3703000102501—002-臨沂市人力資源和社會保障局

1、<p>　　3713000101804</p><p><b>　　行政許可</b></p><p>　　臺灣、香港、澳門人員在內(nèi)地就業(yè)許可</p><p><b>　　業(yè)務手冊</b></p><p>　　臨沂市人力資源和社會保障局發(fā)布</p><p><b

2、>　　2015-08</b></p><p>　　臺灣、香港、澳門人員在內(nèi)地就業(yè)許可</p><p><b>　　業(yè)務手冊</b></p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　一、前言………………………………………………………4</p><

3、p><b>　　二、審批要素</b></p><p>　?。ㄒ唬┦马椕Q和編碼………………………………………4</p><p>　?。ǘ嵤C構………………………………………………4</p><p>　?。ㄈ徟鷮ο蟆?</p><p>　?。ㄋ模徟罁?jù)……………………………

4、…………………4</p><p>　?。ㄎ澹徟鷹l件………………………………………………4</p><p>　　（六）審查材料………………………………………………5</p><p>　?。ㄆ撸徟鷷r限………………………………………………6</p><p>　?。ò耍徟召M………………………………………………6</p><

5、p>　?。ň牛徟稍儭?</p><p><b>　　三、審批流程</b></p><p>　?。ㄒ唬┦占?</p><p>　　窗口接受……………………………………………………6</p><p>　?。ǘ徟鷽Q定………………………………

6、………………6</p><p>　?。ㄈ徟鞒虉D……………………………………………7</p><p>　?。ㄋ模w檔……………………………………………………7</p><p>　　四、投訴舉報…………………………………………………7</p><p><b>　　五、表單及文書</b></p><p

7、>　?。ㄒ唬┥暾埮c受理類…………………………………………8</p><p>　?。ǘ彶榕c決定類…………………………………………8</p><p><b>　　附件</b></p><p>　　1.臺灣、香港、澳門在內(nèi)地就業(yè)許可工作流程圖………………9</p><p>　　2.臺灣、香港、澳門人員在山東就業(yè)申請表

8、………11</p><p>　　3.臺港澳人員就業(yè)證.…………….…………….…………12</p><p><b>　　一、前言</b></p><p>　　本業(yè)務手冊根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》及行政審批制度改革有關規(guī)定要求編寫。主要內(nèi)容包括審批要素、審批流程、投訴舉報、表單與文書等內(nèi)容。</

9、p><p><b>　　二、審批要素</b></p><p>　　審批要素包括：事項名稱和編碼、實施機構、受理范圍、審批依據(jù)、審批條件、審查材料、審批證件、審批時限、審批收費、審批咨詢等。</p><p><b>　　事項名稱和編碼</b></p><p>　　事項名稱：臺灣、香港、澳門人員在內(nèi)地就業(yè)許

10、可</p><p>　　編碼：3713000101804</p><p>　　實施機構：臨沂市人力資源和社會保障局就業(yè)促進科。</p><p>　?。ㄈ徟鷮ο螅涸谂R沂市市直和市轄區(qū)內(nèi)就業(yè)的臺港澳人員</p><p><b>　　（四）審批依據(jù)：</b></p><p>　　1.《國務院對確需保

11、留的行政審批項目設定行政許可的決定》（2004年6月國務院令第412號）第94項：“臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可”實施機關為省級人民政府勞動保障行政主管部門及其授權的地（市）級人民政府勞動保障行政主管部門。</p><p>　　2.《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年6月勞動和社會保障部令第26號）第七條：“用人單位為臺、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)申請辦理就業(yè)證，應當向所在地的地（市）級勞動保障行政部門提交《

12、臺灣香港澳門居民就業(yè)申請表》和下列有效文件……”。第八條：“勞動保障行政部門應當自收到用人單位提交的《臺灣香港澳門居民就業(yè)申請表》和有關文件之日起10個工作日內(nèi)作出就業(yè)許可決定……”。第十條：“香港、澳門人員在內(nèi)地從事個體工商經(jīng)營的，由本人持個體經(jīng)營執(zhí)照、健康證明和個人有效旅行證件向所在地的地（市）級勞動保障行政部門申請辦理就業(yè)證。勞動保障行政部門應當自收到香港、澳門人員提交的文件之日起5個工作日內(nèi)辦理?！?lt;/p><

