3703000102501—002-臨沂市人力資源和社會(huì)保障局

1、<p>　　3713000101804</p><p><b>　　行政許可</b></p><p>　　臺(tái)灣、香港、澳門(mén)人員在內(nèi)地就業(yè)許可</p><p><b>　　業(yè)務(wù)手冊(cè)</b></p><p>　　臨沂市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布</p><p><b

2、>　　2015-08</b></p><p>　　臺(tái)灣、香港、澳門(mén)人員在內(nèi)地就業(yè)許可</p><p><b>　　業(yè)務(wù)手冊(cè)</b></p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　一、前言………………………………………………………4</p><

3、p><b>　　二、審批要素</b></p><p>　?。ㄒ唬┦马?xiàng)名稱和編碼………………………………………4</p><p>　　（二）實(shí)施機(jī)構(gòu)………………………………………………4</p><p>　?。ㄈ徟鷮?duì)象………………………………………………4</p><p>　　（四）審批依據(jù)……………………………

4、…………………4</p><p>　　（五）審批條件………………………………………………4</p><p>　?。彶椴牧稀?</p><p>　?。ㄆ撸徟鷷r(shí)限………………………………………………6</p><p>　?。ò耍徟召M(fèi)………………………………………………6</p><

5、p>　?。ň牛徟稍儭?</p><p><b>　　三、審批流程</b></p><p>　?。ㄒ唬┦占?</p><p>　　窗口接受……………………………………………………6</p><p>　　（二）審批決定………………………………

6、………………6</p><p>　?。ㄈ徟鞒虉D……………………………………………7</p><p>　?。ㄋ模w檔……………………………………………………7</p><p>　　四、投訴舉報(bào)…………………………………………………7</p><p><b>　　五、表單及文書(shū)</b></p><p

7、>　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)與受理類…………………………………………8</p><p>　　（二）審查與決定類…………………………………………8</p><p><b>　　附件</b></p><p>　　1.臺(tái)灣、香港、澳門(mén)在內(nèi)地就業(yè)許可工作流程圖………………9</p><p>　　2.臺(tái)灣、香港、澳門(mén)人員在山東就業(yè)申請(qǐng)表

8、………11</p><p>　　3.臺(tái)港澳人員就業(yè)證.…………….…………….…………12</p><p><b>　　一、前言</b></p><p>　　本業(yè)務(wù)手冊(cè)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《臺(tái)灣香港澳門(mén)居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》及行政審批制度改革有關(guān)規(guī)定要求編寫(xiě)。主要內(nèi)容包括審批要素、審批流程、投訴舉報(bào)、表單與文書(shū)等內(nèi)容。</

9、p><p><b>　　二、審批要素</b></p><p>　　審批要素包括：事項(xiàng)名稱和編碼、實(shí)施機(jī)構(gòu)、受理范圍、審批依據(jù)、審批條件、審查材料、審批證件、審批時(shí)限、審批收費(fèi)、審批咨詢等。</p><p><b>　　事項(xiàng)名稱和編碼</b></p><p>　　事項(xiàng)名稱：臺(tái)灣、香港、澳門(mén)人員在內(nèi)地就業(yè)許

10、可</p><p>　　編碼：3713000101804</p><p>　　實(shí)施機(jī)構(gòu)：臨沂市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)科。</p><p>　?。ㄈ徟鷮?duì)象：在臨沂市市直和市轄區(qū)內(nèi)就業(yè)的臺(tái)港澳人員</p><p><b>　　（四）審批依據(jù)：</b></p><p>　　1.《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保

11、留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第94項(xiàng)：“臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可”實(shí)施機(jī)關(guān)為省級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)及其授權(quán)的地（市）級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)。</p><p>　　2.《臺(tái)灣香港澳門(mén)居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（2005年6月勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第26號(hào)）第七條：“用人單位為臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)申請(qǐng)辦理就業(yè)證，應(yīng)當(dāng)向所在地的地（市）級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提交《

12、臺(tái)灣香港澳門(mén)居民就業(yè)申請(qǐng)表》和下列有效文件……”。第八條：“勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到用人單位提交的《臺(tái)灣香港澳門(mén)居民就業(yè)申請(qǐng)表》和有關(guān)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出就業(yè)許可決定……”。第十條：“香港、澳門(mén)人員在內(nèi)地從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的，由本人持個(gè)體經(jīng)營(yíng)執(zhí)照、健康證明和個(gè)人有效旅行證件向所在地的地（市）級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)辦理就業(yè)證。勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到香港、澳門(mén)人員提交的文件之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理。”</p><

