試析如何保障大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益

1、<p>　　試析如何保障大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益</p><p>　　摘要：大學(xué)生就業(yè)是最近幾年的熱點問題，著力提升大學(xué)生就業(yè)率成為畢業(yè)季政府、學(xué)校的頭等大事。如何保障大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益，促進大學(xué)生就業(yè)的公平和效率？本文從個人信息保護、平等就業(yè)和加強就業(yè)服務(wù)三個方面加以闡述，以起拋磚引玉之用。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：個人信息 平等就業(yè)權(quán) 就業(yè)服務(wù)權(quán) </p><

2、p>　　中圖分類號： F241 文獻標識碼： A 文章編號： </p><p>　　日前，某地環(huán)衛(wèi)工崗位就招聘了若干碩士研究生。我們且不論此現(xiàn)象是否是浪費人才，也不論現(xiàn)階段大學(xué)生就業(yè)的慘烈程度，就從這一個側(cè)面反映了大學(xué)畢業(yè)生已成為普通勞動者的主要來源。雖然大學(xué)生作為普通勞動者沒有必然的特殊性，也沒有必要專門立法對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)權(quán)的保障進行規(guī)制，但就根據(jù)現(xiàn)有的法律制度，對這個群體進行必要的就業(yè)權(quán)的維護和保障，

3、在目前形勢下是極為重要和具有積極意義的。因之，筆者從以下幾個方面對大學(xué)生就業(yè)相關(guān)權(quán)益的保障進行闡述。 </p><p>　　一、就業(yè)中個人信息的保護 </p><p>　　“個人信息”，是指自然人的姓名、出生年月日、身份證號碼、戶籍、遺傳特征、指紋、婚姻、家庭、教育、職業(yè)、健康、病歷、財務(wù)狀況、社會活動及其他可以識別的該個人的信息。【1】 </p><p>　　目前

4、，大學(xué)生在應(yīng)聘過程中與用人單位存在信息掌握的不對稱性。用人單位利用買方市場的地位可以隨意索取大學(xué)生的個人信息。具體而言，一方面，大學(xué)畢業(yè)生個人的諸多個人信息被招聘者通過各種途徑所掌握，如家庭住址、電話號碼、身份證號、生活經(jīng)歷、財產(chǎn)狀況等；另一方面，用人單位獲取這些個人信息后會處于某種利益的考量經(jīng)意或不經(jīng)意地將這些信息非法公開或不當處理，甚至將這些個人信息進行非法售賣。而大學(xué)畢業(yè)生社會經(jīng)驗不足，個人信息極易被人利用進行非法活動。嚴峻的現(xiàn)狀

5、除了大學(xué)畢業(yè)生要加強對個人信息的保護意識外，亟待《個人信息保護法》的出臺，進而有效地保護大學(xué)畢業(yè)生的個人信息。 </p><p>　　二、平等就業(yè)權(quán)的保障 </p><p>　　大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)，是指在就業(yè)的地位、機會、條件及權(quán)利保護等方面，每個大學(xué)生與其他勞動者以及每個大學(xué)生之間都享有平等的權(quán)利?！?】“平等就業(yè)”實質(zhì)上就是要反對求職與就業(yè)中的各種歧視行為。 </p>&l

6、t;p>　　當前在勞動力市場中，大學(xué)生就業(yè)的不公平現(xiàn)象依然嚴重，大致可以概括為兩個方面：一是身份背景歧視；二是生理歧視。身份背景歧視可以分為社會關(guān)系歧視、戶籍歧視和經(jīng)驗歧視三個方面。生理歧視可以分為性別歧視、健康歧視和外表歧視等，這些都是比較好理解而且時常發(fā)生的歧視在此不多闡述，筆者只對前者著重分析和評價。 </p><p>　　擁有良好社會關(guān)系的求職者能夠在求職中為其帶來好處，一方面能夠便宜地獲得就業(yè)信息

7、，另一方面能夠協(xié)助推薦就業(yè)。由于就業(yè)市場法律法規(guī)的不完善和監(jiān)管的缺失，導(dǎo)致有權(quán)有關(guān)系者利用這種“便利條件”繞過法定程序，甚至采取提前內(nèi)定、漏考題等非法手段獲取就業(yè)機會。反之，沒有這種便利條件的普通學(xué)生卻有可能不能依靠自己的能力和知識獲取相應(yīng)的就業(yè)機會。 </p><p>　　戶籍歧視，是指一些大城市針對外地求職和就業(yè)人員所采取的一些不公平政策和待遇。這種戶籍限制表現(xiàn)為三個方面：一是某種專業(yè)、學(xué)歷、學(xué)校的大學(xué)畢業(yè)生

8、受戶籍限制比較明顯；二是外地大學(xué)生報考公務(wù)員之類的公招考試受到戶籍限制；三是大學(xué)生的工資福利待遇與戶籍密切相關(guān)，顯性方面表現(xiàn)為工資上，隱形方面則表現(xiàn)在五花八門的福利保障上。因此，沒有當?shù)貞艏拇髮W(xué)畢業(yè)生很容易成為該城市的廉價勞動力，沒有真正意義上的勞動就業(yè)保障。 </p><p>　　所謂“經(jīng)驗歧視”就是要求大學(xué)畢業(yè)生要有相當?shù)墓ぷ鹘?jīng)驗，對于用人單位來講就是“來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)則能勝”，這也成為許多用人單位招聘的條件。

