中國農業(yè)剩余勞動力轉移就業(yè)問題研究.pdf

1、黨的十六屆三中全會明確提出堅持以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，四中全會提出構建和諧社會的戰(zhàn)略構想，五中全會進一步提出建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署。這些內容既適應我國經濟社會發(fā)展變化的特點和要求，也反映了中國特色社會主義的本質要求。這為研究中國農業(yè)剩余勞動力轉移就業(yè)問題確立了新背景，提出了新要求。 在時代發(fā)生變遷的前提下努力體現(xiàn)農業(yè)剩余勞動力轉移就業(yè)理論的發(fā)展性和實踐的創(chuàng)新性是本文的出發(fā)點。運用馬克思主義基本原理和方法，

2、全面揭示全新時代背景下我國農業(yè)剩余勞動力轉移的新特點、新動向、探索中國特色的農業(yè)剩余勞動力轉移就業(yè)道路是本文的落腳點。 中國特色的農業(yè)剩余勞動力轉移就業(yè)道路應該在總的指導思想和宏觀思路中體現(xiàn)微觀特色。應當把建立和完善農業(yè)剩余勞動力有效轉移的引導機制和由市場發(fā)揮基礎性作用的就業(yè)長效機制作為今后我國農業(yè)剩余勞動力轉移就業(yè)的指導思想。這既符合歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，也是對歷史經驗的一般總結，更是對中國特色理論、三個代表以及科學發(fā)展觀等在內

3、的根本指導思想的具體運用。應該把深化農村分工分業(yè)基礎上的農村新型工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化推動城鄉(xiāng)就業(yè)一體化作為農業(yè)剩余勞動力轉移就業(yè)的宏觀思路。這不僅是對馬克思分工理論以及城鄉(xiāng)對立運動理論的具體應用，也是中國特色社會主義理論的具體發(fā)展運用。這一思路立足于農村發(fā)展，在兼顧進城農民工有序、穩(wěn)定轉移就業(yè)的基礎上，把重點放在如何擴大就地就近轉移就業(yè)的視野內。既能適應不同地區(qū)農業(yè)剩余勞動力轉移就業(yè)的需要，還能促使勞動力輸出地區(qū)由“寄養(yǎng)”于外地勞動