海洋貿易與臺灣的海運發(fā)展

1、海洋貿易與臺灣的海運發(fā)展,盧胡彬編輯講解,臺灣四面環(huán)海，是個典型的海洋國家，海洋性格非常明顯；因為臺灣是個海島，航海貿易對這個位居東亞交通要衝的人民而言，是生存的重要條件之一；因此，航海和貿易也促成了臺灣無數(shù)港都的發(fā)展與文明薈萃的風華。,航海與貿易的發(fā)展簡史,航海，是人類在海上航行，跨越海洋，由一方陸地去到另一方陸地的活動。 在從前是一種冒險行為，因為人類的地理知識有限，彼岸是不可知的世界。從冒險行為，慢慢的轉變於一種商業(yè)行為，因為當船

2、到達了另一個地方，船員開始在當?shù)厣?，習慣與風俗 漸漸的同化了當?shù)氐娜朔N，此為航海最基礎的成果，漸漸的各國的發(fā)展慢慢的開始了移民與殖民，有了貿易，商業(yè)行為慢慢的活絡了起來，至今商業(yè)貿易還是航海的最主要目的。,古代希臘人對於地理知識的研究，已經有豐富的發(fā)展，如西元前三世紀的伊拉托西尼（Eratosthenes）對地球圓周有所推估，西元二世紀的托勒密（Claudius Ptolemy）主張地球是圓的。阿拉伯人在實際航海上的經驗，留下大量的航

3、海圖，發(fā)展出精密的航海知識。受兩方面知識的影響，歐洲人的地理、航海知識大為增廣。此外歐洲人在東方的遊記，如《馬可波羅遊記》等，亦提供歐洲人大量的地理知識。地理知識的發(fā)達與航海知識的增加，使得歐洲人對於海洋的掌握更具信心。15世紀出現(xiàn)許多地理與航海知識的著作，如法人德伊（Pierre Cardinal d’Ailly）於《世界的形象》（Image Mundi，Image of the World）中，為總結前人對地理研究的知識，促進歐洲人

4、對地理、海洋的認識，減低對海洋發(fā)展的恐懼，支持向西航行可達印度的想法，並鼓勵歐洲人對海洋的發(fā)展。,中古早期的歐洲，生活中的食衣住行是非常單調的。經由零星的貿易與十字軍東征，接觸到東方的香料、茶葉、絲綢、瓷器、金銀等事物。這些新事物改變了人們的飲食味覺，提供衣著變化的新選擇，以及藝術裝飾品的賞玩，豐富了歐洲人的生活，刺激對東方貿易的需求。 西元七世紀伊斯蘭教開始在阿拉伯地區(qū)發(fā)展，信奉伊斯蘭教的阿拉伯民族迅速控制了西亞與北非地區(qū)，阿拉伯商

5、人成為西亞與北非地區(qū)的商業(yè)主宰。另一方面，從西元十一世紀開始，土耳其民族的勢力在西亞擴張，他們也信奉伊斯蘭教，土耳其人所建立的國家，控制了西亞、近東地區(qū)。伊斯蘭勢力的擴展，限制了歐洲基督教商人對東方的貿易活動，阿拉伯商人仍舊控制著東西方的貿易活動。,十四世紀末葉，帖木兒帝國興起，統(tǒng)一了中亞各地，控制了中亞的陸上交通。由於中亞地處於歐洲對東方貿易陸路（絲路）的必經地區(qū)，而帖木兒帝國信奉伊斯蘭教，拒絕基督教勢力與事物進入中亞，使得信奉基督教

6、的歐洲商人，無法通過中亞進行對東方的貿易，歐洲人經由陸路與東方貿易的商路完全中斷。 西元十四、十五世紀東西方的海上貿易，為阿拉伯商人所獨佔。當時的阿拉伯商人在伊斯蘭勢力所控制的西亞與北非地區(qū)建立釵h貿易據(jù)點。在東方的中國與日本，沿海的商港裡充斥著阿拉伯商人，阿拉伯商人建立起從東方到西亞的貿易網(wǎng)絡，從印度洋運來印度的香料與中國的絲綢、瓷器，運到北非埃及等地的港口，賣給威尼斯或熱那亞商人，再由他們銷往歐洲。阿拉伯商人控制了印度洋與地中海東

