動(dòng)物福利壁壘對(duì)浙江水產(chǎn)品出口影響及對(duì)策研究-畢業(yè)論文+任務(wù)書+開題報(bào)告+文獻(xiàn)綜述+外文翻譯

1、<p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p><b>　　（20_ _屆）</b></p><p>　　動(dòng)物福利壁壘對(duì)浙江水產(chǎn)品出口影響及對(duì)策研究</p><p>　　所在學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級(jí) 國(guó)際

2、經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 </p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號(hào) </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 </p><p><b>　　摘 要</b>&l

3、t;/p><p>　　浙江省作為我國(guó)水產(chǎn)品出口的一個(gè)重要省份，水產(chǎn)業(yè)是其最主要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，一直以來在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的位置。但近幾年來在動(dòng)物福利壁壘興起的背景下，浙江省水產(chǎn)品出口原先的價(jià)格、資源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力已經(jīng)逐漸失去往日的比較優(yōu)勢(shì)，出口前景不容樂觀。為此，浙江省只有積極應(yīng)對(duì)動(dòng)物福利壁壘，努力培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更好地提升產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，才能實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品出口的可持續(xù)發(fā)展。</p

4、><p>　　本文在分析了世界水產(chǎn)品的消費(fèi)態(tài)勢(shì)后，從動(dòng)物福利壁壘的內(nèi)涵、產(chǎn)生、特點(diǎn)等出發(fā)，全面而系統(tǒng)地闡述其對(duì)浙江省水產(chǎn)品出口影響的雙重性，并通過案例進(jìn)行舉例和分析，剖析動(dòng)物福利壁壘對(duì)浙江省水產(chǎn)品出口的影響，結(jié)合浙江水產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀，提出浙江省水產(chǎn)品如何應(yīng)對(duì)動(dòng)物福利壁壘的具體對(duì)策，以期進(jìn)一步促進(jìn)水產(chǎn)品出口的可持續(xù)發(fā)展。</p><p>　　關(guān)鍵詞：動(dòng)物福利壁壘；水產(chǎn)品出口；影響；對(duì)策</

5、p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　With the development of international commerce structure and the enforcement of humane sense of ecology,there's a new barrier comes into being in th

6、e fields of animal products.The foundation proves to be the animal welfare.This could definitely be a new threshold to the developing countries whose animal welfare polices are very poor.Though now the animal welfare bar

7、rier is less influenced than the barrier of technology and anti-dumping,it's still urgent to notice the relevant information and fin</p><p>　　This paper stands at the present animal welfare of developing

8、 countries and its disparity among developed countries to analyze the cause of animal welfare barrier,its traits,and its influence on our country,then to present some feasible strategy with concern of the relevant knowle

9、dge of international economics and trade which may solve this new trade barrier.</p><p>　　Keywords:animal welfare trade barriers;aquatic product export;effect;strategies 目 錄</p><p>　　1 動(dòng)物福利壁壘的概

10、述1</p><p>　　1.1 動(dòng)物福利壁壘的內(nèi)涵1</p><p>　　1.2 動(dòng)物福利壁壘產(chǎn)生的原因2</p><p>　　1.2.1 政府、生產(chǎn)者和消費(fèi)者三方的博弈2</p><p>　　1.2.2 貿(mào)易保護(hù)的需要2</p><p>　　1.2.3 文化的差異3</p><p&g

11、t;　　1.3 動(dòng)物福利壁壘的特征3</p><p>　　1.3.1 合理性和合法性3</p><p>　　1.3.2 成本和易操作性4</p><p>　　1.3.3 復(fù)雜性和爭(zhēng)議性4</p><p>　　1.3.4 歧視性和隱蔽性4</p><p>　　2 動(dòng)物福利壁壘影響下浙江水產(chǎn)品出口現(xiàn)狀5<

12、/p><p>　　2.1 出口水產(chǎn)品的總量5</p><p>　　2.2 出口水產(chǎn)品的種類5</p><p>　　2.3 水產(chǎn)品出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析6</p><p>　　2.4 水產(chǎn)品出口的特點(diǎn)7</p><p>　　2.5 浙江水產(chǎn)品遭遇動(dòng)物福利壁壘的情況7</p><p>　　3 動(dòng)物福

13、利壁壘對(duì)浙江水產(chǎn)品出口的影響9</p><p><b>　　3.1積極影響9</b></p><p>　　3.1.1 刺激企業(yè)改善動(dòng)物福利壁壘狀況，樹立良好的形象9</p><p>　　3.1.2 提高水產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量9</p><p><b>　　3.2消極影響9</b></p&g

14、t;<p>　　3.2.1 出口數(shù)量下降9</p><p>　　3.2.2 出口市場(chǎng)范圍縮小10</p><p>　　3.2.3 出口成本提高，競(jìng)爭(zhēng)力下降10</p><p>　　3.2.4 貿(mào)易條件惡化10</p><p>　　4 應(yīng)對(duì)動(dòng)物福利壁壘的典型案例分析12</p><p>　　4.1

15、 舟山凍蝦仁事件12</p><p>　　4.2 美國(guó)“海龜排除器”事件12</p><p>　　4.3 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)13</p><p>　　4.3.1 注重質(zhì)量檢測(cè)，避免細(xì)菌污染13</p><p>　　4.3.2制定法律法規(guī)，保護(hù)海洋生物14</p><p>　　5 浙江水產(chǎn)品出口遭受動(dòng)物福利壁壘原因分析

16、15</p><p>　　5.1浙江水產(chǎn)品自身的弱質(zhì)性15</p><p>　　5.1.1 質(zhì)量意識(shí)不高15</p><p>　　5.1.2 技術(shù)水平落后15</p><p>　　5.1.3 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)管理水平不高15</p><p>　　5.2 缺乏規(guī)范的水產(chǎn)品出口行業(yè)管理15</p><

17、;p>　　5.3 發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義的加強(qiáng)16</p><p>　　6 浙江水產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)動(dòng)物福利壁壘的政策建議17</p><p>　　6.1 政府行為17</p><p>　　6.1.1 加快動(dòng)物福利立法17</p><p>　　6.1.2 建立動(dòng)物福利壁壘的預(yù)警機(jī)制和水產(chǎn)品出口保護(hù)機(jī)制17</p><

18、;p>　　6.1.3 加強(qiáng)與世界各國(guó)的交流與溝通18</p><p>　　6.2 行業(yè)協(xié)會(huì)行為18</p><p>　　6.2.1 提供信息咨詢，及時(shí)把握市場(chǎng)行情18</p><p>　　6.2.2 開展培訓(xùn)交流，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力19</p><p>　　6.2.3 加強(qiáng)自律協(xié)調(diào)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)19</p><

19、p>　　6.2.4 積極開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率19</p><p>　　6.3 企業(yè)行為19</p><p>　　6.3.1 提高生產(chǎn)技術(shù)19</p><p>　　6.3.2 通過企業(yè)識(shí)別（CI）系統(tǒng)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略20</p><p>　　6.3.3 開展轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，實(shí)施水產(chǎn)品升級(jí)戰(zhàn)略20</p><p&g

20、t;　　6.3.4 積極調(diào)整和優(yōu)化水產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)20</p><p>　　6.4 建立政府企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的戰(zhàn)略聯(lián)盟21</p><p><b>　　結(jié) 束 語(yǔ)22</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)23</b></p><p>　　動(dòng)物福利對(duì)我們公眾來說還是一個(gè)非常新的概念，由這個(gè)概

21、念產(chǎn)生的國(guó)際貿(mào)易中的動(dòng)物福利壁壘問題，更是不為大部分人所知。但近年來，動(dòng)物福利繼綠色壁壘后作為一種新的貿(mào)易壁壘開始浮出水面。目前，世界上越來越多的國(guó)家和地區(qū)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，在當(dāng)前關(guān)稅大幅度降低和傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘不斷被消除和規(guī)范的情況下，，以自己國(guó)家的動(dòng)物法案為屏障，利用文化教育，傳統(tǒng)習(xí)俗等方面的優(yōu)勢(shì)或影響力，阻止一些來自發(fā)展中國(guó)家的動(dòng)物源性商品的進(jìn)口。西方發(fā)達(dá)國(guó)家將動(dòng)物福利與國(guó)際貿(mào)易緊密聯(lián)系起來。把動(dòng)物福利作為進(jìn)口動(dòng)物性產(chǎn)品的重要標(biāo)準(zhǔn)，

22、而我國(guó)目前在這一領(lǐng)域尚處于萌芽階段，此項(xiàng)壁壘無(wú)疑會(huì)對(duì)我國(guó)的動(dòng)物源性的產(chǎn)品出口造成巨大的影響。自2002年來，浙江很多的畜禽及水產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)在產(chǎn)品出口過程中切實(shí)遇到了一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的動(dòng)物福利壁壘，產(chǎn)品被退貨或者銷毀，企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，分析西方發(fā)達(dá)國(guó)家動(dòng)物福利壁壘形成的背景及特點(diǎn)并努力尋求解決的途徑是非常有必要的。只有充分重視并積極落實(shí)動(dòng)物福利問題，浙江的動(dòng)物源性產(chǎn)品才能充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源豐富的比較優(yōu)勢(shì)，從而其具備強(qiáng)大

