3.1.4 有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力</p><p>　　農(nóng)產(chǎn)品出口遭受的環(huán)境貿(mào)易措施使得我們不斷加強(qiáng)科技的應(yīng)用到浙江省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和貿(mào)易上。浙江省各個省市地區(qū)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，著眼于整個產(chǎn)業(yè)鏈，采取多種措施調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，以突破農(nóng)產(chǎn)品出口“環(huán)境貿(mào)易措施”，提高農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力，取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江省農(nóng)副產(chǎn)品出口貿(mào)易總額80.87億美元，比2009年增長

81、22.97%。我國加入WTO后，一些國外市場提高了農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻，對浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口帶來嚴(yán)重影響。為突破“環(huán)境貿(mào)易措施”，浙江省按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，建立扶持基金，重新整合調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營格局。并且建立了特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，形成了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口體系。改變原先的傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，使農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)的源頭上就能達(dá)到出口的標(biāo)準(zhǔn)。 與此同時，浙江省還著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的重視，使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工得到了更多科技

82、的支持，因此也最終推動了浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭力，提高浙江省農(nóng)產(chǎn)品在國際上的競爭力以及影響力。</p><p>　　3.2 環(huán)境貿(mào)易措施對浙江農(nóng)產(chǎn)品出口的消極影響</p><p>　　但在實(shí)際的貿(mào)易過程中，環(huán)境貿(mào)易措施被發(fā)達(dá)國家和地區(qū)加以利用，已經(jīng)成為了變相的貿(mào)易保護(hù)措施，對浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口消極影響非常突出：減少農(nóng)產(chǎn)品出口市場范圍；削弱傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢；降低出口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；導(dǎo)致貿(mào)易

83、糾紛的攀升。</p><p>　　3.2.1 減少了農(nóng)產(chǎn)品出口市場范圍</p><p>　　環(huán)境貿(mào)易措施會減少浙江省農(nóng)產(chǎn)品的出口市場范圍，不利于浙江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。浙江省農(nóng)產(chǎn)品主要面向的是歐美和日韓市場，也就是說出口市場主要集中于發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)。這些國家大多數(shù)都是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會的成員，公眾環(huán)保意識強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)行動起步早，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，環(huán)保技術(shù)位居世界前列。他們?yōu)榱俗陨?/p>

84、的利益，憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢，在WTO中極力要求將貿(mào)易與環(huán)境兩者緊密結(jié)合，并制定對發(fā)展中國家要求較高甚至過于苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這樣浙江省出口的農(nóng)產(chǎn)品也就在國外市場上遭遇更多的阻礙從而也就減少了浙江省出口市場的范圍。</p><p>　　2009年上半年，從出口市場看，浙江省農(nóng)副產(chǎn)品出口歐盟下降25.79%、出口美國下降29.23%、出口韓國下降35.21%、出口日本(主要為農(nóng)產(chǎn)品+水產(chǎn)品)下降16.04%。從往

85、年情況看，出口到這4個國家和地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品占浙江省全部出口農(nóng)副產(chǎn)品近70%的份額（2009年上半年浙江省農(nóng)副產(chǎn)品出口前10大市場見表3）。</p><p>　　表3 2009年上半年浙江省農(nóng)副產(chǎn)品出口前10大市場 單位：萬美元</p><p>　　資料來源：浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng), http://www.zjagri.gov.cn/html/main/gb2312/，2010</

86、p><p>　　3.2.2 削弱了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢</p><p>　　環(huán)境貿(mào)易措施嚴(yán)重削弱了浙江省傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，削弱了國際競爭力。環(huán)境貿(mào)易措施對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越高，近年來提出的“有機(jī)食品”、“生態(tài)食品”和“健康食品”，對農(nóng)產(chǎn)品中化學(xué)物質(zhì)殘留的標(biāo)準(zhǔn)提出了更為苛刻的要求，嚴(yán)重削弱了浙江省傳統(tǒng)上居于比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品的出口。發(fā)達(dá)國家對進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品要求越來越高，都極大提高了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品

87、的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)出海關(guān)的時候增加了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測試、認(rèn)證和鑒定等手續(xù)及其相關(guān)的中間費(fèi)用和附加費(fèi)用，大大增加了浙江省農(nóng)產(chǎn)品的出口成本。因此在出口的過程中，環(huán)境貿(mào)易措施削弱了浙江省出口的國際競爭力，減少了浙江省出口市場的范圍。</p><p>　　3.2.3 降低了出口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益</p><p>　　環(huán)境貿(mào)易措施大大削減了浙江省出口企業(yè)的效益。環(huán)境貿(mào)易措施對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)