7、半部的海上貿易活動，東方的貨物都必須經由他們銷往歐洲，歐洲商人無法透過海路交通直接與東方進行貿易活動。,十五世紀的歐洲，航海技術大為進步，已能建造堅固的船體、多桅的船隻，提升遠洋航運能力。羅盤、天體觀測儀與航海地圖的使用，在浩瀚的大海中航行仍能確定方位所在。航海技術的發(fā)達，減少迷途於海上的危險，使遠洋航行成為可能，促進海上貿易與航運的發(fā)展。中古世紀後期的歐洲，地中海的貿易蓬勃發(fā)展，威尼斯等地的商人主控歐洲對東方的貿易。貿易範圍的擴大、

8、航海技術的進步，突破地中海貿易所帶來的限制。西班牙、葡萄牙地處地中海的西邊出口，面臨大西洋，開始探尋海上新航路，貿易航路朝向外洋發(fā)展。,葡萄牙王室從Aviz王朝（1385-1580）開始，統(tǒng)一了國內的封建勢力，開始發(fā)展海上的航海事業(yè)。在航海家亨利親王（Henry the Navigator，1394-1460）的大力支持下，逐步拓展葡萄牙的航海版圖，同時經營各航海據(jù)點的貿易事業(yè)，在貿易獲利動機的驅策下，朝向直接與東方貿易的目標邁進。

9、西元1479年西班牙王國成立，此時葡萄牙正蓬勃發(fā)展航?；顒樱靼嘌离m然起步較晚，但是擁有比葡萄牙多的土地與人民，在王室的支持發(fā)展下，相繼發(fā)現(xiàn)美洲新大陸與菲律賓，經營美洲的殖民地與東方的貿易事業(yè)，終於取代葡萄牙，成為歐洲對東方的貿易活動主導者。,從西班牙獲得獨立之後，荷蘭發(fā)展成為17世紀航海和貿易強國。荷蘭在世界各地建立殖民地和貿易據(jù)點。這段時期在荷蘭被稱為「黃金年代」。17世紀後期，荷蘭先後與英國、法國交戰(zhàn)，在海上荷蘭敗於英國（英荷戰(zhàn)爭

10、），在陸地荷蘭敗於法國（法荷戰(zhàn)爭），從而衰落下來。英國是19世紀遙遙領先的世界強國和海上霸主，有著當時「世界工廠」的稱號，亦是世界上第一個工業(yè)革命和工業(yè)化的國家，西方資本主義制度的倡導者，並且是早期議會民主制度的誕生地，無論在科學技術還是文學藝術水準亦有顯著的貢獻。在其頂峰時期，大英帝國曾經控制了世界四分之一的土地和三分之一的人口，因其控制的土地覆蓋了地球大部分經度，太陽時刻都會照耀英屬領土，故號稱「日不落帝國」，是人類歷史上最大的帝

11、國。,海上貿易與世界重要港市,目前，全世界港口總數(shù)已達到一萬多個，較重要的通航港口有2000多個。通常用吞吐量來作為衡量港口大小的主要指標。全世界吞吐量超過１億噸以上的港口有10，超過5000萬以上的港口約有30個。世界上最大的港口是荷蘭的鹿特丹港，年吞吐量2億多噸；中國最大的港口是上海港；臺灣以高雄港為首。,亞洲主要港口：日本：東京、橫濱、名古屋、大阪、神 戶、福岡。韓國：釜山、仁川。馬來西亞：巴生。印度：加爾各答、孟買。

