動(dòng)植物檢疫與技術(shù)性貿(mào)易壁壘

1、動(dòng)植物檢疫與技術(shù)性貿(mào)易壁壘,主講：呂偉華成員：盧瑞輕，呂偉華，駱啟帆， 聶 政，秦 嶺，蘇 健,主要內(nèi)容,一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘二、動(dòng)植物檢疫與技術(shù)性貿(mào)易壁壘三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議四、防范與消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘的 具體措施,一 . 技術(shù)性貿(mào)易壁壘,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念、內(nèi)容、實(shí)質(zhì)、特點(diǎn)、表現(xiàn)等,技術(shù)性貿(mào)易壁壘,技術(shù)性貿(mào)易壁壘（Technical Barriers to Trade ，TBT）

2、，也稱技術(shù)性障礙，是指制訂強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性地確定商品某些特性的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，旨在檢驗(yàn)商品是否符合這些技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，及在確定商品質(zhì)量及其適應(yīng)性能的試驗(yàn)、審批和認(rèn)證程序中形成的貿(mào)易障礙。,技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要包括技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度和合格評(píng)定程序、對(duì)包裝和標(biāo)簽的要求、綠色技術(shù)壁壘、動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施、信息技術(shù)壁壘、社會(huì)責(zé)任壁壘、道德壁壘、技術(shù)專利壁壘等。,從操作上看，技術(shù)性貿(mào)易壁壘，是國(guó)與國(guó)之間進(jìn)行商品交換時(shí)，商品性進(jìn)口國(guó)在實(shí)

3、施貿(mào)易進(jìn)口的管制中，通過(guò)頒布法律、法規(guī)、條例，建立技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度等方式，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品制定過(guò)分嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)、包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，從而提高進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口目的的一種非關(guān)稅壁壘措施。,就實(shí)質(zhì)而言，技術(shù)性貿(mào)易壁壘是一些發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家利用其科技上的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，通過(guò)商品檢驗(yàn)與認(rèn)證工作，對(duì)商品進(jìn)口實(shí)行限制的一種貿(mào)易保護(hù)主義。它違背了WTO以關(guān)稅作為唯一合法貿(mào)易保護(hù)

4、手段、確保各締約方的產(chǎn)品在公平基礎(chǔ)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的基本原則。,聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)早在上世紀(jì)70年代就發(fā)現(xiàn)：在國(guó)際貿(mào)易中，約有25%的非關(guān)稅壁壘是由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一，以及應(yīng)用不同的檢驗(yàn)手段，產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和認(rèn)可方法造成的。技術(shù)性壁壘已成為阻礙國(guó)際貿(mào)易的最主要非關(guān)稅壁壘。,加拿大和歐盟關(guān)于沙丁魚罐頭標(biāo)簽的爭(zhēng)議。根據(jù)歐盟的標(biāo)簽條例規(guī)定：標(biāo)簽上的內(nèi)容必須與罐頭里的內(nèi)容物一致，而加拿大制造的貼有沙丁魚標(biāo)簽的罐頭，其內(nèi)容物是鯡魚，因此不符合歐盟的要求，被

5、拒絕入境?！　∶绹?guó)“易腐敗食品條例”規(guī)定：對(duì)于易腐敗的食品，在其檢驗(yàn)結(jié)果未得到美國(guó)食品藥物管理局的認(rèn)可時(shí)，不允許通關(guān)放行。問(wèn)題在于對(duì)于新鮮的水產(chǎn)品其檢驗(yàn)時(shí)間之長(zhǎng)，有可能超過(guò)食品的保藏期，最終導(dǎo)致產(chǎn)品的報(bào)廢，對(duì)出口商造成損失。 　　法國(guó)和美國(guó)都對(duì)進(jìn)口扇貝柱規(guī)定了其水分與蛋白質(zhì)的比例，而沒有考慮此比例會(huì)受季節(jié)的影響而變化。凡是不符合此標(biāo)準(zhǔn)的扇貝柱將被拒絕進(jìn)口，這樣的標(biāo)準(zhǔn)有違TBT／SPS原則。 最典型的案例是美國(guó)禁止進(jìn)口來(lái)自