23、的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而從容的應(yīng)對(duì)動(dòng)物福利壁壘。</p><p>　　1 動(dòng)物福利壁壘的概述</p><p>　　1.1 動(dòng)物福利壁壘的內(nèi)涵</p><p>　　動(dòng)物福利壁壘是一種特殊的、新的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，它是介于純粹的自由貿(mào)易和完全的保護(hù)貿(mào)易之間的一種貿(mào)易體制，是管理貿(mào)易制度中的一種，具體是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，一國(guó)以保護(hù)動(dòng)物或者以維護(hù)動(dòng)物福利為由，制定一系列動(dòng)物保護(hù)或

24、者維護(hù)動(dòng)物福利的措施，以限制甚至拒絕外國(guó)貨物進(jìn)口，從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)的目的也就是說，當(dāng)一國(guó)將本國(guó)的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到國(guó)際貿(mào)易中，對(duì)從他國(guó)進(jìn)口的動(dòng)物源性產(chǎn)品提出種種要求，而出口國(guó)又達(dá)不到這些要求時(shí)，就會(huì)阻礙他國(guó)的動(dòng)物源性產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)，從而形成了國(guó)際貿(mào)易中的一道壁壘，即動(dòng)物福利壁壘。</p><p>　　動(dòng)物福利壁壘可以看成是融技術(shù)壁壘與道德壁壘為一體的新的復(fù)合型非關(guān)稅壁壘。其關(guān)注的焦點(diǎn)已由經(jīng)濟(jì)問題擴(kuò)展到社會(huì)

25、問題，由產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向了動(dòng)物福利方面。由此，動(dòng)物福利的目的具有雙重性：一是從人道主義出發(fā)，重視動(dòng)物福利，改善動(dòng)物的康樂程度，使動(dòng)物盡可能免除不必要的痛苦；二是從人本主義的思想出發(fā)，改善動(dòng)物福利可以最大限度地發(fā)揮動(dòng)物的作用。</p><p>　　動(dòng)物福利壁壘作為技術(shù)壁壘的核心依據(jù)是：由于動(dòng)物源性產(chǎn)品生產(chǎn)沒有達(dá)到動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)而給人類健康和安全帶來?yè)p害。動(dòng)物福利壁壘作為道德壁壘的一面則是建立在人道主義思想上，從動(dòng)物倫理學(xué)

26、上看，動(dòng)物福利強(qiáng)調(diào)善待動(dòng)物，提高動(dòng)物的康樂條件（許軍，2008）。</p><p>　　1.2 動(dòng)物福利壁壘產(chǎn)生的原因</p><p>　　1.2.1 政府、生產(chǎn)者和消費(fèi)者三方的博弈</p><p>　　政府是公眾利益的代表者，目前就是促使經(jīng)濟(jì)最優(yōu)化發(fā)展。政府作為農(nóng)業(yè)政策公共產(chǎn)品的攻供給者，自然要滿足所有社會(huì)成員的集體需要。在具體到標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等公共產(chǎn)品提供時(shí)，需要綜

27、合決策，達(dá)到其“政治效應(yīng)”的最大化。在動(dòng)物福利壁壘問題上，生產(chǎn)者和消費(fèi)者的態(tài)度往往是不同的。生產(chǎn)者一般期望政府盡可能的實(shí)施那些能夠限制國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易措施，而消費(fèi)者則期望在增加消費(fèi)支出的前提下，消費(fèi)到高質(zhì)量、安全以及適于消費(fèi)口味的肉制品。即消費(fèi)者的目標(biāo)是在總支出一定的情況下，有最大的購(gòu)買力。然而，不可忽視的一點(diǎn)是，當(dāng)消費(fèi)者的消費(fèi)水平比較高，恩格爾系數(shù)比較低時(shí)，消費(fèi)者就對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品的質(zhì)量、安全信息比較敏感，對(duì)由于動(dòng)物壁壘造成的國(guó)內(nèi)農(nóng)

28、產(chǎn)品價(jià)格上漲承受力較大。所以，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)、人道意識(shí)增強(qiáng)，各種社會(huì)、宗教團(tuán)體活動(dòng)范圍擴(kuò)張，政府推出較高的動(dòng)物福利壁壘水平將會(huì)同時(shí)獲得生產(chǎn)者和消費(fèi)者支持，產(chǎn)生最大化的“政治效應(yīng)”，發(fā)達(dá)國(guó)家由于社會(huì)發(fā)展水平高，容易出現(xiàn)這樣三方面的結(jié)果（劉云國(guó)，2010）。</p><p>　　1.2.2 貿(mào)易保護(hù)的需要</p><p>　　隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和貿(mào)易自由化程度的不斷提

29、高，傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘不斷被消除，貿(mào)易保護(hù)的程度總體上會(huì)有較大下降，但貿(mào)易保護(hù)主義仍不時(shí)抬頭。發(fā)達(dá)國(guó)家在遭受別國(guó)推行貿(mào)易保護(hù)主義政策的同時(shí)，為了維護(hù)本國(guó)產(chǎn)品市場(chǎng)，保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)者利益，也在竭力加緊尋找和運(yùn)用更為靈活和隱蔽的貿(mào)易保護(hù)措施。而自從動(dòng)物福利問題引起人們的重視以來，許多國(guó)家在制訂越來越多的動(dòng)物保護(hù)法規(guī)的過程中，也將大量的限制性措施擴(kuò)展于國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，形形色色的動(dòng)物福利法越來越多地涉及商品的國(guó)際間流動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家開始將動(dòng)物福利

30、與國(guó)際貿(mào)易緊密掛鉤，為進(jìn)口商品制訂特定的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定特定的動(dòng)物福利要求，從而達(dá)到限制以至禁止外國(guó)產(chǎn)品出口的目的，形成了一種特殊的、新的貿(mào)易壁壘——?jiǎng)游锔＠趬?。?dòng)物福利壁壘可以說是綠色壁壘的擴(kuò)展、深化。（曾妮娜，2005）</p><p>　　1.2.3 文化的差異</p><p>　　西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍的認(rèn)為，保護(hù)動(dòng)物是每一個(gè)有良知公民所必須具有的善良天性，是道德高尚社會(huì)的基本特征之

31、一。動(dòng)物是有豐富感覺的生命實(shí)體，人類和非人類動(dòng)物共享這個(gè)星球，因此人類應(yīng)該平等地考慮動(dòng)物的感受，他們應(yīng)該得到人類尊重，立足于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，廣大發(fā)展中國(guó)家的民眾主張人類應(yīng)該是生物世界的主宰，人類的發(fā)展權(quán)應(yīng)該優(yōu)先于動(dòng)物福利，人類與動(dòng)物之間的利益出現(xiàn)沖突時(shí)，人類的利益應(yīng)該居于支配地位。由于文化倫理的差異導(dǎo)致了東西方關(guān)于動(dòng)物福利立法的差距。大多數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家都制定了動(dòng)物福利的法律，這些法律規(guī)定從動(dòng)物飼養(yǎng)到運(yùn)輸和屠宰都提供了較為全面的保護(hù)。而

32、對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家，對(duì)動(dòng)物福利的關(guān)注剛剛開始，而且關(guān)于動(dòng)物福利的法律理念是一個(gè)在國(guó)家交往中被動(dòng)接受的過程。發(fā)展中國(guó)家關(guān)于動(dòng)物福利的法律近乎空白，有這方面法律的也僅局限于對(duì)瀕危野生動(dòng)物的保護(hù)。因此，東西方文化的差異是國(guó)際貿(mào)易動(dòng)物福利壁壘形式的客觀基礎(chǔ)（許軍，2008）。</p><p>　　1.3 動(dòng)物福利壁壘的特征</p><p>　　1.3.1 合理性和合法性</p>&l

33、t;p>　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，作為同是地球家園上的一分子，動(dòng)物也有情感、感知和喜怒哀樂,人們對(duì)待動(dòng)物的態(tài)度也發(fā)生了一系列的變化。從把動(dòng)物僅僅當(dāng)作人生存的資源發(fā)展到保護(hù)動(dòng)物最后提升到了福利保護(hù)的地位，不能不說是社會(huì)的進(jìn)步、觀念的進(jìn)步。于是一些國(guó)家特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制訂動(dòng)物福利法規(guī)。另外，隨著生活水平的提高，各國(guó)人民的動(dòng)物保護(hù)呼聲也逐漸高漲，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品的安全與衛(wèi)生要求也越來越嚴(yán)格，而世貿(mào)組織又規(guī)定允許成員方采用“為保

