淺析我國當(dāng)前招工難就業(yè)難現(xiàn)象

1、<p>　　淺析我國當(dāng)前招工難就業(yè)難現(xiàn)象</p><p>　　【摘要】 當(dāng)前我國存在大學(xué)畢業(yè)生供過于求，農(nóng)民工等普通勞動力供不應(yīng)求，勞動力市場結(jié)構(gòu)性失衡問題。高校擴招增大了大學(xué)生的供給，減少了普通勞動力的供給。大學(xué)生勞動力需求增長不足，需求結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失調(diào)導(dǎo)致了供需結(jié)構(gòu)的脫節(jié)，也造成了勞動力供求結(jié)構(gòu)的失衡。因此，要保證高等教育的規(guī)模要與國家經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要相適應(yīng)；提升大學(xué)生能力水平，提高勞動

2、力的知識含量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高附加值方向轉(zhuǎn)型；調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，保證產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)勞動力市場的均衡調(diào)節(jié)，以改善勞動力市場結(jié)構(gòu)性失衡的現(xiàn)象。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】 招工難 就業(yè)難 勞動力市場 結(jié)構(gòu)性失衡 </p><p>　　改革開放三十年來，在工業(yè)化和城市化的浪潮下，一批批農(nóng)民走出農(nóng)村，進(jìn)入城市，增大了普通勞動力的就業(yè)人數(shù)，成為中國建筑業(yè)、制造業(yè)的主力軍，中國也逐漸成為制造業(yè)第一大國。

3、然而近幾年來，在珠三角、長三角等地區(qū)，建筑業(yè)、制造業(yè)招工難現(xiàn)象日益嚴(yán)重，而且工人缺口數(shù)量巨大。各企業(yè)只能提高工資吸引更多的農(nóng)民工，而加薪終究解決不了用工荒的問題。而與農(nóng)民工就業(yè)情況不同的是，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)難度不斷增大。一項對2012年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的調(diào)查顯示：到畢業(yè)離校前，2012屆本科畢業(yè)生簽約率不足百分之五十，近七成的大學(xué)畢業(yè)生起薪竟然不到兩千元，低于農(nóng)民工月均收入水平。當(dāng)前，我國出現(xiàn)了大學(xué)生就業(yè)難和農(nóng)民工招工難并存，部分應(yīng)屆大學(xué)

4、生工資低于農(nóng)民工工資的怪現(xiàn)象。這一現(xiàn)象的背后也體現(xiàn)了當(dāng)前我國存在大學(xué)畢業(yè)生供過于求、農(nóng)民工等普通勞動力供不應(yīng)求、勞動力市場結(jié)構(gòu)性失衡的問題。 </p><p>　　我國農(nóng)民工長期處于社會底層，提高農(nóng)民工收入，可以提升農(nóng)民工社會地位，促進(jìn)社會和諧。在當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難，農(nóng)民工招工難的現(xiàn)狀下，農(nóng)民工的收入有所提高，但是就業(yè)難與招工難并存的現(xiàn)象對社會具有不利影響，大學(xué)畢業(yè)生供過于求，農(nóng)民工供不應(yīng)求，勞動力市場結(jié)構(gòu)性失衡問

5、題會帶來諸多社會問題。一是相當(dāng)部分大學(xué)畢業(yè)生的學(xué)業(yè)給家庭帶來了巨大的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，畢業(yè)后就業(yè)難，工資低的狀況，將更加加重這些家庭的經(jīng)濟壓力。二是部分大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后長期處于待業(yè)狀態(tài)，給社會的穩(wěn)定帶來不安定因素。三是長期的民工荒將使我國建筑業(yè)、制造業(yè)產(chǎn)出水平降低，影響相關(guān)產(chǎn)品的供給，降低社會福利。四是考大學(xué)不如當(dāng)民工的怪現(xiàn)象使讀書無用論不斷滋長，很多同學(xué)、家長開始對讀書改變命運的期望產(chǎn)生了質(zhì)疑，甚至有些家長讓孩子輟學(xué)外出打工。長此以往，將不

6、利于我國高等教育的普及。五是普通勞動力的收入增加過于突然，企業(yè)用工需求得不到滿足，使得大部分普通勞動力的工作量大增，工作壓力過大。六是大量農(nóng)民工收入突然增加，收入增加使他們的生活條件提升過快，收入效用的作用使得大量農(nóng)民沉迷賭博，敗壞農(nóng)村風(fēng)氣。 </p><p>　　一、勞動力市場結(jié)構(gòu)性失衡的產(chǎn)生原因 </p><p>　　第一，高校擴招增大了大學(xué)生的供給，減少了普通勞動力的供給。上世紀(jì)末，