6、墨西哥的金槍魚。因?yàn)楦鶕?jù)美國(guó)的哺乳動(dòng)物保護(hù)法案，墨西哥不能證明在其捕獲金槍魚同時(shí)沒有兼捕海豚。,技術(shù)性壁壘事件,技術(shù)性貿(mào)易壁壘特點(diǎn),（一）廣泛性（二）雙重性（三）合法性（四）隱蔽性（五）針對(duì)性,技術(shù)性貿(mào)易壁壘盛行的原因,1.科技水平的差異導(dǎo)致技術(shù)性貿(mào)易壁壘的強(qiáng)化。 2.關(guān)稅的大幅度削減及傳統(tǒng)數(shù)量限制被抑制促使技術(shù)壁壘成為貿(mào)易保護(hù)主義的新式武器。 3.消費(fèi)觀念和保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)促使技術(shù)性壁壘“合法”存在。 4.W

7、TO某些協(xié)議中的例外規(guī)定給技術(shù)性壁壘的設(shè)置大開方便之門。,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形成及其表現(xiàn)（1）,技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)并不是從產(chǎn)生之日起就以貿(mào)易障礙形式出現(xiàn)的。相反，它是適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的需要而產(chǎn)生的，并對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展做出過(guò)巨大貢獻(xiàn)。 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的興起與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān)，是傾向貿(mào)易保護(hù)主義的國(guó)家在采用關(guān)稅壁壘和其他非關(guān)稅壁壘遭到禁止或者譴責(zé)后所采取的新手段。,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形成及其表現(xiàn)（2）,TBT的具體表現(xiàn)1.通過(guò)技

8、術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定直接限制進(jìn)口 ：(1)針對(duì)產(chǎn)品本身 ；(2)針對(duì)產(chǎn)品的安全性及其對(duì)人體健康的潛在影響 ；(3)針對(duì)產(chǎn)品的標(biāo)志、包裝、售前售后服務(wù)等外部環(huán)境。 例如法國(guó)食品衛(wèi)生法曾規(guī)定，禁止含有葡萄糖果汁進(jìn)口，當(dāng)時(shí)美國(guó)果汁普遍使用葡萄糖添加劑，從而失去了在法國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。又如聯(lián)邦德國(guó)曾經(jīng)禁止車門從前往后開的汽車進(jìn)口，當(dāng)時(shí)意大利生產(chǎn)的菲亞特500型汽車正是這種樣式，由于車門開向不符合德國(guó)規(guī)定，從而完全失去了德國(guó)市場(chǎng)。,合格評(píng)定程序

9、一般由認(rèn)證、認(rèn)可和相互承認(rèn)組成，影響較大的是第三方認(rèn)證。 1.產(chǎn)品認(rèn)證：指產(chǎn)品符合技術(shù)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 如歐盟的CE認(rèn)證；美國(guó)的UL認(rèn)證、加拿大的CSA認(rèn)證；日本有JIS認(rèn)證，中國(guó)的CCC認(rèn)證（強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度）。 2.體系認(rèn)證：指確認(rèn)生產(chǎn)或管理體系符合相應(yīng)規(guī)定。 如IS09000質(zhì)量管理體系認(rèn)證 IS014000環(huán)境管理體系認(rèn)證。,2.在認(rèn)證、評(píng)定程序上設(shè)置障礙,例如歐盟內(nèi)

10、部各國(guó)對(duì)藥物的技術(shù)要求各不相同，外部進(jìn)口的藥物必須經(jīng)由所有國(guó)家的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過(guò)方可進(jìn)入，這就使等待結(jié)果的過(guò)程變得極為漫長(zhǎng)，一般出口商難以承受。,3.各國(guó)規(guī)定不一致，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,二.動(dòng)植物檢疫與技術(shù)性貿(mào)易壁壘,動(dòng)植物檢疫與技術(shù)性貿(mào)易壁壘關(guān)系美日歐動(dòng)植物檢疫措施貿(mào)易壁壘,動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫與技術(shù)性貿(mào)易壁壘,動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫是各國(guó)在國(guó)際貿(mào)易上入關(guān)出關(guān)必不可少的環(huán)節(jié)，它是對(duì)貿(mào)易合法權(quán)益和正常國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序的維護(hù)，是對(duì)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的促進(jìn)。對(duì)入境動(dòng)植