13、;p><b>　　（五）審批條件</b></p><p>　　申請臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可，應當具備下列條件：</p><p>　?。ㄒ唬┠挲g18至60周歲（直接參與經(jīng)營的投資者和內(nèi)地急需的專業(yè)技術人員可超過60周歲）；　　（二）身體健康；　?。ㄈ┏钟杏行眯凶C件（包括內(nèi)地主管機關簽發(fā)的臺灣居民來往大陸通行證、港澳居民往來內(nèi)地通行證等有效證件）；　?。ㄋ?/p>

14、）從事國家規(guī)定的職業(yè)（技術工種）的，應當按照國家有關規(guī)定，具有相應的資格證明；　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件</p><p>　　臺、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)申請辦理就業(yè)證，應當向臨沂市人力資源和社會保障局就業(yè)促進科提交下列材料：</p><p>　　1. 臺灣香港澳門居民就業(yè)申請表（原件3份，紙質(zhì)）</p><p>　　2. 用人單位聘用申請函（說明聘用原因、職

15、務，用人單位蓋章）</p><p>　　3. 批準書、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證(原件及復印件)</p><p>　　4. 擬聘用人員的履歷證明（含最終學歷和完整工作經(jīng)歷、須中文打印、用人單位蓋章）</p><p>　　5. 由衛(wèi)生檢疫部門出具的健康證明書(原件及復印件)　　6.擬聘用人員從事國家規(guī)定的職業(yè)（技術工種）的，提供擬聘雇人員相應的職業(yè)資格證書

16、；　　7. 《臺灣居民來往大陸通行證》或《港澳同胞回鄉(xiāng)證》（正本及復印本）</p><p>　　8. 近期二寸證件照</p><p>　　香港、澳門人員在內(nèi)地從事個體工商經(jīng)營的，.本人持個體經(jīng)營執(zhí)照、健康證明和個人有效旅行證件向所在地的地（市）級勞動保障行政部門申請辦理就業(yè)證</p><p><b>　?。ㄆ撸徟鷷r限</b></p&g

17、t;<p>　　受理時限：1個工作日。</p><p>　　辦理時限：用人單位聘請臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)的，自收到用人單位提交的《臺灣香港澳門居民就業(yè)申請表》和有關文件之日起辦理時限為10個工作日</p><p>　　香港、澳門人員在內(nèi)地從事個體工商經(jīng)營的自收到香港、澳門人員提交的文件之日起5個工作日內(nèi)辦理。</p><p>　　《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地

18、就業(yè)管理規(guī)定》第八條　勞動保障行政部門應當自收到用人單位提交的《臺灣香港澳門居民就業(yè)申請表》和有關文件之日起10個工作日內(nèi)作出就業(yè)許可決定。對符合本規(guī)定第六條規(guī)定條件的，準予就業(yè)許可，頒發(fā)就業(yè)證；對不符合本規(guī)定第六條規(guī)定條件不予就業(yè)許可的，應當以書面形式告知用人單位并說明理由。</p><p>　　第十條　香港、澳門人員在內(nèi)地從事個體工商經(jīng)營的，由本人持個體經(jīng)營執(zhí)照、健康證明和個人有效旅行證件向所在地的地（市）級

19、勞動保障行政部門申請辦理就業(yè)證。勞動保障行政部門應當自收到香港、澳門人員提交的文件之日起5個工作日內(nèi)辦理。</p><p>　?。ò耍徟召M：臺港澳人員就業(yè)許可事項不收費。</p><p>　?。ň牛徟稍儯号R沂市人力資源和社會保障局就業(yè)促進科負責對申請人咨詢、疑問給予解釋答復，對有明確規(guī)定的按規(guī)定答復，沒有明確規(guī)定或不便當場答復的做好記錄，及時協(xié)調(diào)提出答復意見并告知咨詢?nèi)恕?lt;/