7、國企改革后出現(xiàn)的大量下崗工人將進(jìn)入就業(yè)市場，需要擴大高校招生規(guī)模以緩解就業(yè)壓力。我國大學(xué)生數(shù)量遠(yuǎn)低于世界上同等發(fā)展水平的國家。高校擴招，可提高國民素質(zhì)，提升學(xué)歷，縮小與國外受教育水平的差距。另外，教育也是一種需求，高校擴招可以拉動內(nèi)需，刺激經(jīng)濟增長。1999年，高校開始擴大招生規(guī)模，大學(xué)錄取人數(shù)不斷上升，1998年錄取人數(shù)為108萬人，至2012年，錄取人數(shù)增加至685萬人。高校擴招，加上長期的唯讀書論，使大量即將成為普通勞動力的青年進(jìn)

8、入大學(xué)，成為大學(xué)生。大學(xué)生的供給不斷增加，普通勞動力的供給不斷減少。這是勞動力市場結(jié)構(gòu)性失衡的供方原因。 </p><p>　　第二，大學(xué)生勞動力需求增長不足。當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)尚處于勞動密集型粗放生產(chǎn)階段，在GDP總量中，第二產(chǎn)業(yè)的比重最大，建筑業(yè)、制造業(yè)對普通勞動力的需求消化了大部分從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來的剩余勞動，中國經(jīng)濟對大學(xué)生的需求較少，對普通勞動力的需求較大。 </p><p>　　一

9、般情況下，企業(yè)使用勞動力的數(shù)量，會保持在勞動力邊際產(chǎn)出等于勞動力成本時的規(guī)模下，由于勞動力邊際成本遞減，在工資水平下跌時，企業(yè)會使用更多的勞動力，使邊際產(chǎn)出等于成本。大學(xué)生數(shù)量的增加和普通勞動力數(shù)量的減少，大學(xué)生工資的降低和普通勞動力工資的增加，將改變勞動力供給中高知識高技能的勞動力的比重，使知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的供給曲線右移，社會資源從普通勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，或者將尋求勞動力替代，增加機器投入，改造生產(chǎn)線，提高勞動生產(chǎn)

10、率。這一過程將促使企業(yè)更多地招用大學(xué)生，減少使用勞動力。 </p><p>　　然而，高校的擴招伴隨著放低要求和標(biāo)準(zhǔn)的降分錄取，擴招入校的學(xué)生平均素質(zhì)降低。人類的智力發(fā)展呈正態(tài)分布，智商特別高和特別低的人比較少，大部分人處于中間層次，當(dāng)高智商的人被招入大學(xué)以后，進(jìn)一步擴招，就只能降低質(zhì)量錄取一般智力水平的人。大學(xué)擴招使大學(xué)教育從精英式教育變?yōu)榇蟊娀逃髮W(xué)生質(zhì)量良莠不齊，不想學(xué)習(xí)而只想混張文憑等各種不良現(xiàn)象逐漸

11、增多。教育管理難度加大，教育資源不足等問題突出，影響教學(xué)質(zhì)量，學(xué)生學(xué)風(fēng)日下，相對數(shù)量的大學(xué)畢業(yè)生水平有限，缺乏工作能力和創(chuàng)新能力，難于適應(yīng)就業(yè)市場，這部分大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入知識技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)的就業(yè)市場時，會增大大學(xué)生勞動投入所增加的邊際產(chǎn)出，甚至使邊際產(chǎn)出低于工資成本，因此知識密集型產(chǎn)業(yè)不會因為大學(xué)生供給的增加而擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大學(xué)生勞動力需求增長不足。 </p><p>　　第三，需求結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失調(diào)導(dǎo)致了供

12、需結(jié)構(gòu)的脫節(jié)，也造成了勞動力供求結(jié)構(gòu)的失衡。2009年，中國出口總量超過德國成為世界第一出口大國，出口占GDP比重快速上升。外需對中國經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用，但是中國外需比重的大幅上升主要是加工貿(mào)易出口的大幅上升，是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)將附加值較低的普通勞動力密集的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來中國的結(jié)果。中國的出口，是對中國普通勞動力密集型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)的出口，是對中國普通勞動力生產(chǎn)因素的出口，中國知識和技術(shù)型勞動力生產(chǎn)因素在世界范圍內(nèi)沒有競爭力。同

13、時，由于我國人均收入較低，國內(nèi)購買力不足，對高附加價值的產(chǎn)品的需求長期被抑制，對國內(nèi)產(chǎn)品的需求，也主要是普通勞動力密集型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)的需求。 　　因此，我國當(dāng)前的需求結(jié)構(gòu)中，對低附加價值的普通勞動密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)的需求占大部分。如果低附加價值產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，增加高附加價值產(chǎn)品的產(chǎn)量，發(fā)展知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，會由于需求結(jié)構(gòu)不合理而不利于產(chǎn)業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失調(diào)導(dǎo)致了供需結(jié)構(gòu)的脫節(jié)，也造成了勞動力供求結(jié)構(gòu)的失