34、障人民、動(dòng)物、植物的生命或健康的措施”。因此，利用動(dòng)物福利名義設(shè)置貿(mào)易壁壘，不僅穿上了符合進(jìn)口國(guó)法律的外衣，而且還能獲取社會(huì)公眾的同情和支持。</p><p>　　1.3.2 成本和易操作性</p><p>　　發(fā)達(dá)國(guó)家的動(dòng)物福利法規(guī)對(duì)相關(guān)的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)界定比較清楚、單一，對(duì)于判定進(jìn)口產(chǎn)品是否達(dá)標(biāo)合法，不需要形形色色、種類繁多的技術(shù)檢測(cè)設(shè)備作為保障，也不需要配備眾多的專門技術(shù)人員，因而實(shí)際

35、操作比較方便，執(zhí)行成本也較低，涉及范圍廣，實(shí)用價(jià)值大（劉燕，2006）。</p><p>　　1.3.3 復(fù)雜性和爭(zhēng)議性</p><p>　　由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化背景和動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)存在較大的差距，以及每個(gè)國(guó)家都想保護(hù)本國(guó)的動(dòng)物、動(dòng)物源性產(chǎn)品和相關(guān)的服務(wù)市場(chǎng)，并不斷開拓動(dòng)物、動(dòng)物源性產(chǎn)品和相關(guān)的服務(wù)出口市場(chǎng)，它既涉及到動(dòng)物保護(hù)，又涉及到國(guó)際貿(mào)易，還與社會(huì)自身的發(fā)展和道德倫理有關(guān)。動(dòng)物福利問題有

36、合理性，但如果以“動(dòng)物福利”名義來設(shè)置貿(mào)易壁壘并用在對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易上，那么將有可能使出口國(guó)本來就很低下的生活條件更加惡化，這種在人類的基本需求沒有滿足之前，優(yōu)先考慮滿足動(dòng)物的基本需求乃至“精神需求”的做法，對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言不僅不公正，甚至可能會(huì)造成人道主義的災(zāi)難。同時(shí)，與其它貿(mào)易保護(hù)措施相比，在實(shí)踐中往往很難區(qū)分一種動(dòng)物福利措施的出臺(tái)到底是出于動(dòng)物保護(hù)的目的，還是出于貿(mào)易保護(hù)的目的。因此，判別動(dòng)物福利壁壘的合理與否有一定的難度，動(dòng)物

37、福利是一個(gè)復(fù)雜的、具有很大爭(zhēng)議性的問題，它既涉及到動(dòng)物保護(hù)，又涉及到國(guó)際貿(mào)易，還與社會(huì)自身的發(fā)展、道德、倫理有關(guān)。如果從一個(gè)方面孤立地看待這個(gè)問題，反而會(huì)引起諸多負(fù)面影響（趙歡，2009）。</p><p>　　1.3.4 歧視性和隱蔽性</p><p>　　由于各國(guó)的國(guó)情不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大,如果用對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)的要求來要求發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家在短時(shí)期內(nèi)很難達(dá)到這種標(biāo)準(zhǔn)

38、。這樣一些發(fā)達(dá)國(guó)家往往會(huì)以“動(dòng)物福利”為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。在法律的依托下，“動(dòng)物福利條款”有了合法的外衣。動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施即使是非歧視的，對(duì)來自不同國(guó)家的動(dòng)物源性產(chǎn)品一視同仁，也可能對(duì)發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品出口構(gòu)成障礙。傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘無(wú)論是數(shù)量限制還是價(jià)格規(guī)范，較為透明，人們比較容易掌握和應(yīng)對(duì)。以本國(guó)的動(dòng)物福利法案為屏障，利用動(dòng)物福利名義設(shè)置貿(mào)易壁壘，還涉及社會(huì)道德問題，不僅穿上了符合進(jìn)口國(guó)法律的合法外衣，而且極易博取公眾的同情和社會(huì)輿論

39、的支持，具有很強(qiáng)的隱蔽性（高新偉，2007）。</p><p>　　2 動(dòng)物福利壁壘影響下浙江水產(chǎn)品出口現(xiàn)狀</p><p>　　2.1 出口水產(chǎn)品的總量</p><p>　　近年來，浙江省水產(chǎn)品出口貿(mào)易增長(zhǎng)迅速，成效顯著，出口量和出口額逐年上升，是我國(guó)水產(chǎn)品出口主要出口創(chuàng)匯的省份之一。 2006年至2008年出口創(chuàng)匯均列前五位。2007年，浙江全省水產(chǎn)品出口量45

40、.13萬(wàn)噸，出口額15.97億美元，分別比上年增長(zhǎng)9.71%和13.61%，均比2001年翻了近一番，出口額連續(xù)多年居浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口之首。2009年，國(guó)際水產(chǎn)品原料價(jià)格波動(dòng)較大，部分國(guó)家以防止資源外流為由限制其原料水產(chǎn)品出口，同時(shí)，浙江省來料加工水產(chǎn)品主要出口市場(chǎng)受金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)低迷、消費(fèi)需求下降。因此，在金融危機(jī)的壓力下，水產(chǎn)品來料加工出口困難重重，出口量下降14.1%（見表1）。</p><p>　　表

41、1 2006 年-2010 年浙江水產(chǎn)品出口情況</p><p>　　資料來源：根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算得出。</p><p>　　2.2 出口水產(chǎn)品的種類</p><p>　　海水魚類、海水蝦類仍是浙江水產(chǎn)品出口的當(dāng)家品種，海水魚類分別占全省水產(chǎn)品出口量和貨值的42.9%和35.9%；海水蝦類分別占全省水產(chǎn)品出口量和貨值的18.2%和20.5%。海水魚類出口重量有所下

42、降，但出口貨值仍保持上升；海水蝦類出口量和出口貨值均保持上升態(tài)勢(shì)；海水蟹類出口量基本持平，而貨值下跌較多；水產(chǎn)制品出口量和貨值也出現(xiàn)下降；而海水貝類、其他海水產(chǎn)品、淡水產(chǎn)品的出口量和貨值均出現(xiàn)上升（見表2）。</p><p>　　表2 2009 年、2010 年 1-9 月浙江主要出口水產(chǎn)品種</p><p><b>　　續(xù)表</b></p><p

43、>　　資料來源：浙江省水產(chǎn)品流通與加工協(xié)會(huì)《2010年1-9月浙江省水產(chǎn)品出口概況及預(yù)警分析》。</p><p>　　2.3 水產(chǎn)品出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析</p><p>　　浙江省已向六大洲70多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）出口水產(chǎn)品,其中,2010年對(duì)對(duì)歐盟、韓國(guó)、日本的出口占總額的75.51%。歐盟和韓國(guó)是浙江省最大的出口市場(chǎng)。</p><p>　　今年1-10月，浙江省對(duì)

44、歐盟出口水海產(chǎn)品5.1萬(wàn)噸，1.78億美元，增長(zhǎng)13.2%；對(duì)韓國(guó)出口5.15萬(wàn)噸，貨值1.63億美元，增長(zhǎng)9%；對(duì)日本出口2.9萬(wàn)噸，貨值1.37億美元，增長(zhǎng)2.2%，歐盟、韓國(guó)、日本是我省3個(gè)主要出口國(guó)家，出口量和貨值分別占全省水產(chǎn)品出口量的71.08%和75.51%（見表3）。</p><p>　　表3 2010 年 1-9 月浙江水產(chǎn)品出口主要國(guó)家</p><p>　　資料來源：浙

45、江省水產(chǎn)品流通與加工協(xié)會(huì)《2010年1-9月浙江省水產(chǎn)品出口概況及預(yù)警分析》。</p><p>　　2.4 水產(chǎn)品出口的特點(diǎn)</p><p>　?。?）產(chǎn)品出口快速穩(wěn)健增長(zhǎng)。2010年10月當(dāng)月出口量同比、環(huán)比均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。10月浙江省水海產(chǎn)品出口結(jié)束今年6月以來連續(xù)4個(gè)月的同比下降態(tài)勢(shì)，10月當(dāng)月出口2.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.9%，環(huán)比9月份增長(zhǎng)10%。</p><p&g

46、t;　?。?）一般貿(mào)易出口占主導(dǎo)地位。我省水產(chǎn)品出口的貿(mào)易方式以一般貿(mào)易為主，加工貿(mào)易為輔，產(chǎn)品的附加值不高，在一定程度上影響了貿(mào)易總值，也影響了出口的競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p>　　今年1-10月，浙江省以一般貿(mào)易方式出口水海產(chǎn)品20.1萬(wàn)噸，下降4.7%，占同期浙江省水海產(chǎn)品出口總量的95.3%；加工貿(mào)易出口8165噸，增長(zhǎng)22%，占3.9%。</p><p>　?。?）私營(yíng)企業(yè)出口占據(jù)

