農(nóng)地制度變遷的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及對(duì)完善我國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的啟示.pdf

1、本文在對(duì)臺(tái)灣、日本、拉美及印度等轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家或地區(qū)的農(nóng)地制度改革進(jìn)行比較分析的基礎(chǔ)上，回顧了我國(guó)農(nóng)地制度的三次重大改革，并得出農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)是當(dāng)前農(nóng)地制度的最優(yōu)的經(jīng)營(yíng)形式，農(nóng)地流轉(zhuǎn)應(yīng)依靠市場(chǎng)機(jī)制并與生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的結(jié)論。 本文約四萬(wàn)字，分為五部分： 導(dǎo)論及理論基礎(chǔ)部分概述了我國(guó)農(nóng)村土地制度創(chuàng)新的必要性，農(nóng)村土地制度的現(xiàn)狀、面臨的困境以及對(duì)當(dāng)前理論界對(duì)農(nóng)村土地制度創(chuàng)新的主張，并提出本文的研究思路和研究重點(diǎn)。 第二部

2、分對(duì)日本、臺(tái)灣、印度及拉美部分國(guó)家的土改情況及土改后的效率問(wèn)題進(jìn)行了分析，并歸納出其制度變遷的路徑依賴模式，以及是否對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用； 第三部分考察了中國(guó)的土地改革的幾大階段，考察了確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的初始條件，同時(shí)，一系列的“歷史事件”將在這一部分加以分析； 第四部分是在中國(guó)人民大學(xué)和美國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究所2001年和2005年共同組織的17省農(nóng)村土地調(diào)查基礎(chǔ)上，對(duì)大量的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)一手?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行因子分析，提

3、煉出農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的四個(gè)主要內(nèi)容：使用權(quán)、地權(quán)穩(wěn)定性、轉(zhuǎn)讓權(quán)和收益權(quán)，并分別賦予分值，量化了農(nóng)地產(chǎn)權(quán)。實(shí)證研究表明，產(chǎn)權(quán)由完整到殘缺程度的區(qū)域差異依次為東北>西部>中部>東部沿海，而全國(guó)范圍的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)狀況不容樂(lè)觀，這種農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的殘破受著多方面因素的影響。 最后一部分是在前面的分析基礎(chǔ)上，通過(guò)分析我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村土地制度的缺陷，判斷中國(guó)的農(nóng)地制度改革是否與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配，并在此基礎(chǔ)上提出了今后我國(guó)農(nóng)村土地制度創(chuàng)新的思路。 本文中，

4、作者將西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的路徑依賴?yán)碚撨\(yùn)用于中國(guó)農(nóng)地土地制度變遷的分析中，并且認(rèn)為土地的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確立是制度變遷的路徑依賴發(fā)揮作用的結(jié)果。在這一演進(jìn)過(guò)程中，由于中國(guó)特定的自然環(huán)境特征及其制度初始稟賦得到強(qiáng)化，加之一系列歷史事件對(duì)制度變遷的道路和方向的影響，決定了中國(guó)今后的土地制度改革的方向必須是在土地集體所有的前提下，強(qiáng)化農(nóng)民現(xiàn)有土地的長(zhǎng)期使用權(quán)，保證土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。 本文的新意在于，通過(guò)對(duì)其他國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)