建設海綿城市的舉措與啟示

1、<p>　　建設海綿城市的舉措與啟示</p><p>　　摘要：指出了海綿城市是指城市能夠變身“海綿寶寶”，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有“彈性”。溫江區(qū)是成都市市轄區(qū)，地處川西水網(wǎng)腹部暴雨區(qū)，洪澇成為溫江區(qū)的主要自然災害。通過借鑒武漢市的先進海綿城市建設經(jīng)驗，為溫江區(qū)的海綿城市建設提出了幾點建設性的思考及意見，以期為溫江區(qū)的海綿城市建設提供參考。 </p><p>　　

2、關鍵詞：海綿城市；濕地；中水回用；節(jié)水 </p><p>　　中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）08-0164-02 </p><p><b>　　1.引言 </b></p><p>　　在我國城鎮(zhèn)化進入以提升質量為主的轉型發(fā)展新階段，如何緩解和解決水資源浪費、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等，是建立“資源

3、節(jié)約型、環(huán)境友好型”的社會形態(tài)的新城市問題。溫江區(qū)是成都市市轄區(qū)，地處成都平原腹心，地跨東經(jīng)103°41′～103°55′，北緯30°36′～30°52′。東臨成都市青羊區(qū)，南毗雙流縣，西接崇州市，北靠郫縣、都江堰市，全區(qū)幅員面積277.8 km2，轄4街道6鎮(zhèn)。近年來，溫江城區(qū)、農(nóng)科城片區(qū)、正宗片區(qū)、國色天鄉(xiāng)片區(qū)內澇成為我區(qū)面臨的重大自然災害，2013年“7?9”特大暴雨洪災警醒我們更應高度重視

4、防汛工作。 </p><p>　　2012年4月，在《2012年低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇》中，首次提出“海綿城市”的概念。習近平總書記在2013年12月12日《中央城鎮(zhèn)化工作會議》的講話中強調：“提升城市排水系統(tǒng)時要有限考慮把有限的雨水留下來，有限考慮更多利用自然力量排水，建設自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”?！昂＞d城市”理念的提出是新時期治水思路的豐富和完善，武漢作為全國首批16座“海綿城市”建設試點

5、之一，其先進的海綿城市建設經(jīng)驗值得我區(qū)在開展防汛工作中思考和借鑒。 </p><p><b>　　2.防汛形勢嚴峻 </b></p><p>　　溫江區(qū)地處川西水網(wǎng)腹部暴雨區(qū)，受金馬河、江安河、楊柳河、清水河（圖1）上游洪水和區(qū)間暴雨洪水影響，洪澇成為溫江區(qū)的主要自然災害，已影響到區(qū)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 </p><p>　　當前區(qū)內防洪排澇

6、方面存在的問題主要表現(xiàn)在：①自然排水體系不暢。已建的防洪護岸工程、灌排溝渠防洪標準較低，部分溝渠狹窄，有些已失去原有的灌溉排洪功能，排澇通道不暢；②生態(tài)排水設施不足?？焖俪鞘谢瘞淼牡孛嬗不?，造成城區(qū)暴雨產(chǎn)、匯流歷時明顯縮短，內澇洪水的峰、量顯著加大。城市綠地、道路、水面、水系等對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用不足；③市政排水設施存在頑疾。城區(qū)雨水管管徑偏小，造成城區(qū)多處內澇，老城區(qū)、農(nóng)科城片區(qū)等低洼地勢，每逢雨季來臨，容易產(chǎn)生內澇；④污水

7、處理廠能力不足。隨著區(qū)內大學城、醫(yī)學城、生態(tài)旅游帶、現(xiàn)代服務業(yè)園區(qū)等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的不斷壯大發(fā)展，排污量也日益增多，現(xiàn)狀污水廠的處理壓力日益增加。 </p><p>　　3.武漢海綿城市建設主要做法 </p><p>　　海綿城市即把生態(tài)雨水調蓄作為城市的“綠色海綿”。作為此次人選的唯一一個副省級特大城市，武漢市內河湖眾多，水網(wǎng)發(fā)達，為海綿城市提供了充足的調蓄空間和良好骨架，是全國典型的示范樣本