11、物及動(dòng)植物產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫能夠保障國(guó)內(nèi)生產(chǎn)安全和國(guó)民身體健康，嚴(yán)防疫病傳入或傳出，維護(hù)公共社會(huì)利益，維護(hù)國(guó)家利益和信譽(yù)，保障國(guó)家安全。但是各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家卻總是把動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫措施作為一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘達(dá)到限制進(jìn)口的目的，并且作為一種有正當(dāng)理由存在的制度限制自由貿(mào)易。,,鑒于在實(shí)踐中可能存在對(duì)世貿(mào)成員的歧視或構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，WTO制訂了一系列協(xié)議，以便規(guī)范各國(guó)非關(guān)稅措施的使用，包括《TBT協(xié)議》、《SPS協(xié)議》及《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》。

12、　 其中《SPS協(xié)議》涉及食品及動(dòng)植物的衛(wèi)生安全規(guī)章。協(xié)議承認(rèn)政府有權(quán)采取動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施，鼓勵(lì)成員國(guó)將他們的相關(guān)建議措施建立在現(xiàn)存相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)方針及建議的基礎(chǔ)上。但是有科學(xué)理由或經(jīng)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估符合要求的，各成員國(guó)可以保持或引入導(dǎo)致更高標(biāo)準(zhǔn)的措施。,在當(dāng)今的農(nóng)產(chǎn)品、食品貿(mào)易中，發(fā)達(dá)國(guó)家采取過(guò)于苛刻的衛(wèi)生、檢疫措施，是他們構(gòu)筑非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的一個(gè)重要方面。烏拉圭回合農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判的矛盾和焦點(diǎn)，雖都集中反映在歐共體和美國(guó)等發(fā)

13、達(dá)國(guó)家之間的利益沖突，“決議”的達(dá)成盡管也反映了他們的妥協(xié)，但真正受害的卻是發(fā)展中國(guó)家。如歐共體為其統(tǒng)一大市場(chǎng)所采取的282項(xiàng)貿(mào)易措施中，除食品衛(wèi)生措施外，關(guān)于動(dòng)植物檢疫的就有81項(xiàng)（其中動(dòng)物檢疫63項(xiàng)、植物檢疫18項(xiàng)）而且這些新形成的歐洲統(tǒng)一的檢疫標(biāo)準(zhǔn)均高于各成員國(guó)家原來(lái)的水平，這就給發(fā)展中國(guó)家設(shè)置了更高更多的貿(mào)易障礙，其受害情況是顯而易見的。,,如我國(guó)出口至美國(guó)的陶瓷產(chǎn)品（稻草包裝）因與美國(guó)植物檢疫措施有違而被勒令銷毀；甚至因我國(guó)一

14、家生產(chǎn)廠某一規(guī)格的蘑菇罐頭有不符合檢疫的嫌疑，而使我國(guó)幾百家生產(chǎn)廠出口至美國(guó)的所有蘑菇罐頭全部遭卡關(guān)、連已在美市場(chǎng)上銷售的也全部被撤下來(lái)，其損失是巨大的。諸如此類，在過(guò)去的對(duì)外貿(mào)易中，我國(guó)有不少農(nóng)產(chǎn)品和食品因不符合發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)于苛刻的衛(wèi)生、檢疫措施而遭拒收或卡關(guān)甚至退關(guān)或銷毀，造成貿(mào)易障礙和重大經(jīng)濟(jì)損失的事件屢有發(fā)生。 技術(shù)壁壘下，我國(guó)生產(chǎn)的畜產(chǎn)品占世界1/4，但是出口卻不超過(guò)2%。,案例,美日歐動(dòng)植物檢疫措施貿(mào)易壁壘（1）,美國(guó)