13、;p><b>　　（五）審批條件</b></p><p>　　申請(qǐng)臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：</p><p>　　（一）年齡18至60周歲（直接參與經(jīng)營(yíng)的投資者和內(nèi)地急需的專業(yè)技術(shù)人員可超過(guò)60周歲）；　　（二）身體健康；　　（三）持有有效旅行證件（包括內(nèi)地主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證、港澳居民往來(lái)內(nèi)地通行證等有效證件）；　　（四

14、）從事國(guó)家規(guī)定的職業(yè)（技術(shù)工種）的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，具有相應(yīng)的資格證明；　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件</p><p>　　臺(tái)、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)申請(qǐng)辦理就業(yè)證，應(yīng)當(dāng)向臨沂市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)科提交下列材料：</p><p>　　1. 臺(tái)灣香港澳門(mén)居民就業(yè)申請(qǐng)表（原件3份，紙質(zhì)）</p><p>　　2. 用人單位聘用申請(qǐng)函（說(shuō)明聘用原因、職

15、務(wù)，用人單位蓋章）</p><p>　　3. 批準(zhǔn)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證(原件及復(fù)印件)</p><p>　　4. 擬聘用人員的履歷證明（含最終學(xué)歷和完整工作經(jīng)歷、須中文打印、用人單位蓋章）</p><p>　　5. 由衛(wèi)生檢疫部門(mén)出具的健康證明書(shū)(原件及復(fù)印件)　　6.擬聘用人員從事國(guó)家規(guī)定的職業(yè)（技術(shù)工種）的，提供擬聘雇人員相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)

16、；　　7. 《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》或《港澳同胞回鄉(xiāng)證》（正本及復(fù)印本）</p><p>　　8. 近期二寸證件照</p><p>　　香港、澳門(mén)人員在內(nèi)地從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的，.本人持個(gè)體經(jīng)營(yíng)執(zhí)照、健康證明和個(gè)人有效旅行證件向所在地的地（市）級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)辦理就業(yè)證</p><p><b>　　（七）審批時(shí)限</b></p&g

17、t;<p>　　受理時(shí)限：1個(gè)工作日。</p><p>　　辦理時(shí)限：用人單位聘請(qǐng)臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)的，自收到用人單位提交的《臺(tái)灣香港澳門(mén)居民就業(yè)申請(qǐng)表》和有關(guān)文件之日起辦理時(shí)限為10個(gè)工作日</p><p>　　香港、澳門(mén)人員在內(nèi)地從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的自收到香港、澳門(mén)人員提交的文件之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理。</p><p>　　《臺(tái)灣香港澳門(mén)居民在內(nèi)地

18、就業(yè)管理規(guī)定》第八條　勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到用人單位提交的《臺(tái)灣香港澳門(mén)居民就業(yè)申請(qǐng)表》和有關(guān)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出就業(yè)許可決定。對(duì)符合本規(guī)定第六條規(guī)定條件的，準(zhǔn)予就業(yè)許可，頒發(fā)就業(yè)證；對(duì)不符合本規(guī)定第六條規(guī)定條件不予就業(yè)許可的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知用人單位并說(shuō)明理由。</p><p>　　第十條　香港、澳門(mén)人員在內(nèi)地從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的，由本人持個(gè)體經(jīng)營(yíng)執(zhí)照、健康證明和個(gè)人有效旅行證件向所在地的地（市）級(jí)

19、勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)辦理就業(yè)證。勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到香港、澳門(mén)人員提交的文件之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理。</p><p>　　（八）審批收費(fèi)：臺(tái)港澳人員就業(yè)許可事項(xiàng)不收費(fèi)。</p><p>　?。ň牛徟稍儯号R沂市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)科負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人咨詢、疑問(wèn)給予解釋答復(fù)，對(duì)有明確規(guī)定的按規(guī)定答復(fù)，沒(méi)有明確規(guī)定或不便當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的做好記錄，及時(shí)協(xié)調(diào)提出答復(fù)意見(jiàn)并告知咨詢?nèi)恕?lt;/