88、的各個方面都有很嚴(yán)格的要求，每個環(huán)節(jié)都需要緊密落實(shí)。它要求將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)都運(yùn)用到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲藏、運(yùn)輸和銷售等過程中去，從而形成一個完整的無公害、無污染的環(huán)境管理體系，需要出口企業(yè)做出一系列的調(diào)整以適應(yīng)各國的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品加工品的外觀裝飾、出口標(biāo)簽和商品廣告也將作大幅度調(diào)整。這樣下來就大大加大了出口企業(yè)的成本及產(chǎn)品價(jià)格，也就直接減少了出口企業(yè)的效益。</p><p>　　3.2.4 導(dǎo)致貿(mào)易糾紛的攀升&l

89、t;/p><p>　　環(huán)境貿(mào)易措施的實(shí)施加劇了貿(mào)易糾紛的攀升。目前，環(huán)境貿(mào)易措施已成為引發(fā)貿(mào)易爭端的重要領(lǐng)域。在世貿(mào)組織爭端案例中，有28%是與環(huán)境貿(mào)易措施有關(guān)的。同樣環(huán)境貿(mào)易措施使浙江省在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域與他國糾紛增多。尤其是以歐盟和美國為首的發(fā)達(dá)國家，常常以保護(hù)環(huán)境為名采取單方面的貿(mào)易措施，限制國外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入。浙江省的農(nóng)產(chǎn)品出口也遭遇了更嚴(yán)格的門檻，國外對進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品提高關(guān)稅，而我們?yōu)榱顺隹诰蜁r(nóng)產(chǎn)品有所補(bǔ)貼，這

90、樣一來就更為國外對我們出口的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施環(huán)境貿(mào)易措施提供了借口。因此需要我們認(rèn)清這點(diǎn)，需要我們不斷提高技術(shù)水平，降低產(chǎn)品成本，從根本上提高國際競爭力。</p><p>　　4 浙江農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對環(huán)境貿(mào)易措施的對策</p><p>　　面對日益嚴(yán)峻的農(nóng)產(chǎn)品出口形勢，浙江農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)由于自身原因而難以有效應(yīng)對這種環(huán)境貿(mào)易措施。浙江在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上較多追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長，卻沒有與之相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品安全

91、生產(chǎn)體系、檢測檢驗(yàn)手段、質(zhì)量控制體系。如目前對農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫管理體制，內(nèi)檢和外檢是分開的，相互難以協(xié)調(diào)，不能發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量監(jiān)控的整體功能。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通和質(zhì)量安全管理上確實(shí)與國際市場要求存在較大差距，不具備參與國際競爭的內(nèi)在優(yōu)勢，迫切需要扭轉(zhuǎn)這種不利的狀況。環(huán)境貿(mào)易壁壘是我國產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的巨大障礙，在國際貿(mào)易中要正確使用環(huán)境壁壘措施來維護(hù)我國環(huán)境權(quán)益，保護(hù)環(huán)境安全和人民健康。同時，要把環(huán)境壁壘作為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全

92、、支持出口貿(mào)易、調(diào)節(jié)出口貿(mào)易和利用外貿(mào)的重要杠桿。我們應(yīng)該在認(rèn)識和弄清環(huán)境貿(mào)易壁壘實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)出口的影響，以積極的態(tài)度進(jìn)行研究，并采取突破環(huán)境貿(mào)易壁壘的有效對策，擴(kuò)大出口。</p><p><b>　　4.1政府對策</b></p><p>　　從政府角度看，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)解決下述問題：建立環(huán)境貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制；加快農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境貿(mào)易措施立法；加

93、強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的綠色認(rèn)證工作；研究并運(yùn)用WTO規(guī)則維護(hù)自身權(quán)益。</p><p>　　4.1.1建立環(huán)境貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制</p><p>　　建立環(huán)境貿(mào)易壁壘的預(yù)誓機(jī)制。政府應(yīng)盡快建立國外環(huán)境貿(mào)易措施的預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對國外環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研究，收集國外的環(huán)境貿(mào)易措施，建立農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境貿(mào)易措施的信息中心和數(shù)據(jù)庫，并及時地將信息反饋給有關(guān)部門和企業(yè)，做好防范工作，采取積極措施，突破國外的環(huán)境貿(mào)易措

