建設(shè)工程項目全過程跟蹤審計對工程造價的影響

1、<p>　　建設(shè)工程項目全過程跟蹤審計對工程造價的影響</p><p>　　【摘要】本文主要針對建設(shè)工程項目全過程跟蹤審計對工程造價的影響進(jìn)行了分析，通過分析，明確了建設(shè)工程項目全過程跟蹤審計模式存在的優(yōu)勢，同時，建設(shè)工程項目給我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的影響，以推動建設(shè)工程項目更好的發(fā)展。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】工程造價；建設(shè)工程；跟蹤審計 </p><

2、;p>　　05年，內(nèi)部審計協(xié)會在國內(nèi)首次提出“建設(shè)項目全過程審計”的作業(yè)方法，這種作業(yè)方法被提出后，又被人稱之為“建設(shè)項目全過程跟蹤審計”。不久，就被我國廣泛的推廣，尤其在我國國有資金投資建設(shè)項目方面。伴隨建設(shè)項目全過程跟蹤審計的發(fā)展與推行，人們已經(jīng)看到了這種方法的優(yōu)勢，它不僅能夠克服事后監(jiān)督的局限性，還能夠遏制在工程建設(shè)中的一些腐敗行為。 </p><p>　　一、建設(shè)工程項目全過程跟蹤審計設(shè)計分析 &l

3、t;/p><p>　　一般而言，建設(shè)項目全過程跟蹤審計是一個龐大的系統(tǒng)，它主要由方法、措施以及工作過程等方面所組成，其中，也包括三個比較主要的子系統(tǒng)，即：跟蹤審計目標(biāo)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)以及行為系統(tǒng)。通常，建設(shè)項目全過程跟蹤審計有主要的三大任務(wù)需要去完成，即：策劃、管理、論證建設(shè)項目全過程跟蹤審計項目的目標(biāo)，并通過對項目管理期間去保證目標(biāo)能夠有效的實現(xiàn)；負(fù)責(zé)項目組織之間的溝通、協(xié)調(diào)以及指揮工作等等；還要對項目中的行為系統(tǒng)采

4、取一定的控制，并在項目實施的過程中做好相應(yīng)的計劃等。 </p><p>　?。ㄒ唬ㄔO(shè)項目全過程跟蹤審計目標(biāo)系統(tǒng)的有效分析 </p><p>　　在建設(shè)項目全過程跟蹤審計當(dāng)中，需要有項目系統(tǒng)作指導(dǎo)，指導(dǎo)相應(yīng)的工作人員去完成相應(yīng)的任務(wù)，它是項目實施過程中最終所需要達(dá)到一種理想的狀態(tài)。一般而言，工程項目在實施中都具備一個明確的、有效的目標(biāo)系統(tǒng)，其原因在于全過程跟蹤審計應(yīng)用目標(biāo)管理方法，這就決

5、定了它在建設(shè)工程項目中的地位所在。項目目標(biāo)系統(tǒng)主要具備以下幾個方面的特點，即： </p><p>　　1、項目目標(biāo)系統(tǒng)自身具備一定的結(jié)構(gòu) </p><p>　　通常，能夠?qū)㈨椖康目偰繕?biāo)分為系統(tǒng)目標(biāo)，系統(tǒng)目標(biāo)又可以被分為子目標(biāo)，子目標(biāo)又能夠被分為可執(zhí)行目標(biāo)。 </p><p>　　2、項目目標(biāo)系統(tǒng)具備一定的完整性 </p><p>　　事實上，

6、項目目標(biāo)因素之和要完整的反應(yīng)出上層系統(tǒng)對項目的要求，為此，項目都是由多個目標(biāo)所構(gòu)成，其完整性能夠被有效的表現(xiàn)出來。實踐表明，目標(biāo)系統(tǒng)中也存有一定的缺陷，缺陷的存在導(dǎo)致整個工程技術(shù)系統(tǒng)也有一定的缺陷殘留，也有可能導(dǎo)致項目計劃產(chǎn)生一定的失誤，并且難以控制等。 </p><p>　　3、項目目標(biāo)具有一定的均衡性 </p><p>　　在項目目標(biāo)中，它應(yīng)該具備一定的均衡性。如果項目目標(biāo)不具備均衡性

7、，在項目建設(shè)期間過分的去強調(diào)某一目標(biāo)，那么就會導(dǎo)致出現(xiàn)犧牲或者是損害項目中另一個要實現(xiàn)的目標(biāo)作為應(yīng)付的代價，給項目帶來一定的缺陷。為此，在項目施工中，要高度的重視項目實施的工期、成本以及質(zhì)量之間是否具備均衡性質(zhì)。 </p><p>　　4、項目目標(biāo)具備一定的動態(tài)性 </p><p>　　目標(biāo)系統(tǒng)在建立與實施期間，它需要一個動態(tài)的過程。在項目目標(biāo)中逐漸建立起來，并且形成相應(yīng)的、完整的目標(biāo)體系

8、。但是，在項目實施過程中，環(huán)境會隨之不斷的變化，那么就會引發(fā)目標(biāo)系統(tǒng)發(fā)生一定的變化，也就是我們所說的動態(tài)性質(zhì)。例如，對目標(biāo)因素的增加、減少等進(jìn)行調(diào)整，這就導(dǎo)致了全部過程的設(shè)計方案與目標(biāo)需要調(diào)整。 </p><p>　　（二）對全過程跟蹤審計組織系統(tǒng)分析 </p><p>　　全過程跟蹤審計項目組織主要是由項目主體所構(gòu)成。依據(jù)建設(shè)項目中不同階段的表現(xiàn)形式，將其分為前期策劃階段、設(shè)計階段以及招