15、目前有55 種認(rèn)證體系, 其中產(chǎn)品安全認(rèn)證體系UL 具有較大的影響。盡管美國(guó)沒有統(tǒng)一的國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證管理機(jī)構(gòu), 政府部門、地方政府機(jī)構(gòu)、民間組織都可以開展質(zhì)量認(rèn)證工作, 但對(duì)其進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品, 美國(guó)會(huì)利用安全、衛(wèi)生檢疫及各種包裝、標(biāo)簽規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。 例如, 美國(guó)食品安全檢驗(yàn)局( FSIS) 要求對(duì)向美國(guó)出口肉類產(chǎn)品的出口國(guó)的防疫體系、入港檢驗(yàn)、農(nóng)藥獸藥或化學(xué)殘留物等有關(guān)情況進(jìn)行審查, 并每年復(fù)查一次。美國(guó)目前經(jīng)FSIS 認(rèn)可的

16、出口國(guó)和地區(qū)只有37 個(gè), 并且實(shí)際向美國(guó)出口的國(guó)家僅有30 個(gè)左右。從1997 年12 月18日開始美國(guó)對(duì)進(jìn)口水產(chǎn)品強(qiáng)制實(shí)施HACCP 計(jì)劃。所有對(duì)美國(guó)出口水產(chǎn)品的企業(yè)必須獲得HACCP 的認(rèn)證資格。,美日歐動(dòng)植物檢疫措施貿(mào)易壁壘（2）,歐盟國(guó)家是設(shè)置技術(shù)壁壘最嚴(yán)重的國(guó)家, 共有10 多萬(wàn)個(gè)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，不少都比較苛刻復(fù)雜。尤其對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求, 讓一般發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品望塵莫及。 如歐盟對(duì)進(jìn)口的肉類食品不僅要檢驗(yàn)獸

17、藥殘留量，還要求檢驗(yàn)生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生條件，還對(duì)工作間溫度、肉制品配方及容器、包裝等作出了嚴(yán)格的規(guī)定。,美日歐動(dòng)植物檢疫措施貿(mào)易壁壘（3）,日本對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品以及食品類的檢疫防疫制度非常嚴(yán)格，對(duì)于入境農(nóng)產(chǎn)品，首先由農(nóng)林水產(chǎn)省下屬的動(dòng)物檢疫所和植物防疫所從動(dòng)植物病蟲害角度進(jìn)行檢疫。同時(shí)，由于農(nóng)產(chǎn)品中很大部分用作食品，在接受動(dòng)植物檢疫之后，還要由日本厚生勞動(dòng)省下屬的檢疫所對(duì)具有食品性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品從食品角度進(jìn)行衛(wèi)生防疫檢查等。日本從2006

18、年5 月底開始正式實(shí)施的《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》中的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目成倍增加，“肯定列表制度”規(guī)定每種食品、農(nóng)產(chǎn)品涉及的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)平均為200 項(xiàng)，有的甚至超過(guò)400 項(xiàng)。,目前國(guó)際上現(xiàn)有TBT/SPS 相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)約16000 項(xiàng)，中國(guó)參與制定的只有300 余項(xiàng)，不足0.2%，而發(fā)達(dá)國(guó)家則高達(dá) 80%。,三. TBT協(xié)議,TBT協(xié)議的目標(biāo)和相關(guān)原則等,TBT協(xié)議,－技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議（Agreement on Techni

19、cal Barriers to Trade）： 為了規(guī)范各國(guó)非關(guān)稅措施的使用，WTO制訂了TBT協(xié)議，以消除或減弱TBT在貿(mào)易中的不良影響。 協(xié)議要求，成員在實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)以科學(xué)資料和證據(jù)為基礎(chǔ)，采用現(xiàn)有的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加入國(guó)際證書制度。成員技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙。協(xié)議的附件還提供了關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的制定、采用和實(shí)施的“行為守則”。,TBT協(xié)議的目標(biāo),1 保護(hù)人類的安全或健康例如，國(guó)家法規(guī)

20、規(guī)定機(jī)動(dòng)車內(nèi)需配備安全帶，以便將交通事故的傷亡降到最小，生產(chǎn)插座要考慮防止使用者觸電。這些屬于保護(hù)人類安全的例子。用于保護(hù)人類健康最普通的法規(guī)就是要求香煙上標(biāo)明吸煙有害健康。2 保護(hù)動(dòng)物和植物的生命或健康例如有些國(guó)家規(guī)定對(duì)于瀕臨滅絕的魚種，只有其長(zhǎng)到一定的長(zhǎng)度后才允許捕撈。,TBT協(xié)議的目標(biāo)（續(xù)）,3 保護(hù)環(huán)境相關(guān)法規(guī)主要包括紙和塑料制品的回收以及汽車尾氣排放水平等方面。4 防止欺詐行為此種法規(guī)絕大多數(shù)通過(guò)向消費(fèi)者提供一定的信