12、阿拉伯聯(lián)合大公國：杜拜土耳其：伊斯坦堡。香港歐洲主要港口：,荷蘭：鹿特丹。比利時：安特衛(wèi)普。法國：馬賽、勒阿弗爾。英國：南安普敦。美洲主要港口：美國：芝加哥、波士頓、紐約、巴爾的摩、西雅圖、洛杉磯。加拿大：蒙特婁、溫哥華。巴西：里約熱內盧。,中國的海上絲路,海上絲綢之路與沙海茫茫、駝鈴叮噹的陸上絲綢之路一樣，是中國古代對外貿易的重要通道。中國擁有18,000多公里長的海岸線，有悠久的航海歷史。我們的祖先從遠古開始，

13、就把絲綢外銷和征服海洋的活動合而為一，開拓出一條條海上貿易路線。,周朝到唐代以前，為海上絲綢之路形成的時期。此時已有東海和南海兩條航線。東海路線主要沿朝鮮半島而航行，把中、朝、日三個鄰邦緊密地連在一起；南海路線從雷州半島起航，途經今越南、泰國、馬來半島、緬甸等國，並遠航到印度。根據(jù)文獻記載，中國海船攜帶大批絲綢、黃金去換取這些國家的珍珠、寶石等貨品。唐宋為海上絲綢之路的發(fā)展時期。唐朝在廣州設市舶司，專管對外貿易，市舶稅成為國庫的重要收

14、入。,明代鄭和七次下西洋，標誌著元明時期的海外航路和對外貿易發(fā)展的高潮，對外貿易的種類和數(shù)量都大大超越前代。海上絲綢之路不僅向外傳布中國的絲綢，還把中國發(fā)明的火藥、指南針、印刷術等科學技術傳到世界各地。另一方面，外國的香料、珍寶、象牙等特產，獅、虎、豹等動物，棉花、玉米、花生、煙草和馬鈴薯等農作物，以及世界各地的宗教、哲學、醫(yī)學、天文學、數(shù)學、美學藝術等文化精華，也通過這條海上大動脈傳入中國?！负Ｉ辖z綢之路」對世界文明的進步和發(fā)展產生

15、了巨大影響，是連接世界幾大文明的紐帶。,海上絲綢之路示意圖,廣東十三洋行與中外海洋貿易衝突,中國在清朝之前的海洋貿易，以元朝而言，可說是世界級的貿易區(qū)，就算是明代，雖有海禁的拘束，仍禁不住沿岸居民向外發(fā)展的活力，而外國人也從大西洋遠道而來，例如葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國等國家，不但擁有英勇的海員，更有國家為後盾。如果以英國為例的話，十八世紀正是該國強盛之時，英國東印度公司為拓展貿易，在東方設立商館，而且和臺灣的鄭氏政權來往，見鄭氏衰微時

16、，英人就開始和清交涉，建立關係。,中國自認是一個疆土遼闊的農業(yè)社會，所以無需對外通商。但他國商人如到中國貿易，從不拒絕，且關稅抽得極輕。但是中國官商的界限很嚴，所以外國商人絕對不能和中國官吏交往，即使對外官吏，在沒有得到皇帝允許以前，也是絕對不能接待的。對西方商人的觀感，中國以其來自西方，故通名「番人」，國名曰「番邦」。這些番人，流品夾雜，良莠不齊，彼此之間，復因利害衝突，互相攻訐於中國官吏之前，自難博得中國對番人的好感。其奸猾之徒為

17、牟取個人利益，亦常冒稱貢使，向中國賺取賞賜。故在中國人心目中，番人不過是距中國遙遠的藩屬，其不同於朝鮮、緬甸、暹羅者，僅入貢的時期不一定而已，然其距離遙遠，亦情有可原。,清政府對外商的嚴格限制條件：1.外商及商船規(guī)定每年5月至10月才可至廣州，其餘時間只準在澳門居住或停泊。2.外人軍艦一律不準至廣州。3.外商在廣州需住「夷館」內，不許偷渡或攜帶兇械，僕從不超過5人，並不得雇用僕婦。4.外商購買需經過行商，自行外出要由行商隨行，且