9、投標(biāo)階段等等。并在這些階段中都有相應(yīng)的跟蹤審計小組來擔(dān)任相應(yīng)的工作，以保證各階段工作能夠有效的實施。 </p><p>　?。ㄈ┙ㄔO(shè)項目全過程跟蹤審計行為系統(tǒng)分析 </p><p>　　通常，實現(xiàn)項目目標(biāo)，完成全過程跟蹤審計任務(wù)的所有活動構(gòu)成了全過程跟蹤審計行為系統(tǒng)，如，在項目建設(shè)中各種設(shè)計、管理與反饋等方面的行為工作。對工程建設(shè)項目全過程跟蹤審計行為系統(tǒng)與一定的要求，即： </p

10、><p>　　1、在審計項目中，應(yīng)該有審計目標(biāo)系統(tǒng)中所有的工作，并且將其納入到計劃與控制過程當(dāng)中。 </p><p>　　2、在實施的過程中，要保證其程序化、合理化等，同時，還要均衡的去利用資源，維持現(xiàn)場秩序，做到可持續(xù)發(fā)展。 </p><p>　　3、還要保證在實施的過程中保證各個專業(yè)之間的利益合理、協(xié)調(diào)。要利用項目管理工作，將各項工作都能夠有序的安排，并保證能夠高效

11、的、經(jīng)濟(jì)的實施。全過程跟蹤審計與建設(shè)項目目標(biāo)是同步實施的，在審計的過程中，經(jīng)常都會出現(xiàn)一些問題，這就需要相應(yīng)的部門去解決這些問題，履行相應(yīng)的義務(wù)。在審計過程中，如果發(fā)現(xiàn)仍按照常規(guī)程序執(zhí)行，那么要及時的糾正，以免在項目實施中出現(xiàn)事項過時失效的現(xiàn)象。 </p><p>　　二、建設(shè)工程項目全過程跟蹤審計給工程造價帶來的影響分析 </p><p>　　建設(shè)項目全過程跟蹤審計的實施，對工程造價有一

12、定的影響，主要從以下幾個方面節(jié)能型分析： </p><p>　?。ㄒ唬╉椖壳捌跊Q策跟蹤審計給造價控制帶來的影響分析 </p><p>　　事實上，在工程施工過程中，人們一直對工程施工階段的造價管理給予高度的關(guān)注，對前期決策階段的項目投資與估算工作沒有給予重視。如果從表面上看，在招標(biāo)投標(biāo)階段項目合同價格就已經(jīng)形成，但是，造價投入部分需要在施工階段來完成，這似乎和前期決策階段的造價管理工作沒有

13、多大的關(guān)系，可事實上，在前期決策階段，投資估算的偏差所在才是導(dǎo)致投資效益低的真正原因。為此，要保證項目全過程跟蹤審計工作能夠給工程造價帶來積極的影響，必須要重視前期決策階段的工作。充分的認(rèn)識投資決策的重要性，還要做好施工方案，保證其自身具備一定的可行性，對動態(tài)信息進(jìn)行一定的分析，選擇更好的造價信息，以確保為工程造價帶來積極影響。 </p><p>　?。ǘ┰陧椖糠桨冈O(shè)計階段跟蹤審計給工程造價帶來的影響 <

14、/p><p>　　對于一個項目而言，它的設(shè)計方案質(zhì)量的好壞會直接給工程造價的使用費用帶來一定的影響，可見，項目方案設(shè)計給工程造價帶來極大的影響。為此，要做好項目的方案設(shè)計工作。 </p><p>　　1、方案設(shè)計中要引入招標(biāo)機(jī)制 </p><p>　　在項目方案設(shè)計中，要推行設(shè)計招標(biāo)，有效的引進(jìn)競爭機(jī)制，這樣一來，就能夠迫使競爭者更好的去設(shè)計項目實施方案，無論是項目的規(guī)

15、模、設(shè)備的選型等等，競爭者都會盡自己最大的努力去做好，并保證建設(shè)項目的投資效果，為此，就能夠在有限的資金投入下，獲得最大價值的設(shè)計方案，一保證工程造價的合理性。 </p><p>　　2、要給予造價工程的高度重視 </p><p>　　由于項目在設(shè)計階段會有很多的設(shè)計方案，那么就要投資方將各個方案的性能相綜合，選擇其中工程量最少、技術(shù)先進(jìn)，并且經(jīng)濟(jì)投入設(shè)計合理的方案，換言之，要給予價值工程

16、在工程設(shè)計階段高度的重視，以有效的控制工程造價。 </p><p><b>　　三、結(jié)語 </b></p><p>　　如今，伴隨社會的不斷發(fā)展進(jìn)步，“建設(shè)項目全過程跟蹤審計”作業(yè)方法已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用到很多建設(shè)項目當(dāng)中，并被很多企業(yè)所親睞。實踐表明，這種方法不僅能夠有效的克服事后監(jiān)督所存在的局限性，還能夠在工程建設(shè)過程中，從源頭上腐敗行為的出現(xiàn)，有效提高建設(shè)企業(yè)的相關(guān)