9、筆者并不否認有些崗位確實需要有一定工作經(jīng)驗，但是很多職位對經(jīng)驗的依賴并不大。對工作經(jīng)驗的過分苛求并適用于所有職位，是一種嚴重的歧視。經(jīng)驗歧視從一定程度上排斥了大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，是就業(yè)的不公平。 </p><p>　　以上現(xiàn)象損害了大學(xué)生的公平就業(yè)權(quán)。因此，國家應(yīng)當保證大學(xué)生就業(yè)的公平性，用系統(tǒng)的法律手段來規(guī)制。首先，在《勞動法》中增加禁止就業(yè)歧視條款；其次，制定《反就業(yè)歧視法》，針對就業(yè)歧視提供完善的救濟方式；再次

10、，強化勞動保障部門的執(zhí)法力度，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴。最后，要提高大學(xué)生的維權(quán)意識，增強他們用法律手段解決問題的能力。 </p><p>　　三、就業(yè)服務(wù)權(quán)的保障 </p><p>　　就業(yè)服務(wù)權(quán)就是大學(xué)畢業(yè)生在求職過程中，所享有的由政府、高校、用人單位和其他社會組織等服務(wù)主體提供就業(yè)服務(wù)的權(quán)利。就業(yè)服務(wù)對于大學(xué)生就業(yè)來說起著舉足輕重的地位，政府、高校、用人單位和其他社會組織共同承擔(dān)著

11、服務(wù)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的任務(wù)，共同維護大學(xué)生的就業(yè)服務(wù)權(quán)。 </p><p>　　我們先以美國為例介紹他們的高校就業(yè)服務(wù)工作。美國政府、高校及用人單位在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)過程中發(fā)揮著各自的作用。其中，美國政府在就業(yè)方面發(fā)揮著宏觀調(diào)控的作用，主要是涉及就業(yè)政策的發(fā)布以及高校專業(yè)設(shè)置的調(diào)整等方面。高校的就業(yè)服務(wù)工作主要包括以下幾個方面：一是就業(yè)信息服務(wù)，高校會通過信息網(wǎng)絡(luò)將收集的各種就業(yè)信息提供給學(xué)生；二是拓展實踐途徑，高校

12、努力為學(xué)生提供單位實習(xí)和工作機會；三是服務(wù)雇主，當畢業(yè)生與雇主達成就業(yè)意向之后，雇主往往會派人來校與畢業(yè)生洽談，學(xué)校就業(yè)機構(gòu)在這方面的接待服務(wù)也是經(jīng)常性的、大量的；四是舉辦校園招聘活動。 </p><p>　　從美國高校的就業(yè)服務(wù)來說呈現(xiàn)以下特點：首先，以學(xué)生為本位，無論是職業(yè)方向的確定還是職業(yè)能力的培養(yǎng)，都是以學(xué)生的自主選擇和興趣能力傾向為指引的，引導(dǎo)多樣化的就業(yè)價值觀并進而實現(xiàn)就業(yè)崗位獲取的多元化與社會化。其

13、次，就業(yè)服務(wù)工作的全程性，從大學(xué)生剛踏入高校時起，高校就為大學(xué)生提供一系列的就業(yè)服務(wù)工作，高校將大學(xué)生就業(yè)當成了一個長期的工程進行投入且并不以學(xué)生獲得實際工作崗位為止。再次，注重就業(yè)服務(wù)的實效性，美國高校在就業(yè)服務(wù)中特別注重實習(xí)實踐的機會提供，將就業(yè)能力的培訓(xùn)、就業(yè)方向的明確與就業(yè)渠道的獲得相結(jié)合，真正在學(xué)生與用人單位之間架起了溝通的橋梁。 </p><p>　　參酌美國的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作的先進經(jīng)驗，筆者認為，

14、目前我國大學(xué)生就業(yè)服務(wù)保障存在以下問題： </p><p>　　首先，政府的宏觀調(diào)控亟待加強。近些年來，大學(xué)生就業(yè)難一直是個社會熱點、難點，其中一個主要原因就是國家對高校專業(yè)設(shè)置的調(diào)控不到位。這表現(xiàn)在，不管是規(guī)模大的學(xué)校還是規(guī)模小的學(xué)校，不管是綜合類大學(xué)還是專業(yè)性大學(xué)，不管是師資財力的有無，各學(xué)校對于增加專業(yè)的追求是無止境的，而政府部門對于專業(yè)的調(diào)整往往忽視市場的供求，造成現(xiàn)在高校專業(yè)的“大而全、小而全”的現(xiàn)狀，

15、而這種局面往往忽視了社會的需求度，造成了某些專業(yè)學(xué)生“畢業(yè)即失業(yè)”的局面。 </p><p>　　其次，高校還應(yīng)加強大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作。這包括以下幾個方面：一是加強對學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)。首先，是對大學(xué)生就業(yè)興趣的引導(dǎo)和就業(yè)心理的疏導(dǎo)，讓學(xué)生加強興趣培養(yǎng)和養(yǎng)成積極的從業(yè)觀、認真的工作觀、正確的競爭觀和必要的團隊合作精神。其次，高校應(yīng)加強對大學(xué)生從業(yè)的專業(yè)能力方面的服務(wù)，這包括高校應(yīng)加強對學(xué)生理論和實踐的統(tǒng)一，加強大

16、學(xué)生就業(yè)信息的提供、就業(yè)資源的開拓，同時要對大學(xué)生進行必要的和有效的求職技能方面的培訓(xùn)。 </p><p>　　總之，大學(xué)生就業(yè)權(quán)的保障是個系統(tǒng)工程，需要政府、學(xué)校、社會和大學(xué)生個人的共同努力，才能形成大學(xué)生有序、公平、和諧的就業(yè)機制。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1] 齊愛民.個人信息保護法研究[J