兒童及少年保護(hù)法規(guī)宣導(dǎo)

1、兒童及少年保護(hù)法規(guī)宣導(dǎo),新進(jìn)國(guó)民小學(xué) 校長(zhǎng) 劉英明97/10/10,毎55分鐘就有一名孩子身心受創(chuàng)！毎3天，就有一名不幸的孩子失去性命！ （2008.11.18 聯(lián)合新聞網(wǎng)）,兒少保護(hù)概念,1.兒少保護(hù)對(duì)象：包括無(wú)依、家庭重大變故、受暴、受虐、遭受非法侵害、不當(dāng)對(duì)待或有受害之虞者。2.兒少保護(hù)內(nèi)涵：宣導(dǎo)防治、通報(bào)、調(diào)查評(píng)估、緊急安置、福利補(bǔ)助申請(qǐng)、資源轉(zhuǎn)介服務(wù)、家庭處遇及重建等保護(hù)輔導(dǎo)服

2、務(wù)，賴公私部門網(wǎng)絡(luò)合作，方能共竟其功。,與兒少保護(hù)相關(guān)之法源依據(jù),家庭暴力防治法（87年）性侵害犯罪防治法（86年）兒童及少年福利法（92年）兒童及少年性交易防制條例（84年）性騷擾防治法（95年）性別平等教育法（93年）高風(fēng)險(xiǎn)家庭關(guān)懷輔導(dǎo)處遇實(shí)施計(jì)畫,,高風(fēng)險(xiǎn)家庭,何謂高風(fēng)險(xiǎn)家庭-評(píng)估指標(biāo),1.家庭成員關(guān)係紊亂或家庭衝突：如家中成人時(shí)常劇烈爭(zhēng)吵、無(wú)婚姻關(guān)係 頻換同居人等。2.因貧困、單親、隔代教養(yǎng)或其他不利因素，使兒童

3、少年未獲適當(dāng)照顧。 3.家中成人罹患精神疾病，或酒癮藥癮，並未就醫(yī)或持續(xù)就醫(yī)。 4.非志願(yuàn)性失業(yè)或重複失業(yè)者：負(fù)擔(dān)家計(jì)者遭裁員、資遣、強(qiáng)迫退休等。 5.負(fù)擔(dān)家計(jì)者死亡、出走、重病、入獄服刑等。 6.家中成員曾有自殺傾向或自殺紀(jì)錄者。,高風(fēng)險(xiǎn)家庭服務(wù)內(nèi)容,1.個(gè)案訪視2.宣導(dǎo)訓(xùn)練活動(dòng)3.親職教育活動(dòng)4.課業(yè)輔導(dǎo)5.團(tuán)體輔導(dǎo)6.心理諮商輔導(dǎo)7.幼兒臨托服務(wù)8.家務(wù)指導(dǎo)服務(wù)9.資源轉(zhuǎn)介,,,高風(fēng)險(xiǎn)家庭通報(bào)系統(tǒng),高風(fēng)險(xiǎn)

4、家庭服務(wù),,鄰里社區(qū),,教育單位,,警政單位,,醫(yī)衛(wèi)單位,,其他,,勞工單位,,社福機(jī)構(gòu),,社政單位,,,,,,,,,,高級(jí)中等以下學(xué)校及幼稚園轉(zhuǎn)介高風(fēng)險(xiǎn)家庭事件作業(yè)流程 中華民國(guó)97年7月18日訂定,,,,,社政單位立即傳真「高風(fēng)險(xiǎn)家庭評(píng)估表」　轄區(qū),輔導(dǎo)與社工專業(yè)網(wǎng)路連結(jié),縣市政府社政單位（進(jìn)行關(guān)懷訪視、結(jié)合民間資源、 提供扶助或救助）,由校長(zhǎng)啟動(dòng)校內(nèi)運(yùn)作機(jī)制ㄧ、由學(xué)校行政人員陪同

5、 教師進(jìn)行家訪或電訪二、確認(rèn)縣市社政單位回 復(fù)處理情形,教育單位以「丙級(jí)事件」通報(bào)本部校園安全暨災(zāi)害防就通報(bào)處理中心,持續(xù)追蹤輔導(dǎo)ㄧ、由學(xué)校輔導(dǎo)室列入 高關(guān)懷輔導(dǎo)對(duì)象二、轉(zhuǎn)介或連結(jié)其他資源,教師或?qū)W校知悉疑似高風(fēng)險(xiǎn)家庭事件,,,,,,,,,,,,,,於校內(nèi)進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估,,,,,符合,不符合,回復(fù)處理情形,,備註：紅線流程係屬協(xié)調(diào)配合項(xiàng)目,,家庭暴力防治,家庭暴力定義,【定義】：