20、p><p><b>　　三、審批流程</b></p><p><b>　?。ㄒ唬┦占?lt;/b></p><p>　　窗口接受。臨沂商城國(guó)際貿(mào)易服務(wù)中心臨沂市人力資源和社會(huì)保障局窗口，地址：臨沂市雙嶺路與宏大路交匯處，聯(lián)系電話：0539—8316148。</p><p><b>　?。ǘ徟鷽Q定

21、</b></p><p>　　1.經(jīng)局業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審核無(wú)誤，臨沂市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)科做出準(zhǔn)予就業(yè)許可，頒發(fā)就業(yè)證。</p><p>　　2.經(jīng)臨沂市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)科審核不符合法定條件的，臨沂市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)科以書(shū)面形式告知用人單位并說(shuō)明理由</p><p><b>　?。ㄈ徟鞒虉D</b>

22、</p><p><b>　　見(jiàn)附件2</b></p><p>　?。ㄋ模w檔：許可材料實(shí)行分類歸檔。項(xiàng)目辦結(jié)后由臨沂市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)科具體辦理人員負(fù)責(zé)裝訂歸檔。材料實(shí)行日清月結(jié)、年終一次性集中存放制度。</p><p><b>　　四、投訴舉報(bào)</b></p><p>　　（一）受理

23、崗位和職責(zé)：臨沂市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)科負(fù)責(zé)行政相對(duì)人違紀(jì)違法投訴舉報(bào)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)處理。臨沂市人力資源和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)黨委科負(fù)責(zé)對(duì)臨沂市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)科人員違紀(jì)違法投訴舉報(bào)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)處理。</p><p>　　（二）投訴舉報(bào)的處理</p><p>　　1.對(duì)信函投訴舉報(bào)做到逐件拆閱、登記，及時(shí)處理；</p><p>　　2.對(duì)網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)要及時(shí)登

24、錄收閱、打印登記，及時(shí)處理；</p><p>　　3.對(duì)當(dāng)面投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)分別單獨(dú)進(jìn)行，接待人員應(yīng)當(dāng)做好筆錄；</p><p>　　4.對(duì)投訴舉報(bào)電話做到細(xì)心接聽(tīng)，詢問(wèn)清楚，如實(shí)記錄；</p><p>　　5.對(duì)一般投訴舉報(bào)要及時(shí)辦理，并于3日內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。重要投訴舉報(bào)在3日內(nèi)不能辦理完畢的，可延長(zhǎng)15日，在30日內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。<

25、/p><p>　　6.臨沂市人力資源和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)黨委科對(duì)一般投訴舉報(bào)經(jīng)過(guò)初步核查，認(rèn)為被舉報(bào)行為不需要進(jìn)行黨政紀(jì)處理和以其它方式進(jìn)行追究的，應(yīng)當(dāng)作出初步核查報(bào)告，并回復(fù)投訴舉報(bào)人；對(duì)不屬于受理范圍的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)告知投訴舉報(bào)者向有管轄權(quán)限的投訴舉報(bào)工作機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)。</p><p>　　7.臨沂市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)科經(jīng)過(guò)初步核查，認(rèn)為需要立案調(diào)查的按照法律規(guī)定移交相關(guān)部門(mén)，并回復(fù)

26、投訴舉報(bào)人；</p><p>　　8.對(duì)收到的舉報(bào)事項(xiàng)，臨沂市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)科和機(jī)關(guān)黨委作出處理后，應(yīng)向各自分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告處理結(jié)果，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可以了結(jié)。處理結(jié)果不合規(guī)范要求的，責(zé)令承辦責(zé)任人重新處理；</p><p>　　9.受理投訴舉報(bào)人員要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密紀(jì)律。</p><p><b>　　五、表單及文書(shū)</b></

27、p><p><b>　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)受理類</b></p><p>　　《臺(tái)港澳人員就業(yè)申請(qǐng)表》</p><p><b>　　見(jiàn)附件2</b></p><p><b>　　（二）審查與決定類</b></p><p><b>　　臺(tái)港澳人員就業(yè)證<

28、;/b></p><p><b>　　見(jiàn)附件3</b></p><p><b>　　附件1</b></p><p>　　申請(qǐng)臺(tái)港澳人員就業(yè)證工作流程圖</p><p><b>　　附件2</b></p><p>　　臺(tái)灣、香港、澳門(mén)人員在山東就業(yè)申