8、。認真學習武漢“海綿城市”建設規(guī)劃后，了解到武漢市以“規(guī)劃引領、生態(tài)優(yōu)先、安全為重、因地制宜、全面協(xié)調、技術先進”為基本原則，依托“2+N”試點模式，推進海綿城市建沒。示范區(qū)通過河道駁岸改造、雨水花園、下沉式綠地、透水廣場、透水停車場、透水鋪裝以及生物滯留、植草溝、人工濕地等海綿城市建設措施，變“工程治水”為“生態(tài)治水”，有效緩解城市內澇、削減城市徑流污染負荷、節(jié)約水資源、保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)雨水的自然積存、自然滲透、自然凈化，

9、地表水達到四類標準；內澇防治標準提高到20年一遇；防洪體系達到百年一遇標準；水面保持率100%，生態(tài)護坡達到50%，年徑流總量控制率在75%以上。 </p><p>　　4.海綿城市建設啟示和建議 </p><p>　　我們認真學習了武漢“海綿城市”建設的經(jīng)驗，認為開展海綿城市建設為解決城市排水、用水、治水、親水等問題提供了新思路，對于解決城市水問題意義十分重大。 </p>

10、<p>　　4.1融入“海綿城市”建設理念。加大水利設施建設步伐 </p><p>　　主要內容包括實施區(qū)內金馬河、楊柳河、江安河綜合整治，推進生態(tài)濕地建設，通過河道駁岸改造、雨水花同等建設措施，變“工程治水”為“生態(tài)治水”，建設集灌溉、排洪、景觀為一體的自然排水體系，提高防洪標準，加大水利設施建設步伐。 </p><p>　?。?）盡快實施河渠拓寬分洪工程。區(qū)內支渠、斗渠、農(nóng)毛

11、渠等渠系發(fā)達，縱橫交錯。拓寬部分河渠，將江安河、楊柳河的水通過新開渠道引入金馬河、達到快速泄洪目的。 </p><p>　?。?）根據(jù)區(qū)規(guī)劃，重點打造魯家灘、汪家灣、康家浩等生態(tài)濕地公同，輔以濱河綠帶建設，增大水涵養(yǎng)能力和生態(tài)效應。 </p><p>　　（3）加快黑臭河渠整治。加大整治力度，排查全區(qū)黑臭水體，逐一編制整治方案，采取工程措施與非工程措施相結合的原則，力爭全面消除黑臭水體。

12、</p><p>　　（4）暗渠改明渠。對區(qū)內存在的少部分暗渠進行見天改造，把“灰色設施”逐步變成“綠色設施”。 </p><p>　　（5）加大河道整治。對現(xiàn)有的河道整治時，不要把河床變成硬鋪裝，河道的功能就是涵養(yǎng)地下水質，讓它滲透下去。及時清理河床的淤泥，保證河道清潔。 </p><p>　　4.2配套建設市政排水體系 </p><p>

13、　　重點對區(qū)內病害管網(wǎng)進行改造，老城區(qū)內逐一實現(xiàn)雨污分流，同時對污水處理廠進行新建、擴建及改建，加大污水處理廠配套管網(wǎng)建設力度。 </p><p>　　4.3新建、擴建污水處理廠及配套設施 </p><p>　　通過提標升級改造將現(xiàn)狀出水水質為一級B標的城市污水廠提高到一級A標，減小水環(huán)境壓力；對現(xiàn)狀超負荷的污水處理廠進行擴建；按規(guī)劃新增一座污水處理廠，接納溫江區(qū)成溫邛高速北部片區(qū)污水。

14、</p><p>　　4.4強化中水回用的推廣 </p><p>　　建立再生水廠，污水廠經(jīng)過處理的污水90%可以利用變成中水，用于綠化、洗車、道路噴灑、消防、建筑施工等，中水利用要強化推廣，不能讓它白白流走，節(jié)約寶貴的再生水資源。 </p><p>　　4.5加大城市滲水透水功能 </p><p>　　嚴格城市建設項目綠地率審批，大力推廣屋

15、頂綠化，減少硬化地面，鼓勵建設項目配置庭院雨水系統(tǒng)、道路雨水系統(tǒng)、景觀水體雨水系統(tǒng)，增強城區(qū)滲水、透水功能。同時，加強區(qū)域內建設項目節(jié)水設施“三同時”的審查，加大節(jié)水宣傳，營造全民節(jié)水用水氛圍。 </p><p><b>　　5.結語 </b></p><p>　　海綿城市是智慧城市的重要組成部分，是我國城鎮(zhèn)化和城市群發(fā)展過程中建設文明城市、衛(wèi)生城市、生態(tài)城市、智慧城