47、半壁江山。今年1-10月，浙江省私營(yíng)企業(yè)出口水海產(chǎn)品12.3萬(wàn)噸，下降4%，占同期浙江省水海產(chǎn)品出口總量的58.4%；外商投資企業(yè)出口5.8萬(wàn)噸，下降9%，占27.5%。同期，國(guó)有企業(yè)出口2.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.6%。</p><p>　　（4）歐盟、韓國(guó)和日本為前三大出口市場(chǎng)，對(duì)東盟出口大幅下降。出口市場(chǎng)比較集中，主要品種出口市場(chǎng)單一。日本、美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)仍然是我省主要的水產(chǎn)品出口目標(biāo)市場(chǎng)

48、，</p><p>　?。?）凍魚、凍魚片是最大出口品種。出口產(chǎn)品主要是烤鰻、凍魚片、冰鮮魚、梭子蟹和蝦類制品等海水產(chǎn)品，出口數(shù)量占到我省水產(chǎn)品出口總量的90％以上，有些年份甚至高達(dá)95％以上，金額占出口總額的85％-90％。今年1-10月，浙江省出口凍魚、凍魚片9.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)22.4%，占同期浙江省水海產(chǎn)品出口總量的46.9%。同期，出口凍小蝦仁2.9萬(wàn)噸，下降5.1%；出口鮮、凍對(duì)蝦1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)41%。&l

49、t;/p><p>　　2.5浙江水產(chǎn)品遭遇動(dòng)物福利壁壘的情況</p><p>　　歐盟，韓國(guó)，日本是浙江省水產(chǎn)品出口的前三大市場(chǎng)，也是對(duì)浙江省實(shí)施動(dòng)物壁壘最多的國(guó)家，具體的表現(xiàn)形式主要是通過頒布一系列的法律法規(guī)，下面以歐盟和日本兩個(gè)國(guó)家所頒布的動(dòng)物福利壁壘法律法規(guī)為例。</p><p><b>　?。?）歐盟</b></p><

50、p>　　2010年1月1日，歐盟生效一項(xiàng)新法規(guī)——反海洋漁業(yè)非法捕撈法（the IUU Regulation）新法規(guī)的實(shí)施無(wú)疑增加了我市貿(mào)易出口的成本，將直接影響到我市水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，并同時(shí)波及到我市漁業(yè)捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。</p><p>　　法規(guī)的主要內(nèi)容包括：進(jìn)入歐盟境內(nèi)的第三國(guó)漁船應(yīng)在指定港口接受檢查；除淡水魚、觀賞魚和部分養(yǎng)殖品種外，其他加工水產(chǎn)品要求提交原料魚供應(yīng)者出具的合法性證明文件；

51、歐盟還會(huì)將從事非法捕撈的國(guó)家列入不合作國(guó)家名單，禁止這些國(guó)家的水產(chǎn)品在歐盟銷售，或其漁船在歐盟港口?？?。</p><p>　　而目前浙江仍有不少水產(chǎn)加工企業(yè)無(wú)法向進(jìn)口國(guó)索取到歐盟認(rèn)可的捕撈證明。新法規(guī)中將強(qiáng)化口岸管理制度、水產(chǎn)品出口檢查、第三方責(zé)任等，對(duì)浙江水產(chǎn)品出口歐盟產(chǎn)生直接影響。相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的影響，浙江蝦產(chǎn)品價(jià)格下滑，漁民養(yǎng)殖水產(chǎn)數(shù)量大幅度的減少，以致收入下降。不少企業(yè)已經(jīng)在考慮走內(nèi)銷之路。雖然出

52、口歐盟的產(chǎn)品價(jià)格高，但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總的消化量大，若無(wú)法出口歐盟，轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也不失為一個(gè)很好的途徑。</p><p><b>　?。?）日本</b></p><p>　　日本是亞洲最為發(fā)達(dá)的國(guó)家，也是亞洲關(guān)稅壁壘最為全面的國(guó)家，為了促進(jìn)日本產(chǎn)品出口，限制國(guó)外進(jìn)口，日本出臺(tái)了不少動(dòng)物福利壁壘的保護(hù)措施，對(duì)浙江水產(chǎn)品造成了很大的影響。</p><p>

53、　　2006年5月29日，日本正式實(shí)施《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》，從海水產(chǎn)品來看，列表規(guī)定了敵百蟲等44種農(nóng)藥的殘留限量，其中6種藥物的限量規(guī)定為“不得檢出”。對(duì)我國(guó)大宗出口水產(chǎn)品——鰻魚，列表設(shè)立了68種農(nóng)獸藥限量，其中59種藥品為中國(guó)沒限量，另外2種藥品限量比中國(guó)原有限量更嚴(yán)。而對(duì)其他魚類，也列出了69種農(nóng)藥和獸藥限量，其中57種藥品為中國(guó)沒有限量，另有4種藥品的限量比中國(guó)原有限量更嚴(yán)。這些限制，將使我國(guó)海水產(chǎn)品進(jìn)入日本市

54、場(chǎng)的門檻大大提高。浙江對(duì)日出口主要有鰻魚、軟體動(dòng)物（去殼）、凍魚片、甲殼類（螃蟹）、凍蝦仁等5種主要海水產(chǎn)品。因此，“肯定列表制度”的實(shí)施，將對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口，特別是水海產(chǎn)品的出口造成嚴(yán)重影響。</p><p>　　2007年前5個(gè)月，浙江對(duì)日多數(shù)大宗水產(chǎn)品出口數(shù)量和金額降幅在兩成以上。水海產(chǎn)品出口18.18萬(wàn)噸，7031.49萬(wàn)美元，同比分別下降7.32%、21.42%。</p><p>

55、;　　在這樣的情況下，浙江相關(guān)部門通過各種渠道多次與日本進(jìn)行交涉，日方終于承認(rèn)部分“暫定標(biāo)準(zhǔn)”未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在一些具體事項(xiàng)上作了妥協(xié)和調(diào)整。浙江加工鰻魚才在2006年后期逐漸回復(fù)進(jìn)入日本市場(chǎng)，但活鰻在出口由于受季節(jié)性銷售，檢疫項(xiàng)目增加過多，檢疫結(jié)果等候時(shí)間過長(zhǎng)等多種因素限制，2006年對(duì)日出口出現(xiàn)較大的滑坡。</p><p>　　3 動(dòng)物福利壁壘對(duì)浙江水產(chǎn)品出口的影響</p><p>&l

56、t;b>　　3.1積極影響</b></p><p>　　3.1.1 刺激企業(yè)改善動(dòng)物福利壁壘狀況，樹立良好的形象</p><p>　　發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)、檢疫檢測(cè)體系,并且其標(biāo)準(zhǔn)不分國(guó)別一視同仁,這對(duì)處于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)劣勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家而言,無(wú)疑構(gòu)成了一道難以逾越的屏障。而浙江由于發(fā)展水平所限,在水產(chǎn)品的養(yǎng)殖、運(yùn)輸、加工等不規(guī)范的養(yǎng)殖、不安全的加工技術(shù)上處于

57、落后水平成為發(fā)達(dá)國(guó)家把浙江省的水產(chǎn)品拒之門外的重要原因。作為企業(yè)在受到動(dòng)物福利壁壘的同時(shí)，吸取教訓(xùn)，刺激企業(yè)改善動(dòng)物福利壁壘狀況，應(yīng)盡可能參照有關(guān)動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)來改善動(dòng)物的生存環(huán)境，改變生產(chǎn)及運(yùn)輸方式，在各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)立符合動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀品牌形象。</p><p>　　3.1.2 提高水產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量</p><p>　　浙江水產(chǎn)品出口產(chǎn)品附加值不高，行業(yè)組

58、織化程度低。目前，浙江省水海產(chǎn)品加工主要集中在去皮、切片、挑刺等初級(jí)加工水平，深加工程度不夠，個(gè)體養(yǎng)殖、分散經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式使水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)很難形成規(guī)模效應(yīng)，行業(yè)組織化程度低，缺少知名的優(yōu)勢(shì)品牌，無(wú)形中給水海產(chǎn)品的加工與出口增加了難度，在遭受到國(guó)外動(dòng)物福利壁壘的打擊之后，由于大多水產(chǎn)品是在衛(wèi)生上沒到達(dá)到一定的要求，比如氟氯氰和凍蝦仁事件，都是由于在生產(chǎn)水產(chǎn)品過程當(dāng)中忽視衛(wèi)生質(zhì)量。加上浙江省在對(duì)水產(chǎn)品的相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證和檢測(cè)體系尚不完善,與國(guó)際

59、標(biāo)準(zhǔn)有很大距離。為了維護(hù)自身的利益，提高競(jìng)爭(zhēng)力，作為浙江省水產(chǎn)品的企業(yè)就要在強(qiáng)調(diào)終端產(chǎn)品的認(rèn)證與檢測(cè)外，更要注重產(chǎn)品生產(chǎn)過程的合格性。</p><p><b>　　3.2消極影響</b></p><p>　　3.2.1出口數(shù)量下降</p><p>　　動(dòng)物福利壁壘的市場(chǎng)準(zhǔn)入主要是指發(fā)達(dá)國(guó)家通過限制發(fā)展中國(guó)家動(dòng)物福利立法或制定苛刻的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)

60、物源性產(chǎn)品的進(jìn)口,進(jìn)而達(dá)到遏制發(fā)展中國(guó)家動(dòng)物源性產(chǎn)品對(duì)本國(guó)出口的目的。表面上是保護(hù)環(huán)境和人類身體健康, 關(guān)愛動(dòng)物，實(shí)質(zhì)上是阻礙外國(guó)動(dòng)物源性產(chǎn)品輸入,保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)。同時(shí)，動(dòng)物福利壁壘因其本身的特點(diǎn)，無(wú)需很大的實(shí)施成本，水產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)可以在耗費(fèi)極低的情況下阻礙浙江省水產(chǎn)品的出口，迫使浙江水產(chǎn)品企業(yè)提高水產(chǎn)品的價(jià)格，從而失去國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終出口數(shù)量也隨之減少。以致于水產(chǎn)品出口數(shù)量的下降。</p><p>　　3.2.