6、家庭暴力是指家庭成員間實(shí)施身體或精神上不法侵害之行為，家庭成員包括：1.配偶及前配偶 2.現(xiàn)有或曾有事實(shí)上之夫妻關(guān)係、家長(zhǎng)家屬或家 屬間關(guān)係者3.現(xiàn)為或曾為直系血親或直系姻親4.現(xiàn)為或曾為四親等以內(nèi)之旁系血親或旁系姻親,家庭暴力迷思,1：家庭暴力發(fā)生總是在比較低的社會(huì)經(jīng)濟(jì)階層 或是教育程度比較差的家庭。2：會(huì)施暴的人，一定長(zhǎng)得很可怕，具有一付兇 惡的臉，他的惡行惡狀一看臉就知道。3：家暴施虐者，只是一

7、時(shí)失去自我控制所造成4：受暴者被打，應(yīng)該是他激怒施虐者所致。5：為了給孩子一個(gè)完整的家，即使遭受到暴力 也要忍耐。,受暴者為何不離開?,不離開的原因：1.經(jīng)濟(jì)2.子女3.支持系統(tǒng)缺乏 4.宿命觀、宗教觀 5.期待施虐者改變6.習(xí)得無(wú)助感7.施虐者恐嚇威脅8.擔(dān)心社會(huì)歧視,遭受家暴兒少的特徵,1.身體上常有難以解釋的傷痕傷/常穿長(zhǎng)袖衣服以遮掩。2.強(qiáng)烈的表達(dá)不敢違逆另一方的想法或舉動(dòng)。3.談及家人會(huì)有恐懼、

8、緊張等情緒。4.與同儕少互動(dòng)，刻意避免與他人來(lái)往，或排斥5.儕到家中。5.極度缺乏自信。6.經(jīng)常外表邋遢，衣著不整或過(guò)度整潔，刻意掩飾內(nèi)在的傷口。,對(duì)受暴/目睹暴力兒童的影響,1.外在行為：以破壞性的行為來(lái)得到注意力、攻擊性強(qiáng)、易怒、衝動(dòng)，以為是問(wèn)題孩子，其實(shí)他是受害者。 2.內(nèi)在行為：情緒障礙、被動(dòng)、退縮、控制慾強(qiáng)作惡夢(mèng) 呈現(xiàn)焦慮、沮喪。3.社會(huì)功能影響：害怕犯錯(cuò)、完美主義、害怕嘗試。4.人際關(guān)係不良：不良的社交技巧、自我

9、封閉、自尊心低。5.智力或?qū)W業(yè)影響：學(xué)業(yè)退步、逃學(xué)。 6.身體發(fā)展問(wèn)題：過(guò)早涉及性關(guān)係。,保護(hù)令的內(nèi)容,1.限制令：禁止加害人再度施暴。2.禁止接觸令：禁止加害人打電話、寫信，或其他騷擾行為。3.遷出令：命令加害人搬出住所。4.遠(yuǎn)離令：命加害人遠(yuǎn)離某些特定場(chǎng)所或保持特定距離。5.暫時(shí)使用權(quán)：命加害人交出生活、工作及教育上的必用品。6.暫時(shí)監(jiān)護(hù)令：暫時(shí)指定子女監(jiān)護(hù)權(quán)。7.暫時(shí)探視令：規(guī)定加害人探視子女的方式或禁止探視。8

10、.給付令：命令加害人負(fù)擔(dān)房屋租金、子女扶養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、輔導(dǎo)費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用。9.防治令：命令加害人接受戒癮、精神治療、心理輔導(dǎo)或其他治療輔導(dǎo)。10.其他保護(hù)令：其他必要措施。,各級(jí)學(xué)校兒少保護(hù)、家暴及性侵害事件通報(bào)處理流程,,,,,知悉事件24小時(shí)內(nèi)依法進(jìn)行責(zé)任通報(bào)(113專線),個(gè)案心理支持與陪伴,醫(yī)院驗(yàn)傷、醫(yī)療照顧,警察局(協(xié)助驗(yàn)傷與採(cǎi)證、詢問(wèn)與調(diào)查),家庭暴力暨性侵害防治中心(醫(yī)療服務(wù)、保