94、施。浙江省在此基礎(chǔ)上有了以下的措施：（1）監(jiān)測點(diǎn)制度：選擇了茶葉、蔬菜、蜂產(chǎn)品、食用菌和水果罐頭等有代表性的15家出口企業(yè)，作為浙江省農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易預(yù)警監(jiān)測點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)測茶葉、蔬菜、蜂產(chǎn)品、食用菌和水果罐頭5大類產(chǎn)品；監(jiān)測點(diǎn)聯(lián)絡(luò)人制度：各監(jiān)測點(diǎn)企業(yè)確定1名預(yù)警聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)本企業(yè)預(yù)警工作，統(tǒng)計(jì)出口數(shù)據(jù)，收集預(yù)警信息，填寫季報(bào)表并報(bào)送協(xié)會；預(yù)警信息季報(bào)制度：編制《農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警信息采集表》。（2）加強(qiáng)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時發(fā)布預(yù)警信息。<

95、;/p><p>　　4.1.2加快農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境貿(mào)易措施立法</p><p>　　加快農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境貿(mào)易措施的立法，嚴(yán)格執(zhí)法，并將農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境貿(mào)易措施納入外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。我們應(yīng)根據(jù)環(huán)境貿(mào)易措施的發(fā)展趨勢，不斷加快制定和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)對外貿(mào)易的環(huán)境管理與國際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌。同時，應(yīng)把綠色貿(mào)易納入各級政府和各部門的發(fā)展計(jì)劃中，加強(qiáng)外貿(mào)、環(huán)保、生產(chǎn)企業(yè)之間的聯(lián)系

96、和合作，制定針對環(huán)境貿(mào)易措施的國際市場開拓計(jì)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，改變大量消耗資源、能源、污染環(huán)境的傳統(tǒng)發(fā)展魔術(shù)師，推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長模式，走可持續(xù)發(fā)展之路。</p><p>　　4.1.3加強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的綠色認(rèn)證工作</p><p>　　加強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的綠色認(rèn)證工作。倡導(dǎo)企業(yè)應(yīng)生產(chǎn)“安全、節(jié)能、無公害”的環(huán)保產(chǎn)品，實(shí)行環(huán)保包裝，爭取綠色認(rèn)證，特別是要積極爭取通過國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，以獲得國

97、際市場的通行證。與此同時，政府應(yīng)建立和完善環(huán)境標(biāo)志制度。在省級政策措施的有效制定和落實(shí)下，在專項(xiàng)財(cái)政的支撐下，浙江的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員隊(duì)伍不斷壯大和完善。據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)現(xiàn)狀白皮書》的統(tǒng)計(jì)：截至2008年7月，浙江省共收集農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)1498項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3307項(xiàng)，在此基礎(chǔ)上，制定地方標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范2569項(xiàng)，其中省級地方標(biāo)準(zhǔn)578項(xiàng)（檢測方法標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)，占6.06%；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)91項(xiàng)，占

98、15.7%；種子、種苗、種畜標(biāo)準(zhǔn)116 項(xiàng)，占20.1%；種植、養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)246項(xiàng)，占42.6%；其他90項(xiàng)，占15.6%）、市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范562項(xiàng)、縣級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1429項(xiàng)。各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營組織共制定備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1347項(xiàng)。近年來，浙江省已基本建立了橫向以衛(wèi)生、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、糧食和檢驗(yàn)檢疫等多部門檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為主體；縱向以?。ê瑖摇⒉考墮C(jī)構(gòu)）、市、縣（市、區(qū)）三級農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為中</p>&l

99、t;p>　　4.1.4研究并運(yùn)用WTO規(guī)則維護(hù)自身權(quán)益</p><p>　　研究WTO規(guī)則，采取積極有效的貿(mào)易對策。首先要加強(qiáng)與別的地區(qū)以及國外發(fā)達(dá)國家的合作，尤其是要學(xué)習(xí)別的國家在遭遇環(huán)境貿(mào)易措施時的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。應(yīng)對全球的環(huán)保浪潮，浙江省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易既要適應(yīng)環(huán)境貿(mào)易措施，積極調(diào)整有關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，又要依靠國家的力量聯(lián)合發(fā)展中國家抵制發(fā)達(dá)國家制定的不符合有關(guān)國際規(guī)范、不合理的