61、2 出口市場(chǎng)范圍縮小</p><p>　　動(dòng)物福利在可持續(xù)發(fā)展深入人心，保護(hù)環(huán)境成為潮流的背景下出臺(tái)，容易獲得公眾的認(rèn)同和支持。動(dòng)物福利保護(hù)措施是順應(yīng)世界發(fā)展的潮流，其實(shí)他是以限制國(guó)外產(chǎn)品準(zhǔn)入和保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)為目的，具有一定的欺騙性，而且動(dòng)物福利理論的發(fā)源地大都集中在發(fā)達(dá)國(guó)家，他們經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，在動(dòng)物福利的保護(hù)程度和標(biāo)準(zhǔn)明顯高于發(fā)展中國(guó)家，在貿(mào)易領(lǐng)域常常設(shè)置了種種發(fā)展中國(guó)家難以達(dá)到的高門檻，導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家固有的比較

62、優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)喪失，成為動(dòng)物福利的受害方。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家還是國(guó)際公約的主導(dǎo)者，經(jīng)常單方面制定條款，發(fā)展中國(guó)家在很多情況下只能被動(dòng)接受發(fā)達(dá)國(guó)家制定的高標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下，浙江的水產(chǎn)品越來越多的受到高標(biāo)準(zhǔn)門檻的限制而被拒絕進(jìn)入，增加了商品進(jìn)入他國(guó)市場(chǎng)的難度，而被迫放棄部分國(guó)外市場(chǎng)。</p><p>　　3.2.3 出口成本提高，競(jìng)爭(zhēng)力下降</p><p>　　動(dòng)物福利壁壘的一個(gè)特點(diǎn)，就是保護(hù)的

63、范圍過于廣泛。這體現(xiàn)在一些措施增加了出口成本，削弱企業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一些水產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)從動(dòng)物出生、養(yǎng)殖、運(yùn)輸?shù)酵涝准庸み^程，制定了一系列具體、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，浙江省的水產(chǎn)品出口企業(yè)要想向其出口動(dòng)物源性產(chǎn)品就必須符合這些動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)，這樣無(wú)形之中會(huì)增加養(yǎng)殖成本、人力成本、運(yùn)輸成本和加工成本，使企業(yè)產(chǎn)品因成本的增加而失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)，從而影響企業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p>　　3.2.4 貿(mào)易條件惡化</p&

64、gt;<p>　　隨著動(dòng)物福利問題日益受到世界各國(guó)的重視，以動(dòng)物福利為借口的貿(mào)易限制將對(duì)國(guó)際貿(mào)易在不同方面產(chǎn)生影響。發(fā)達(dá)國(guó)家以保障動(dòng)物福利為借口采取的單方面貿(mào)易限制措施，必然影響出口國(guó)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和出口市場(chǎng)范圍。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的動(dòng)物福利壁壘成為許多國(guó)家出口的又一道門檻，嚴(yán)重影響了這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，由此引發(fā)的雙邊或多邊貿(mào)易摩擦和沖突也日益增多。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)互相效仿，紛紛開始設(shè)置動(dòng)物福利壁壘，由此帶來的國(guó)際

65、貿(mào)易摩擦有不斷增多的趨勢(shì)。設(shè)置動(dòng)物福利壁壘的主要是發(fā)達(dá)國(guó)家，而動(dòng)物福利壁壘涉及最多的產(chǎn)品是畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品，畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品都屬于初級(jí)產(chǎn)品，發(fā)展中國(guó)家是這些產(chǎn)品的主要出口國(guó)，是動(dòng)物福利壁壘的主要受害者。因此，動(dòng)物福利壁壘必將造成發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦加劇。如美國(guó)和印度、馬來西亞、巴基斯坦、泰國(guó)四國(guó)的蝦類產(chǎn)品爭(zhēng)端就是動(dòng)物福利壁壘引起的。</p><p>　　由于浙江的經(jīng)濟(jì)水平、生產(chǎn)方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)與

66、西方發(fā)達(dá)國(guó)家存在很大的差異，如果以“動(dòng)物福利”名義來設(shè)置貿(mào)易壁壘，必然導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生。而且，現(xiàn)在浙江省存在的非理性的消費(fèi)觀念、不規(guī)范的捕撈方式、不安全的飼養(yǎng)成分也確實(shí)損害了浙江省水產(chǎn)品的動(dòng)物福利，這很容易受之以柄，因此值得我們?nèi)シ此肌z討和改進(jìn)。</p><p>　　4 應(yīng)對(duì)動(dòng)物福利壁壘的典型案例分析</p><p>　　4.1 舟山凍蝦仁事件 </p><p>

67、;　　2002年，兩個(gè)集裝箱的舟山凍蝦仁已經(jīng)運(yùn)到了歐盟國(guó)家的超市門口，又被進(jìn)口國(guó)退了回來。退貨的原因很簡(jiǎn)單：原來當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)部門從部分舟山凍蝦仁中查到了10億分之0.2克的氯霉素。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，環(huán)節(jié)出在加工上，剝蝦仁要靠手工，一些員工因?yàn)槭职W難耐，用含氯霉素的消毒水止癢，結(jié)果將氯霉素帶入了凍蝦仁，造成大量退貨。氯霉素事件之后，歐盟全面停止了對(duì)中國(guó)凍蝦仁的進(jìn)口。</p><p>　　舟山是中國(guó)最大的海產(chǎn)品生產(chǎn)基地，也是

68、全國(guó)最為重要的海產(chǎn)品出口基地之一。來自舟山市出入境檢驗(yàn)檢疫局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2003年，舟山市共出口水產(chǎn)品16萬(wàn)噸，占全國(guó)水產(chǎn)品出口總量的1/10。海捕蝦的出口又占到了其中的大頭。據(jù)介紹，僅舟山一地的海捕蝦出口量就占到了浙江全省的90%和全國(guó)的80%。歐盟宣布停止中國(guó)凍蝦仁進(jìn)口后，舟山的海蝦生產(chǎn)加工企業(yè)由此受到重創(chuàng)?！白顕?yán)重的時(shí)候，許多企業(yè)都停止了捕撈和加工，蝦的養(yǎng)殖戶也下降到了原來的3%。</p><p>　　

69、事件發(fā)生之后。浙江省政府撥?？钯?gòu)買了檢測(cè)設(shè)備，檢驗(yàn)檢疫部門也與國(guó)際接軌，主動(dòng)把監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目由原來的10余項(xiàng)擴(kuò)展到了50余項(xiàng)，涵蓋了微生物檢測(cè)和理化檢測(cè)兩大部分，以適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的要求。一個(gè)由中國(guó)疾控中心牽頭的水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室也于兩個(gè)月前在舟山成立，這個(gè)集聚了中國(guó)衛(wèi)生疾控領(lǐng)域最強(qiáng)大專業(yè)技術(shù)力量及設(shè)備的水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和商品進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫部門一起，將水產(chǎn)品捕撈、生產(chǎn)、養(yǎng)殖、加工的生產(chǎn)過程納入了一個(gè)全程化的監(jiān)控領(lǐng)域之中。如今舟山蝦制品中的氯霉素

70、檢出率幾乎為零。</p><p>　　鑒于舟山在這方面的努力，歐盟已從2004年8月開始，正式恢復(fù)了對(duì)舟山蝦仁的進(jìn)口。</p><p>　　4.2 美國(guó)“海龜排除器”事件</p><p>　　1995年，美國(guó)禁止從印度、馬來西亞、巴基斯坦和泰國(guó)四國(guó)進(jìn)口蝦。美國(guó)的國(guó)內(nèi)法為保護(hù)瀕危動(dòng)物海龜，禁止從那些捕蝦時(shí)不用“海龜排除器”的國(guó)家進(jìn)口蝦。另外，1995年美國(guó)也宣布對(duì)中國(guó)