11、護(hù)扶助、暴力防治),由校長(zhǎng)啟動(dòng)危機(jī)處理機(jī)制ㄧ、通知家長(zhǎng)/監(jiān)護(hù)人(家內(nèi)亂倫及家暴事件除外)二、危機(jī)介入(情緒支持與心理諮商)三、指定專人對(duì)外發(fā)言,進(jìn)行校園安全事件通報(bào),如為校園性侵害/性騷擾事件,啟動(dòng)調(diào)查處理機(jī)制,教師或?qū)W校知悉兒童及少年保護(hù)、家庭暴力及性侵害事件,,,,,,,,,,,,,,教師可提供的家暴個(gè)別輔導(dǎo),1.孩子出現(xiàn)暴力行為時(shí)，以「教導(dǎo)」代替「制止」。2.讓孩子明白，家暴事件不是他的錯(cuò)，解決家暴事

12、件亦非他的責(zé)任3.教導(dǎo)孩子在暴力事件發(fā)生時(shí)，如何保護(hù)自己。如：辨別暴力事件發(fā)生的徵兆、離開現(xiàn)場(chǎng)與求助。4.情緒教育：讓孩子學(xué)習(xí)表達(dá)、抒發(fā)情緒，並在限度內(nèi)抒發(fā)5.在教室經(jīng)營(yíng)中，建立一個(gè)無(wú)暴力的環(huán)境。6.教導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)健康的人際互動(dòng)技巧，表達(dá)/衝突解決方式等7.關(guān)於兩性關(guān)係的教育：學(xué)習(xí)尊重異性，與自我權(quán)益的維護(hù)。8.培養(yǎng)孩子的自尊，讓孩子更有能量面對(duì)挑戰(zhàn)與挫折。9.尊重隱私，未經(jīng)孩子同意，不擅自透露給非相關(guān)人員知道,,性侵害防治

13、,性侵害被害人人數(shù),遭受性虐待者常有的特徵,1.走路或坐下時(shí)有困難，或長(zhǎng)期的腹痛及胃痛。 2.刻意隱藏第二性徵，如穿寬大的衣服遮掩。 3.害怕或非常討厭某些特定的家人。4.失眠、精神狀況差。5.無(wú)法集中注意力、功課突然退步。6.提前上學(xué)或延後放學(xué)時(shí)間、曠課、逃家、逃學(xué)。7.與異性相處有困難、恐懼。,性侵害之初級(jí)預(yù)防-宣導(dǎo)教育,1.提高父母、老師、主要照護(hù)者的警覺性，了解加害者的特性。2.實(shí)施自我保護(hù)教育：對(duì)於男童也應(yīng)提

14、高警覺，尤其是十歲以後。3.教導(dǎo)兒童對(duì)於陌生人的應(yīng)對(duì)技巧。4.教導(dǎo)兒童身體隱私的特別知識(shí)。5.教導(dǎo)兒童個(gè)人與社會(huì)關(guān)係的教育，使對(duì)性侵害事件較為敏感。 7.實(shí)施性別教育。8.推動(dòng)安全社區(qū)使其他人意識(shí)到性侵害問(wèn)題。9.建立相關(guān)社會(huì)資源。,性侵害之二級(jí)預(yù)防-評(píng)估輔導(dǎo),1.兒童性虐待適應(yīng)癥候群:沉默不說(shuō)、無(wú)助、引誘和適應(yīng)、延遲、矛盾不確定的陳述、推翻說(shuō)過(guò)的話2.輔導(dǎo)：透過(guò)教育的方式使兒童將自己受害的事件說(shuō)出來(lái)父母與老師對(duì)於自

15、己懷疑的徵兆要有所行動(dòng)。多注意發(fā)生在兒童身上的性侵害的跡象。了解兒童不會(huì)捏造其受到性侵害的事實(shí)。對(duì)於處?kù)段ｋU(xiǎn)情境的兒童要提高警覺（如父母婚姻異常）。如果是發(fā)生在家庭的性侵害事件，要將兒童帶離家庭，避免事件繼續(xù)重演。,性侵害之三級(jí)預(yù)防-創(chuàng)傷復(fù)原,短期輔導(dǎo)目標(biāo)：1.對(duì)於所揭露的事件予以支持。2.保持規(guī)則的處遇與訪談，降低傷害的程度。3.降低被害兒童的自責(zé)。4.提供適應(yīng)困難的被害者適切的諮商與心理治療。長(zhǎng)期輔導(dǎo)目標(biāo)-心理治