18、不得購買漢文書籍，或自行學習中文。5.外商每月8、18、28三天才可至花園散步，但須有翻譯隨行，且翻譯要負起責任。6.外商不得進入廣州城，不許坐轎。7.外國婦女不得居住廣州夷館，只準停留海上或澳門。8.外商需透過行商才可與中國官吏交涉。9.不準雇用華人打聽物價。10.「夷船」停泊地方，撥派兵丁加強調查。,十三行又稱為「公行」，其成立在康熙59年，到了乾隆25年清廷正式認可其為外商與政府的溝通機關。公行的任務不但對外國輸入的貨

19、物加以評價，且成為傳遞管道，外國商人有事時，不可直接對中國政府陳述，必須由公行代呈，否則不接受。在南京條約與咸豐6年一場大火後，十三行步入歷史。但大部分人仍稱洋行為十三行。組織公行的目的：1.經濟方面： (1)市場機制：獨占商務，劃一市價。 (2)進出口貨物：一切外洋進口貨物，由其承銷，內地出口貨物，由其代辦，不許競爭，平均支配，但亦不許經售劣貨，拖欠貨款。 (3)稅餉：為了官廳的便利，貨物進出稅餉，由其承保繳納。,2.

20、政治方面： (1)外人居住行動，由其照料約束。 (2)中外交涉事件，由其居間經辦。為外國商人與本國政府之唯一媒介。外人對中西互市及中國對外措施有許多不滿：1.交易不得自由，須經由特設的洋行及洋行合組的公行經理，且洋行又時有虧欠倒閉之事。2.居住行動不得自由，須由行商照料管束。3.不許與官府直接往來，須由行商轉達。4.通商口岸僅限廣州，貿易區(qū)域狹小。5.外人犯法，須依中國法律問斷，認為太苛。6.稅收既多弊端，稅目又過

21、於繁雜。,馬戛爾尼、阿美士德先後使華，皆因禮儀形式與中國產生爭執(zhí)。英國視兩國雙方為平等的主權國，故不須行跪拜禮；完全按照西方慣例，「遣使」北京，要求開放通商口岸。中國認為是天下的共主，而蠻邦來朝貢，自當行三跪九叩臣子之禮。有官吏甚至用減給飲食方式，想逼迫馬戛爾尼就範。清朝以「赦諭」的天朝口吻來回應英國請求，並顯示對其恭順誠意表示嘉許，但所要求項目，皆以「與天朝體制不合」為由加以拒絕。,英國首任駐華「商務監(jiān)督」律勞卑，於道光14年（183

22、4）抵達廣州，想以國交平行方式送公函至兩廣總督盧坤，而不由行商轉交，盧坤則是堅持遵從舊有體制，甚至採取了停止貿易的強制手段以逼迫律勞卑遵守規(guī)定，律勞卑一度憤而將軍艦駛入虎門，戰(zhàn)爭眼看一觸即發(fā)，後來表面上雖暫時平息了，然而中英兩國卻在政治上的國交問題誤會愈來愈深。,臺灣的行郊與海洋商戰(zhàn),「行」即是一般行業(yè)中的商行，而「郊」與「行郊」則是從事批發(fā)貿易業(yè)者的「結盟」，是現(xiàn)今意義「商會」的雛形。另外，「行郊」的辦公處所則稱為「會館」或「公所」。

23、 臺灣的「行郊」，多集中於沿?；騼群又鞲劭?。一般是以臺南安平港的三郊為開端，時為清代雍正年間。繼安平港之後，清代臺灣出現(xiàn)有「行郊」名稱的港市尚有鹿港、艋舺、新竹、新莊、通霄、大安、後龍、大甲、淡水、基隆、宜蘭、澎湖、鳳山、鹽水鎮(zhèn)、嘉義市、笨港、斗六、屏東等。,臺灣的「郊」其實即是進出口貿易商的商幫團體。清代臺灣稱做「郊」的商業(yè)團體，是以臺南三郊、鹿港泉郊、臺北三郊與澎湖的臺廈郊最為有名，「組織也龐大而有力」。郊行不僅能操縱市場價格