71、的蝦類產(chǎn)品實(shí)行扣留，理由是中國(guó)的漁船上沒有裝海龜逃生裝置，危害某些海龜?shù)纳ⅰＲ虼?，用這種捕撈技術(shù)捕撈的蝦類，被禁止輸入美國(guó)。</p><p>　　對(duì)于水產(chǎn)品的捕撈,美國(guó)《瀕危物種法案》將海龜列為法案保護(hù)對(duì)象之一,捕撈海蝦的拖網(wǎng)必須裝有海龜隔離器,以便誤入拖網(wǎng)的海龜逃生。不符合裝備要求的國(guó)家或地區(qū)捕獲的野生蝦及蝦類產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。</p><p>　　美國(guó)在防止誤殺海龜問題上走在了世

72、界前列。1973年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過《瀕危物種法案》，將在美國(guó)海域內(nèi)出沒的海龜列為法案保護(hù)的對(duì)象之一，并將一切占有、加工、加害為捕蝦網(wǎng)所誤捕或誤殺的海龜?shù)男袨榫暈榉欠āＭ瑫r(shí)，美國(guó)科學(xué)家研制開發(fā)出一種名為TED的海龜隔離器，將這種金屬制的帶有柵格的裝置縫合于拖網(wǎng)的頸部，體形較小的海蝦將滑過柵格在網(wǎng)尾就擒，而不慎闖入的海龜則因受TED的阻擋和指引而能輕易地從網(wǎng)口逃生。據(jù)美國(guó)國(guó)家科學(xué)院的一份報(bào)告顯示，使用20年來，輕便、價(jià)廉的TED被證明為是避

73、免海龜遭到誤捕的最為有效的方式，其有效隔離率高達(dá)97%，而捕蝦作業(yè)的效率卻因誤捕率的降低而反有上升，因而TED也被美國(guó)蝦農(nóng)稱為“拖網(wǎng)增效裝置”。</p><p><b>　　4.3經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)</b></p><p>　　4.3.1 注重質(zhì)量檢測(cè)，避免細(xì)菌污染</p><p>　　隨著我國(guó)入世，貿(mào)易壁壘正在消解，但國(guó)外對(duì)中國(guó)水產(chǎn)品的技術(shù)壁壘特別是“

74、動(dòng)物福利壁壘”日趨嚴(yán)重。許多國(guó)家和地區(qū)以此為貿(mào)易壁壘，拒絕中國(guó)的水產(chǎn)品進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)。浙江省水產(chǎn)品由于質(zhì)量安全方面的原因而在國(guó)際市場(chǎng)屢屢受挫的狀況已經(jīng)不在少數(shù)。因?yàn)榧?xì)菌或化學(xué)物品污染及一些藥物殘留所帶來的出口受阻、產(chǎn)品遭退，并非只此一次。隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織和世界各國(guó)貿(mào)易往來的日益密切，在生產(chǎn)和加工過程中的污染、藥物殘留等產(chǎn)品質(zhì)量問題，正在成為影響浙江水產(chǎn)品出口的巨大障礙。</p><p>　　由于歐盟市場(chǎng)的長(zhǎng)期封

75、閉，目前浙江省大部分出口企業(yè)都是按照美國(guó)的HACCP標(biāo)準(zhǔn)來運(yùn)作的，未能達(dá)到更嚴(yán)格的歐盟標(biāo)準(zhǔn)，也就很難回到歐盟市場(chǎng)。而且，最近歐盟又出臺(tái)了一項(xiàng)新指令。對(duì)動(dòng)物源性產(chǎn)品中檢出藥物殘留問題作了新規(guī)定，添加了孔雀石綠、甲孕酮等更加嚴(yán)格的檢測(cè)指標(biāo)，并對(duì)藥物殘留等最低限量設(shè)置了極高的標(biāo)準(zhǔn)。目前,浙江省的淡水小龍蝦很難達(dá)到這一要求。因此，要盡快走出對(duì)歐盟蝦出口的低迷狀態(tài)，浙江省出口企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是通過努力盡快達(dá)到歐盟的標(biāo)準(zhǔn)。特別要加強(qiáng)氟氯素和硝基呋喃等

76、四種代謝物的殘留量檢測(cè)，因?yàn)闅W盟非常重視這方面的檢測(cè)，企業(yè)在出口前應(yīng)當(dāng)對(duì)此做好充分準(zhǔn)備，否則可能困檢出殘留超標(biāo)而遭致歐盟對(duì)我蝦類產(chǎn)品再次設(shè)限。</p><p>　　舟山“凍蝦仁”歐盟市場(chǎng)失而復(fù)得也給了我們深刻的啟示。加快發(fā)展綠色食品，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，已經(jīng)成為推動(dòng)浙江省經(jīng)濟(jì)繁榮、增強(qiáng)水產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)。凍蝦仁事件從另一方面，折射出浙江在水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)方面的缺位。我們應(yīng)從“凍蝦仁”事件中吸取教訓(xùn)，

77、制訂一系列鼓勵(lì)發(fā)展綠色食品、打擊危害食品安全活動(dòng)的措施，確保在對(duì)外出口的水產(chǎn)品符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)品質(zhì)監(jiān)控、盡可能減少二次污染和化學(xué)品殘留。這對(duì)提高浙江省水產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，保障人民健康、消除國(guó)際技術(shù)和貿(mào)易壁壘具有積極意義。</p><p>　　4.3.2制定法律法規(guī)，保護(hù)海洋生物</p><p>　　美國(guó)在防止誤殺海龜問題上走在了世界前列，制定一系列的法律法規(guī)。我國(guó)很早就開始了對(duì)動(dòng)物的保護(hù)

78、工作，但有關(guān)動(dòng)物保護(hù)的法律寥寥可數(shù)，除《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《動(dòng)物檢疫法》外，其余的散見于《森林法》、《漁業(yè)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等零散條文中。而《野生動(dòng)物保護(hù)法》主要保護(hù)珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物，對(duì)于其他的一些動(dòng)物，如農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物、伴侶動(dòng)物則不保護(hù)。近幾年，有關(guān)法律法規(guī)中已開始出現(xiàn)針對(duì)動(dòng)物福利的條款，如2004年12月北京市通過了《北京市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》、正在修訂和準(zhǔn)備修訂的《中華人民

79、共和國(guó)畜牧法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等，但和國(guó)外動(dòng)物福利立法還有很大的差距。</p><p>　　浙江也應(yīng)借鑒國(guó)外動(dòng)物福利法，同時(shí)結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，建立一套完整獨(dú)立、切實(shí)可行的與國(guó)際接軌的動(dòng)物福利法。在此基礎(chǔ)上，還要建立良好的動(dòng)物福利監(jiān)管制度，組建專門的監(jiān)督動(dòng)物福利法實(shí)施的行政機(jī)構(gòu)，并予以特殊的行政職權(quán)，對(duì)違反動(dòng)物福利法的行為給予一定的行政或者刑事處罰。個(gè)人應(yīng)該呼吁全世界的人保護(hù)動(dòng)物，關(guān)注動(dòng)物福利。</p&g

80、t;<p>　　5 浙江水產(chǎn)品出口遭受動(dòng)物福利壁壘原因分析</p><p>　　5.1浙江水產(chǎn)品自身的弱質(zhì)性</p><p>　　5.1.1 質(zhì)量意識(shí)不高</p><p>　　浙江水產(chǎn)品的生產(chǎn)是一種盲目追求數(shù)量而不重視質(zhì)量型的生產(chǎn)。近年來，這種局面雖有所改觀，但在短期內(nèi)還是很難樹立質(zhì)量為中心的指導(dǎo)思想。</p><p>　　浙江

81、一些養(yǎng)殖者為追求高產(chǎn)量，在養(yǎng)殖過程中施用一些國(guó)家明令禁止的藥物，對(duì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)境不重視，養(yǎng)殖水體沒有進(jìn)行定期檢測(cè)，造成水域環(huán)境污染嚴(yán)重，這些都危害了水產(chǎn)動(dòng)物的健康，影響水產(chǎn)品的質(zhì)量，最終影響出口。另外，受技術(shù)限制中國(guó)水產(chǎn)品的運(yùn)輸、捕撈和屠宰與國(guó)外動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)的要求尚有差距。</p><p>　　5.1.2 技術(shù)水平落后</p><p>　　與漁業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，浙江大部分水產(chǎn)養(yǎng)殖加工企業(yè)的生