21、息（主要是以標(biāo)簽要求的形式）來(lái)保護(hù)消費(fèi)者。5 其它目標(biāo)制定法規(guī)的其它目標(biāo)包括質(zhì)量問(wèn)題、技術(shù)協(xié)調(diào)或單一的貿(mào)易主張方面。,TBT協(xié)議的相關(guān)原則,1. 避免對(duì)貿(mào)易造成不必要的障礙2. 非歧視和國(guó)民待遇3. 協(xié)調(diào)一致4. 技術(shù)法規(guī)的等效性5. 對(duì)合格評(píng)定程序的相互認(rèn)可6. 透明度,四. 防范與消除技術(shù)貿(mào)易壁壘的具體措施,防范與消除技術(shù)貿(mào)易壁壘的具體措施(1),1.無(wú)論是技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，還是合格評(píng)定程序的制定，都應(yīng)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制

22、定的相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議為基礎(chǔ)；它們的制訂、采納和實(shí)施均不應(yīng)給國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙。2.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化及其活動(dòng)中所使用的一般術(shù)語(yǔ)，盡量消除不同國(guó)家之間技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上的隨意性和差異。3.保證一國(guó)內(nèi)部技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的基本統(tǒng)一，一國(guó)中央政府與地方政府政府機(jī)構(gòu)與非政府機(jī)構(gòu)的工作的統(tǒng)一。,防范與消除技術(shù)貿(mào)易壁壘的具體措施 (2),4.在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，實(shí)施最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇原則，確保給予一國(guó)產(chǎn)品的優(yōu)惠待遇，不低于給予國(guó)內(nèi)類似的產(chǎn)品和其他任何成

23、員方類似產(chǎn)品的優(yōu)惠待遇，在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的立法、執(zhí)法中真正做到非歧視。5.在涉及國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物生命和健康以及保護(hù)環(huán)境等情況下，允許各成員方實(shí)施與上述國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議不盡一致的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序，但必須提前一個(gè)適當(dāng)?shù)臅r(shí)期，按一般情況和緊急情況下的兩種通報(bào)程序，予以事先通報(bào)；應(yīng)允許其他成員方對(duì)此提出書面意見，并考慮這些書面意見。,防范與消除技術(shù)貿(mào)易壁壘的具體措施 (3),6.實(shí)現(xiàn)各國(guó)認(rèn)

24、證制度相互認(rèn)可的前提，應(yīng)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議作為其制定合格評(píng)定程序的基礎(chǔ)。為了相互承認(rèn)由各自合格評(píng)定程序所確定的結(jié)果，必須通過(guò)事先磋商來(lái)明確出口成員方的有關(guān)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)是否具有充分持久的技術(shù)管轄權(quán)，以及接納出口成員方所作合格評(píng)定結(jié)果的限度。7.成員方應(yīng)公布其技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，解答相關(guān)問(wèn)題，保證其技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的透明度，真正做到公平。8.為了回答其他成員方的合理咨詢和提供有關(guān)文件資料，各成員方應(yīng)確保設(shè)立一個(gè)查詢處，

25、相互提供必要的咨詢、資料及援助。,防范與消除技術(shù)貿(mào)易壁壘的具體措施 (4),9.在實(shí)施技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序等方面對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行優(yōu)惠待遇和特殊照顧，不致嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展中國(guó)家實(shí)際利益。例如發(fā)展中國(guó)家成員方可以按照他們的技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的特殊情況采納某些與國(guó)際要求不一致的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序，用以保持與它的發(fā)展需要相一致的當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)、生產(chǎn)方法和工藝。10.在貿(mào)易爭(zhēng)端的磋商和仲裁方面，《協(xié)議》要求各成員方遵照?qǐng)?zhí)行烏拉圭回合達(dá)成的