20、p><p><b>　　三、審批流程</b></p><p><b>　?。ㄒ唬┦占?lt;/b></p><p>　　窗口接受。臨沂商城國際貿(mào)易服務中心臨沂市人力資源和社會保障局窗口，地址：臨沂市雙嶺路與宏大路交匯處，聯(lián)系電話：0539—8316148。</p><p><b>　　（二）審批決定

21、</b></p><p>　　1.經(jīng)局業(yè)務主管領導審核無誤，臨沂市人力資源和社會保障局就業(yè)促進科做出準予就業(yè)許可，頒發(fā)就業(yè)證。</p><p>　　2.經(jīng)臨沂市人力資源和社會保障局就業(yè)促進科審核不符合法定條件的，臨沂市人力資源和社會保障局就業(yè)促進科以書面形式告知用人單位并說明理由</p><p><b>　　（三）審批流程圖</b>

22、</p><p><b>　　見附件2</b></p><p>　?。ㄋ模w檔：許可材料實行分類歸檔。項目辦結后由臨沂市人力資源和社會保障局就業(yè)促進科具體辦理人員負責裝訂歸檔。材料實行日清月結、年終一次性集中存放制度。</p><p><b>　　四、投訴舉報</b></p><p>　?。ㄒ唬┦芾?/p>

23、崗位和職責：臨沂市人力資源和社會保障局就業(yè)促進科負責行政相對人違紀違法投訴舉報事項的協(xié)調(diào)處理。臨沂市人力資源和社會保障局機關黨委科負責對臨沂市人力資源和社會保障局就業(yè)促進科人員違紀違法投訴舉報事項的協(xié)調(diào)處理。</p><p>　?。ǘ┩对V舉報的處理</p><p>　　1.對信函投訴舉報做到逐件拆閱、登記，及時處理；</p><p>　　2.對網(wǎng)絡投訴舉報要及時登

24、錄收閱、打印登記，及時處理；</p><p>　　3.對當面投訴舉報應當分別單獨進行，接待人員應當做好筆錄；</p><p>　　4.對投訴舉報電話做到細心接聽，詢問清楚，如實記錄；</p><p>　　5.對一般投訴舉報要及時辦理，并于3日內(nèi)將辦理結果反饋給投訴舉報人。重要投訴舉報在3日內(nèi)不能辦理完畢的，可延長15日，在30日內(nèi)將辦理結果反饋給投訴舉報人。<

25、/p><p>　　6.臨沂市人力資源和社會保障局機關黨委科對一般投訴舉報經(jīng)過初步核查，認為被舉報行為不需要進行黨政紀處理和以其它方式進行追究的，應當作出初步核查報告，并回復投訴舉報人；對不屬于受理范圍的投訴舉報，應當告知投訴舉報者向有管轄權限的投訴舉報工作機構投訴舉報。</p><p>　　7.臨沂市人力資源和社會保障局就業(yè)促進科經(jīng)過初步核查，認為需要立案調(diào)查的按照法律規(guī)定移交相關部門，并回復

26、投訴舉報人；</p><p>　　8.對收到的舉報事項，臨沂市人力資源和社會保障局就業(yè)促進科和機關黨委作出處理后，應向各自分管領導報告處理結果，經(jīng)分管領導批準后可以了結。處理結果不合規(guī)范要求的，責令承辦責任人重新處理；</p><p>　　9.受理投訴舉報人員要嚴格執(zhí)行有關保密紀律。</p><p><b>　　五、表單及文書</b></

27、p><p><b>　　（一）申請受理類</b></p><p>　　《臺港澳人員就業(yè)申請表》</p><p><b>　　見附件2</b></p><p><b>　?。ǘ彶榕c決定類</b></p><p><b>　　臺港澳人員就業(yè)證<

28、;/b></p><p><b>　　見附件3</b></p><p><b>　　附件1</b></p><p>　　申請臺港澳人員就業(yè)證工作流程圖</p><p><b>　　附件2</b></p><p>　　臺灣、香港、澳門人員在山東就業(yè)申