82、產(chǎn)條件標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)備落后，加工技術(shù)水平低，這影響了對(duì)病害、水質(zhì)環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量控制措施的實(shí)施，產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證。</p><p>　　浙江出口水產(chǎn)品加工企業(yè)還停留在“托盤-排管式冷庫(kù)”的傳統(tǒng)技術(shù)時(shí)代，設(shè)備落后。人員素質(zhì)較差，大多數(shù)業(yè)主滿足于傳統(tǒng)的項(xiàng)目和技術(shù)，多年來沒有引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的加工、包裝、設(shè)備等硬件和技術(shù)，一直沒有改變?cè)籍a(chǎn)品多、初級(jí)加工業(yè)多的現(xiàn)狀。</p><p>　　5.1.3水產(chǎn)養(yǎng)

83、殖業(yè)管理水平不高</p><p>　　許多地方養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)展缺少規(guī)劃，一些主要的養(yǎng)殖區(qū)域整體布局不盡合理，如貝類、大黃魚等產(chǎn)品在局部地區(qū)的養(yǎng)殖密度過大對(duì)環(huán)境和養(yǎng)殖生產(chǎn)自身都造成了不利的影響。</p><p>　　5.2缺乏規(guī)范的水產(chǎn)品出口行業(yè)管理</p><p>　　浙江是水產(chǎn)品出口大省，但卻缺乏對(duì)水產(chǎn)品出口企業(yè)的管理,無(wú)法集合行業(yè)管理，出口企業(yè)無(wú)法及時(shí)互通信息,無(wú)法

84、集合行業(yè)力量探討應(yīng)對(duì)措施，水產(chǎn)品出口企業(yè)要打贏國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)困難重重。</p><p>　　目前，市場(chǎng)運(yùn)行管理機(jī)制很脆弱，因?yàn)榇嬖诔隹诋a(chǎn)品單一，出口市場(chǎng)狹隘，缺乏成熟的市場(chǎng)管理機(jī)制以及行業(yè)組織化管理落后等原因，不少企業(yè)靠競(jìng)相壓價(jià)來擴(kuò)大出口，使出口數(shù)量逐年在增長(zhǎng)，有的甚至靠采取在產(chǎn)品中注水、塞鉛塊等方式降低成本，導(dǎo)致行業(yè)的崩潰。其中壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)還引起了反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。</p><p>　　5.3

85、發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義的加強(qiáng)</p><p>　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，關(guān)稅和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘受到WYO規(guī)則的進(jìn)一步約束，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)本國(guó)的水產(chǎn)品行業(yè)，防止水產(chǎn)品大量進(jìn)口，而威脅其國(guó)內(nèi)同行業(yè)的生存和發(fā)展，紛紛開始采用這種新興的動(dòng)物福利壁壘。</p><p>　　同時(shí)國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻不斷抬高增加出口難度。日本《肯定列表制度》對(duì)食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行近乎苛刻的規(guī)定；歐盟《反海洋漁業(yè)

86、非法捕撈法》于2010年1月1日生效，將檢查和追溯產(chǎn)品原產(chǎn)地的范圍擴(kuò)大延伸至加工水產(chǎn)品并增加檢查內(nèi)容等；韓國(guó)2010年大幅度提高進(jìn)境水生檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格，大量增加對(duì)進(jìn)境水生動(dòng)物的精密檢測(cè)項(xiàng)目，同時(shí)將精密檢測(cè)的抽樣比例從全部進(jìn)口產(chǎn)品的28%提高到30%。在浙江出口水產(chǎn)品利潤(rùn)微薄的情況下，相關(guān)國(guó)家對(duì)來自浙江的水海產(chǎn)品實(shí)施扣留檢查，期間產(chǎn)生的高額費(fèi)用加大了國(guó)內(nèi)貿(mào)易商的出口風(fēng)險(xiǎn)。</p><p>　　6 浙江水產(chǎn)品出口

87、應(yīng)對(duì)動(dòng)物福利壁壘的政策建議</p><p><b>　　6.1 政府行為</b></p><p>　　6.1.1加快動(dòng)物福利立法</p><p>　　從立法角度確立動(dòng)物福利的法律地位,對(duì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)物的文明飼養(yǎng)，給它們以適當(dāng)?shù)纳鏃l件，無(wú)論對(duì)提高水產(chǎn)品科技水平和產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，還是對(duì)提高人類文明的水平，都是十分必要。動(dòng)物福利體現(xiàn)的是人類對(duì)生命

88、的尊重，符合人與動(dòng)物和諧發(fā)展的潮流。隨著社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，動(dòng)物福利將被越來越多的國(guó)家所接受。加快動(dòng)物福利立法，確定動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)，是大勢(shì)所趨。我國(guó)的動(dòng)物立法，還處于起步階段。1989年頒布的《野生動(dòng)物保護(hù)法》，是最早涉及動(dòng)物保護(hù)的法律。該法律重在保護(hù)珍貴、瀕危的陸、水、野生動(dòng)物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)價(jià)值的陸、水、野生動(dòng)物，而沒有對(duì)家禽、家畜的保護(hù)做出規(guī)定，并且多為原則性的規(guī)定，操作性不強(qiáng)。在動(dòng)物福利立法方面，西方國(guó)家無(wú)疑是先行者。

89、經(jīng)過一百多年的發(fā)展，西方國(guó)家已經(jīng)形成較為完善的動(dòng)物福利法律法規(guī)體系和嚴(yán)格的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)體系，如英國(guó)的豬福利法案、美國(guó)的動(dòng)物福利法案和歐盟有關(guān)宰殺動(dòng)物的法規(guī)等等。借鑒西方國(guó)家動(dòng)物福利立法的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，制定一套動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)動(dòng)物的飼養(yǎng)、運(yùn)輸和屠宰過程做出切實(shí)可行的規(guī)定。制定動(dòng)物福利法律，做到有法可依，既可以提高國(guó)人的動(dòng)物福利意識(shí)，又可以對(duì)西方國(guó)家的動(dòng)物福</p><p>　　6.1.2建立動(dòng)物福利壁壘的預(yù)

90、警機(jī)制和水產(chǎn)品出口保護(hù)機(jī)制</p><p>　　據(jù)浙江省技術(shù)監(jiān)督局調(diào)查，目前，在浙江出口企業(yè)中，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)的僅為42％。政府在對(duì)動(dòng)物福利壁壘對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性管理措施知之不多，對(duì)主要貿(mào)易國(guó)的技術(shù)性手段缺乏了解，不能對(duì)出口企業(yè)在宏觀上加以指導(dǎo)，造成了近年來貿(mào)易爭(zhēng)端的不斷上升，嚴(yán)重影響到浙江企業(yè)和產(chǎn)品的整體對(duì)外形象和競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p>　　因此，政府必須重視對(duì)所遭遇的

91、貿(mào)易壁壘進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，收集和研究并及時(shí)將分析結(jié)果向出口企業(yè)養(yǎng)殖者發(fā)布，為其決策提供依據(jù)。建立完善的預(yù)警機(jī)制，實(shí)施危機(jī)管理，尋求適時(shí)對(duì)策，保護(hù)企業(yè)的利益。政府應(yīng)加大投入，政府要設(shè)立專項(xiàng)資金，當(dāng)企業(yè)遇到動(dòng)物福利壁壘時(shí)，幫助企業(yè)應(yīng)訴和研究應(yīng)對(duì)措施，解決在出口中的不平等待遇，維護(hù)水產(chǎn)品出口企業(yè)的合法利益。加快建設(shè)的步伐，努力完善預(yù)警機(jī)制的各個(gè)方面，認(rèn)真研究國(guó)外對(duì)經(jīng)濟(jì)有較大影響的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，并適時(shí)加以評(píng)議，幫助企業(yè)

92、全面及時(shí)地了解壁壘，以采取積極防御措施，打破壁壘，擴(kuò)大出口。</p><p>　　6.1.3加強(qiáng)與世界各國(guó)的交流與溝通</p><p>　　由于歷史、文化、經(jīng)濟(jì)上的原因，各國(guó)對(duì)動(dòng)物是否存在權(quán)利以及享有什么樣的權(quán)利仍存在爭(zhēng)議。發(fā)達(dá)國(guó)家沒有權(quán)利單方面將動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于他國(guó)。而浙江省在短期之內(nèi)也難以改變現(xiàn)有的生產(chǎn)模式與消費(fèi)理念。對(duì)于不合理的道德壁壘有必要據(jù)理力爭(zhēng)。為了給企業(yè)創(chuàng)造一定的適應(yīng)期，也

93、為了爭(zhēng)取合理的利益，政府在雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定中應(yīng)積極加強(qiáng)與他國(guó)的談判，中國(guó)政府首先應(yīng)積極闡述中國(guó)的特殊性, 爭(zhēng)取有利的條件, 拒絕接受超越自身承受力的動(dòng)物福利條款。其次積極地開展和參與動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)工作，通過簽訂雙邊或多邊互認(rèn)協(xié)議，從制度上消除貿(mào)易摩擦；最后有效地運(yùn)用WTO的仲裁機(jī)制，對(duì)于進(jìn)口方單方面設(shè)置的保護(hù)性、歧視性的動(dòng)物福利壁壘，向WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提出上訴，積極爭(zhēng)取有利的判決結(jié)果，維護(hù)中國(guó)合法的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。</p>