16、療，其目的為：1.能釐清自己的情緒與感受，並能進(jìn)一步去處理及面對(duì)它們2.認(rèn)知重整，化解因受創(chuàng)事件帶來(lái)的身體及行為不良反應(yīng)。3.增加自尊與自信。4.和外界恢復(fù)溝通聯(lián)繫。,性侵害受害兒童向外求助的困難,加害者是兒童喜歡的人兒童要保護(hù)其他人缺乏足夠的詞彙描述事件兒童被賄賂、威脅兒童處境的困窘,教師在兒少保護(hù)案件中的角色,1.教育者：性別教育、自我保護(hù)教育。2.發(fā)現(xiàn)者：同理學(xué)生的感受，有耐心地聽學(xué)生敘述，釐清心中的疑

17、 問(wèn)、安撫不安的情緒。3.通報(bào)者：蒐集相關(guān)資訊，通報(bào)主管機(jī)關(guān)。4.協(xié)助者：在公權(quán)力介入處遇階段，老師可以協(xié)助安排主管機(jī)關(guān)訪視、提供相關(guān) 背景資料等。5.傾聽支持者：通報(bào)後的處理流程，對(duì)學(xué)生而言應(yīng)該是陌生的，老師除了事前的 解釋、安撫外，在處理過(guò)程中也可以扮演支持的角色，如時(shí)常與 學(xué)生聊天，抒發(fā)他的想法。如果學(xué)生的情緒較不穩(wěn)定，

18、亦可以請(qǐng) 輔導(dǎo)室協(xié)助，安排心理諮商等課程。6.輔導(dǎo)者7.協(xié)調(diào)者8.保密者9.生命中的重要他人,教師對(duì)性侵害事件的輔導(dǎo)策略,1.確保安全：對(duì)於仍處?kù)段C(jī)狀況的被害人，先確保他的人身安全；亦可請(qǐng)防治中心協(xié)助將被害人安置到安全處所。2.陪伴：陪伴/給予情緒支持，讓被害人不孤單。3.信任、接納與傾聽：信任與接納被害人所說(shuō)的話。被害人在告訴重要他人創(chuàng)傷經(jīng)驗(yàn)前，通常會(huì)有許多掙扎與矛盾。4.不責(zé)備：不責(zé)備被

19、害人，責(zé)備會(huì)對(duì)被害人造成二度傷害。5.尊重：(1)尊重並且瞭解被害人會(huì)暫時(shí)有想和人保持距離的念頭。因?yàn)樾郧趾κ录?，?huì)讓被害人對(duì)肢體接觸相當(dāng)敏感，甚至是抗拒；也對(duì)他人失去信任。(2)主動(dòng)關(guān)切被害人，但不宜過(guò)度保護(hù)、要維護(hù)其自主性。有時(shí)候重要他人會(huì)因?yàn)檫^(guò)度擔(dān)心被害人的安危，企圖替被害人做生活上的決定，而被害人為回報(bào)重要他人的付出，也可能會(huì)順從重要他人的決定，而形成過(guò)度依賴的關(guān)係。,家庭暴力、性侵害及性騷擾通報(bào),1.一般通報(bào):被害人、

20、親友、鄰居、陌生人均可為之。2.責(zé)任通報(bào):醫(yī)事人員、社工人員、臨床心理人員、教育人員、保育人員、警察人員及其他執(zhí)行家庭暴力防治人員，在執(zhí)行職務(wù)時(shí)知有家庭暴力之犯罪嫌疑者，應(yīng)通報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)。若無(wú)正當(dāng)理由不通報(bào)使得兒童、少年陷於危險(xiǎn)者，將面臨以下裁罰：3.罰則：兒少法、家暴法、兒少性交易防制條例均明定責(zé)任通報(bào)人若違反前述規(guī)定者，處新臺(tái)幣6000-30000罰鍰。,兒少保需要通報(bào)之狀況,1.身體虐待：非意外性身體傷害，導(dǎo)致兒少死亡、外型