100、環(huán)境貿(mào)易措施。其次要學(xué)習(xí)WTO規(guī)則以便適應(yīng)國際貿(mào)易的發(fā)展。浙江省政府應(yīng)著力培養(yǎng)一批國際法律關(guān)系的人才，好充分利用WTO多邊貿(mào)易體系的談判機(jī)制、合理對抗機(jī)制、報(bào)復(fù)措施、非歧視原則以及對發(fā)展中國家特殊照顧的規(guī)定，維護(hù)我們自身的合理權(quán)益，不至于在國際貿(mào)易舞臺上處于不利的地位。此外，應(yīng)認(rèn)真研究西方國家的貿(mào)易制度和運(yùn)行方式，特別是其在環(huán)境貿(mào)易措施方面所采取的措施和手段，學(xué)習(xí)和借鑒其經(jīng)驗(yàn)，建立符合我們自己貿(mào)易發(fā)展的環(huán)境貿(mào)易措施，融綠色貿(mào)易思想于發(fā)展

101、國際貿(mào)易活動中，推動產(chǎn)品綠色化，促進(jìn)浙江農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并且在國際市場上得到肯定。</p><p><b>　　4.2企業(yè)對策</b></p><p>　　對于企業(yè)來講，應(yīng)該在努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、建立符合國際市場標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)加工體系的前提下，積極采取多種渠道來突破不利的阻礙。應(yīng)考慮實(shí)施下述戰(zhàn)略：擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高出口企業(yè)的競爭力；強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)意識，實(shí)施品牌戰(zhàn)略；調(diào)整農(nóng)產(chǎn)

102、品出口結(jié)構(gòu)，培育綠色農(nóng)產(chǎn)品；開拓國際市場，形成多元市場格局。</p><p>　　4.2.1擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)的競爭力</p><p>　　擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高出口企業(yè)的競爭力。浙江省出口農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)嚴(yán)重滯后，出口農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模小，深加工能力不高，附加值很低，出口的農(nóng)產(chǎn)品原料仍以農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營為主，出口企業(yè)普遍處于“小規(guī)模、大群體、小生產(chǎn)、大市場”的格局，絕大多數(shù)出口企業(yè)沒有達(dá)到合理的經(jīng)

103、濟(jì)規(guī)模。這是產(chǎn)品質(zhì)量難以規(guī)范，競爭力難以提高，對國際市場的變化反應(yīng)遲鈍，屢次受制于環(huán)境貿(mào)易措施的重要因素。與全國前二位的山東、廣東相比，出口額差距大。2010年，浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口額（2010年農(nóng)產(chǎn)品出口前10位的省市情況見表4）低于全國平均增幅2.7個百分點(diǎn)，出口額在各?。ㄊ校┲械呐琶扇ツ甑牡谖迳恋谒?，與全國前三位的山東、廣東、福建出口額差距增大。浙江省出口地區(qū)分布不平衡，這樣的生產(chǎn)方式很難保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?lt;/p&

104、gt;<p>　　表4 2010年農(nóng)產(chǎn)品出口前10位的省市情況  單位：億美元</p><p>　　資料來源：浙江省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會，2010</p><p>　　4.2.2強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)意識，實(shí)施品牌戰(zhàn)略</p><p>　　強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識，實(shí)行出口產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略。隨著本地及外地同類產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)大，市場競爭勢將愈益激

105、烈。優(yōu)質(zhì)名牌是產(chǎn)品市場競爭的利器，浙江省要在農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步形成的基礎(chǔ)上，實(shí)施優(yōu)質(zhì)名牌戰(zhàn)略，通過打品牌、創(chuàng)名牌，樹立被廣大用戶或消費(fèi)者所認(rèn)同的優(yōu)質(zhì)名牌形象，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品的市場競爭能力，從眾多的同類產(chǎn)品中脫穎而出。據(jù)了解，浙江省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)品牌屈指可數(shù)，在國際上叫得響的更少。目前出口農(nóng)產(chǎn)品中只有“駱駝”茶葉、“凱喜雅”廠絲、“塔牌“紹興酒等6個品牌。有資料顯示，在日本市場，浙江很多高質(zhì)量的水產(chǎn)品、茶葉、蔬菜用的都是日本外貿(mào)企業(yè)的品牌