94、;<p>　　6.2 行業(yè)協(xié)會(huì)行為</p><p>　　浙江省水產(chǎn)行業(yè)的主要組織機(jī)構(gòu)是成立于2002年9月的水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)。自成立以來該協(xié)會(huì)積極為浙江省水產(chǎn)加工企業(yè)服務(wù)，在提高水產(chǎn)加工業(yè)的組織化程度，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)等方面起到了積極的作用。但是由于建立的時(shí)間不長(zhǎng)，在制度的建設(shè)等方面還有待于進(jìn)一步的完善。今后，政府應(yīng)致力于不斷完善行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)的服務(wù)、協(xié)調(diào)和管理能力，真正為浙江省的水產(chǎn)企業(yè)提

95、供有利的保障。</p><p>　　6.2.1提供信息咨詢，及時(shí)把握市場(chǎng)行情</p><p>　　協(xié)會(huì)應(yīng)建立健全水產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，為會(huì)員提供產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科研技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水產(chǎn)品防疫等方面的咨詢和支持。通過對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息的收集、整理、分析和發(fā)布，使會(huì)員能夠更加及時(shí)、清楚地了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解產(chǎn)品的產(chǎn)銷、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息等，以便根據(jù)行情變化做出相應(yīng)的調(diào)整。</p&g

96、t;<p>　　6.2.2開展培訓(xùn)交流，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力</p><p>　　協(xié)會(huì)要積極組織會(huì)員之間的經(jīng)濟(jì)協(xié)作和信息、銷售、經(jīng)營(yíng)管理等方面的交流和溝通，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)之間的交流與合作，開展人才與技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，幫助會(huì)員引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新設(shè)備、新工藝，加強(qiáng)技術(shù)改造，推廣產(chǎn)品的深度開發(fā)，不斷提高產(chǎn)品的科技含量，從而進(jìn)一步提高我省水產(chǎn)品的國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p>　

97、　6.2.3加強(qiáng)自律協(xié)調(diào)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)</p><p>　　協(xié)會(huì)應(yīng)引導(dǎo)會(huì)員貫徹執(zhí)行政府的有關(guān)行業(yè)政策，督促會(huì)員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，依法辦事，遵守協(xié)會(huì)的章程和行業(yè)規(guī)范。協(xié)調(diào)和管理協(xié)會(huì)內(nèi)部水產(chǎn)品的價(jià)格，實(shí)現(xiàn)有序公平的競(jìng)爭(zhēng)，避免自相殘殺的現(xiàn)象。當(dāng)前尤其要加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易摩擦和動(dòng)物福利壁壘的應(yīng)對(duì)能力，代表行業(yè)參與反壟斷、反傾銷、反補(bǔ)貼、應(yīng)訴和行業(yè)損害調(diào)查，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力，使企業(yè)在發(fā)生貿(mào)易壁壘時(shí)能找到可以依靠的力量，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益

98、，協(xié)調(diào)會(huì)員與會(huì)員之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)會(huì)員與非會(huì)員以及其他社會(huì)組織力量之間的關(guān)系，對(duì)會(huì)員企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)信用、資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)進(jìn)行行業(yè)評(píng)定，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)。</p><p>　　6.2.4積極開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率</p><p>　　協(xié)會(huì)要積極組織會(huì)員參與國(guó)內(nèi)外技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，不斷開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。通過加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)及其相關(guān)法律、政策、技術(shù)性貿(mào)易措施的跟蹤和研究，強(qiáng)化對(duì)水

99、產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)；通過組織各種考察交流活動(dòng)，加大行業(yè)協(xié)會(huì)與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的聯(lián)系和交流，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的信息交流、地區(qū)合作等方面的作用，幫助會(huì)員尋找資金、技術(shù)，通過舉辦或參加各種水產(chǎn)品推介和促銷活動(dòng)，幫助會(huì)員搞好產(chǎn)銷銜接，培育品牌，擴(kuò)大浙江省水產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外影響和市場(chǎng)占有率。</p><p><b>　　6.3 企業(yè)行為</b></p><p>　　6.3.1提高生

100、產(chǎn)技術(shù)</p><p>　　改善水產(chǎn)動(dòng)物的生存環(huán)境，改進(jìn)屠宰和運(yùn)輸方法。改變傳統(tǒng)生產(chǎn)作業(yè)方式提倡有機(jī)水產(chǎn)養(yǎng)殖。浙江的常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖沒有考慮水產(chǎn)動(dòng)物在自然環(huán)境中的所有生活需求和條件，它以環(huán)境為代價(jià)來獲取經(jīng)濟(jì)利益，沒有使水產(chǎn)動(dòng)物的福利最大化不符合動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)。而有機(jī)水產(chǎn)養(yǎng)殖與常規(guī)養(yǎng)殖方式相比，生產(chǎn)的水產(chǎn)品所受的污染小，產(chǎn)品品質(zhì)高，更具有安全性和健康性。改善動(dòng)物的屠宰方式，動(dòng)物福利的相關(guān)規(guī)定，宰時(shí)盡量將動(dòng)物的痛苦降到最低

101、程度。另外，選擇適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸時(shí)間，如選擇在涼爽的清晨和傍晚或晚上運(yùn)輸，在運(yùn)輸過程中如遇到要?jiǎng)x車和突然停車以及轉(zhuǎn)彎時(shí)候要盡可能的慢速等。</p><p>　　6.3.2通過企業(yè)識(shí)別（CI）系統(tǒng)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略 </p><p>　　良好的企業(yè)形象有利于產(chǎn)品的銷售，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器。因此，浙江的水產(chǎn)品企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上圍繞優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，應(yīng)該從商標(biāo)注冊(cè)、廣告宣傳、產(chǎn)品包裝到營(yíng)銷策略，全方位樹立產(chǎn)品品

102、牌形象，不斷提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和附加值，從而實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量求生存，以效益促發(fā)展的企業(yè)良性循環(huán)。另一方面，出口到美國(guó)、日本其市場(chǎng)的水產(chǎn)品，要求其加工企業(yè)必須實(shí)施HACCP（危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制）管理。因此，浙江省政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)積極申請(qǐng)ISO9000、HACCP等各種認(rèn)證，以標(biāo)準(zhǔn)化為利器“破壁”。</p><p>　　6.3.3開展轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，實(shí)施水產(chǎn)品升級(jí)戰(zhàn)略</p><p>　　通過深加工提高

103、浙江水產(chǎn)品的附加值，以擴(kuò)大出口。如把生鮮產(chǎn)品改為熟制品出口，不但提高了出口品的附加值，在一定程度上也可以避免動(dòng)物福利壁壘。另外，還可實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，對(duì)外投資，在進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)，讓“銷地”變?yōu)椤爱a(chǎn)地”以避開進(jìn)口國(guó)的動(dòng)物福利壁壘。（高新偉，2007）</p><p>　　6.3.4積極調(diào)整和優(yōu)化水產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)</p><p>　　大力開拓多元化的國(guó)際銷售市場(chǎng)。浙江出口的水產(chǎn)品對(duì)進(jìn)口國(guó)來說往往具有

104、替代效應(yīng)，而不具有補(bǔ)充效應(yīng)。因此，我們要重點(diǎn)開發(fā)一些在國(guó)際市場(chǎng)上需求彈性小，具有浙江特色的水產(chǎn)品及其加工品，調(diào)整和優(yōu)化水產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)。另一方面，浙江水產(chǎn)品出口市場(chǎng)主要集中在日本、韓國(guó)、美國(guó)、歐盟等動(dòng)物福利的主要倡導(dǎo)國(guó)，占出口量70%左右，一旦這些國(guó)家以動(dòng)物福利水平過低為由抵制浙江的水產(chǎn)品，將對(duì)浙江水產(chǎn)業(yè)造成巨大的沖擊。因此，浙江企業(yè)必須在深度開發(fā)傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，大力開拓中東、非洲和拉美等極具潛力的新市場(chǎng)改變單一市場(chǎng)的狀況，形成出口市場(chǎng)多

105、元化的格局。</p><p>　　6.4建立政府企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的戰(zhàn)略聯(lián)盟</p><p>　　應(yīng)對(duì)動(dòng)物福利壁壘是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，建立政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的戰(zhàn)略聯(lián)盟是浙江應(yīng)對(duì)動(dòng)物福利壁壘所采取的重要戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略聯(lián)盟最關(guān)鍵的就是要處理好三者之間的關(guān)系，企業(yè)永遠(yuǎn)都是主角，同時(shí)要正確發(fā)揮政府的推動(dòng)引導(dǎo)作用和行業(yè)協(xié)會(huì)的牽線搭橋的中介作用，建立起以行業(yè)協(xié)會(huì)為中心，政府推動(dòng)、企業(yè)參與的運(yùn)行機(jī)制。只