21、毀損及身體功能損害或喪失。2.精神虐待：辱罵、恐嚇、威脅、藐視或排斥兒少；導(dǎo)致兒少身體發(fā)育、智能、情緒、心理行為社會(huì)發(fā)展明顯傷害。3.性侵害：對(duì)於兒少為強(qiáng)制性交或猥褻，對(duì)於未滿16歲之兒少所為合意之性交或猥褻者，即構(gòu)成性侵害犯罪。4.疏忽：無(wú)知、無(wú)意或有意忽視兒少食衣住行基本需求，如照顧不當(dāng)，未就醫(yī)，六歲以下兒童獨(dú)留在家。5.遺棄：兒童少年之主要照顧者未提供基本生活需求，致其生命遭受威脅；或?qū)⑵錀壷渺队H友或褓母處，未予聞問(wèn)。6

22、.其他濫用親權(quán)之行為7.兒童少年之主要照顧者帶領(lǐng)兒少行乞、流浪、從事危險(xiǎn)活動(dòng)、剝奪受教機(jī)會(huì)、長(zhǎng)期禁閉屋內(nèi)、放任兒少出入有礙身心場(chǎng)所，接受不必要之檢查、手術(shù)或住院治療等。,性騷擾事件學(xué)校內(nèi)部危機(jī)處理,1.校內(nèi)通報(bào)：由學(xué)校性別平等教育委員會(huì) 負(fù)責(zé)處理2.危機(jī)處理工作（1）通報(bào)系統(tǒng)（2）通知家長(zhǎng)（3）就醫(yī)（4）協(xié)助蒐證（5）心理支持系統(tǒng)（6）相關(guān)資訊與諮詢服務(wù),性騷擾/性侵害/家暴案件處理流程,1.

23、學(xué)生向老師求助或舉發(fā)2.評(píng)估及瞭解問(wèn)題類型：校園性騷擾或侵害/ 家庭內(nèi)性侵害/ 家庭暴力。評(píng)估該問(wèn)題之發(fā)生歷史，包括5W（What、How、When、Who、Where）3.打113電話通報(bào)（依據(jù)兒童及少年福利法、家庭暴力防治法）4.學(xué)校之處遇流程（學(xué)校依據(jù)各縣市教育局公佈之流程，並就學(xué)校之經(jīng)驗(yàn)、特性發(fā)展之流程）5.與社工體系、警政體系、司法體系之合作6.對(duì)學(xué)生發(fā)展個(gè)別輔導(dǎo)處遇計(jì)劃7.追蹤,校園性侵害/性騷擾事件處理模式架

24、構(gòu)圖,,,協(xié)助遭受性騷擾/性侵害家暴受害學(xué)生之基本原則,1.保持平靜2.相信當(dāng)事者（刑法與民法的概念）3.讓當(dāng)事者知道，發(fā)生這件事不是他的錯(cuò)4.讚許當(dāng)事者說(shuō)出來(lái)的勇氣5.傾聽、接納、支持、不指責(zé)、不批判6.面對(duì)事實(shí)7.不批判加害者（尤其當(dāng)加害者是當(dāng)事者所認(rèn)識(shí)的人）8.保護(hù)其他人9.告訴當(dāng)事者可以自我保護(hù)的方法（身體自主權(quán)概念、身體界限、練習(xí)各種自我保護(hù)的方法）10.保密,家庭暴力暨性侵害防治中心業(yè)務(wù),1.二十四小時(shí)

25、全年無(wú)休的保護(hù)專線 2.二十四小時(shí)全天候線上諮詢服務(wù) 3.緊急救援及庇護(hù)安置 4.協(xié)助聲請(qǐng)保護(hù)令 5.協(xié)助被害人至醫(yī)院進(jìn)行診療及驗(yàn)傷 6.提供相關(guān)的法律協(xié)助 7.提供心理輔導(dǎo)、職業(yè)輔導(dǎo)及住宅輔導(dǎo)8.加害人身心治療之轉(zhuǎn)介,兒少保護(hù)事件相關(guān)適用法規(guī)及處理提示摘要表,,,,,,,,兒少保護(hù)事件相關(guān)適用法規(guī)及處理提示摘要表,,,,,兒少保護(hù)事件相關(guān)適用法規(guī)及處理提示摘要表,,,,,,兒少保護(hù)事件相關(guān)適用法規(guī)及處理提示摘要表