14、衡。 </p><p>　　二、改善勞動力市場結(jié)構(gòu)性失衡的幾點中長期對策 </p><p>　　第一，保證高等教育的規(guī)模與國家經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要相適應(yīng)。高校擴招開始于1999年，大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象開始于2002年。在這種情況下，我們認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)難就是擴招的結(jié)果。不得不指出的是，擴招雖然使得大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)競爭加劇，但擴招卻不是大學(xué)生就業(yè)難的真正原因，其主要原因是需求增長不足。根據(jù)我國高等教育

15、發(fā)展的需要，大學(xué)生的數(shù)量還沒有達(dá)到高等教育大眾化的要求，無法滿足社會對人才的需求。高等教育的發(fā)展有其自身規(guī)律，擴招規(guī)模要適應(yīng)國家經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要，但不能隨意超越國家的經(jīng)濟、政治和科技發(fā)展需要。 </p><p>　　第二，提升大學(xué)生能力水平，提高勞動力的知識含量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高附加值方向轉(zhuǎn)型。國內(nèi)高校應(yīng)該采取各種可行的措施，改革高等教育培養(yǎng)模式，深化教學(xué)及管理制度改革，加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。充分調(diào)動和發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性

16、，引導(dǎo)學(xué)生不受社會不良風(fēng)氣的影響，樹立正確的學(xué)習(xí)觀、成才觀、就業(yè)觀。加強師資建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強專業(yè)建設(shè)，調(diào)整高等教育專業(yè)和課程結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)多元化人才。加快培養(yǎng)一批結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量適中、高知識高技能的創(chuàng)新型人才。增大勞動力供給結(jié)構(gòu)中知識含量，推動知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 </p><p>　　第三產(chǎn)業(yè)的比重標(biāo)志著一國經(jīng)濟發(fā)展水平的高低。我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第三產(chǎn)業(yè)的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。我們應(yīng)該改變偏重重工

17、業(yè)的發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變投資方向，提高第三產(chǎn)業(yè)的投資比重，重視加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，改善當(dāng)前第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重偏高，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重偏低的狀況，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化，消除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)帶來的隱患，引導(dǎo)國內(nèi)市場需求。與此同時，在一些大量使用普通勞動力的企業(yè)中，改變生產(chǎn)要素的投入配置，增大機器等資本投入，采用先進(jìn)生產(chǎn)方式，減少普通勞動力的用工數(shù)量，逐步從普通勞動密集型的企業(yè)過渡為資本密集或知識技術(shù)密集型的企業(yè)。增大對高知識高技能勞動力的需

18、求，促進(jìn)知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 </p><p>　　第三，調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，保證產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)勞動力市場的均衡調(diào)節(jié)。我國內(nèi)需的比重與世界其他國家相比是比較低的，違背了大國以內(nèi)需為主的一般規(guī)律。要擴大國內(nèi)消費需求，完善居民的市場化收入形成機制，推進(jìn)收入分配從“資本偏向型”向“勞動偏向型”轉(zhuǎn)變，增加居民收入，增強居民消費能力。另外，提高財政資金用于醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、住房等具有公共產(chǎn)品屬性的支出，完善保障體制，提升國

19、民消費信心，有效調(diào)整需求結(jié)構(gòu)。 </p><p>　　此外，我們要鼓勵與扶持高附加值產(chǎn)業(yè)以擴大其產(chǎn)品出口，實現(xiàn)內(nèi)外需求均衡的大國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提升國際貿(mào)易和出口產(chǎn)品競爭力，放棄單一的出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略。雖然短期內(nèi)可能會在一定程度上影響出口規(guī)模，但通過出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，將會有效調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，保證產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)勞動力市場的均衡調(diào)節(jié)。 </p><p>　　勞動力市場的結(jié)構(gòu)性失衡問

20、題，關(guān)系到我國經(jīng)濟的平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，只有著力解決當(dāng)前的招工難就業(yè)難并存的問題，才能改善勞動力市場環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。 </p><p><b>　　【參考文獻(xiàn)】 </b></p><p>　　[1] 蔡楚元、李俊杰：影響大學(xué)生就業(yè)的高校內(nèi)因探析及責(zé)任構(gòu)建[J].等教育研究，2008（2）. </p><p>　　[2] 王智勇：中

21、國的勞動力市場態(tài)勢及促進(jìn)就業(yè)的政策研究[J].國際經(jīng)濟評論，2008（3—4）. </p><p>　　[3] 于平：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要與需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)[J].新長征，1999（10）. </p><p>　　[4] 楊云廣：優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)[N].德州日報，2010-08-24. </p><p>　　[5] 衛(wèi)華：關(guān)于我國供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)若干問題研究[D].貴州師范大學(xué)，