24、，餘如勞工工資、運輸費用等亦能左右之。一逢物價發(fā)生變動時，即發(fā)現(xiàn)其會館成員應變非常迅速，同業(yè)（成員）間都一致立即改定價格。地方上的徭役、公益、宗教、教育、治安、慈善救濟等事，幾乎皆由行郊處理。不僅掌握全臺商業(yè)貿易大權，也支配都市的政治、經濟和社會生活。,清朝盛時，商郊林立。在當時民間一般的概念中，郊是泛指各行業(yè)，各層次，和各地域有組織的商業(yè)交易活動。例如以販售某種貨品之商人組成的行郊，如糖郊，油郊，米郊等。其中大盤商和專營躉售者為「大郊

25、」，市場零售商組成「小郊」。另亦有以地域為別，如臺南的臺郡郊，新竹的塹郊，艋胛的艋郊等。然而地位最高，最能代表臺灣海洋貿易特色的是在各港埠所設，特別是在臺南府城所設的「三郊」。此乃由經營海洋貿易的商人組織而成。三郊中的「北郊」經營在臺灣之北的中國大陸沿海各港口，如天津、錦州、上海、寧波等地；「南郊」經營在臺灣之南的大陸沿海各港，包括漳、泉、夏門、香港、汕頭等地；「港郊」指從事島內各港埠貿易者。臺灣的行郊實在像一張細密的網(wǎng)絡，以三郊為主軸

26、，貫穿在兩岸之間，又透過各行業(yè)和各層次的商郊滲透在全臺各地，掌握著臺灣的商業(yè)活動。,在臺灣，建立那麼龐大的兩岸和遠洋貿易，行郊在開拓和管理方面，有其不可磨滅的貢獻。日人占領臺灣後，行郊還維持了相當長期的商業(yè)優(yōu)勢，其後在殖民政府的壓力下，才為日式的商工會議所所取代。,臺灣的洋行與世界貿易,洋行是外國商人在中國設立的商行商號，以區(qū)別於中國商人自設的行號。洋行一直壟斷著近代中國的對外貿易。 臺灣因位於東亞交通的中央位置上，故咸豐8年（ 18

27、58）天津條約中將臺灣府城（安平）、滬尾（淡水）兩港列為通商口岸，後又加入雞籠（基?。⒋蚬罚ǜ咝郏﹥筛?。臺灣開港後對外貿易急速擴張，主要原因為出口激增。臺灣在開港後到割讓日本前，貿易成長率及平均每人貿易額均遠高於中國。,所謂「進口」其實是華商向在華洋行進口，「出口」則是將土產賣給在華洋行。洋行憑藉不平等條約，具有各種特權，並通過買辦、代理等制度，建立從通商都市到內地鄉(xiāng)村的商業(yè)剝削網(wǎng)，不同程度地控制著各級市場和價格。英美洋行多半在世界

28、各地設有分公司，如臺灣最大的洋行─怡和洋行，其本店設立在香港，期支店則設在廈門、漢口、福州、天津、上海等地。洋行往往為外國銀行與外國輪船公司的代理店。洋行也便於臺灣對外貿易的資金金融通運及運銷。,洋行採用所謂「買辦制度」。買辦須向洋行繳納身分保證金，為洋行拉攏顧主，而可得一定額的報酬。洋行就經營方式而言，善用具地緣關係的買辦，推銷洋貨及收購土貨，買辦商介於洋商與傳統(tǒng)郊商之間，經營成本來自洋商，不需如傳統(tǒng)郊商一般負擔社會公益支出，能在極短

29、的時間內，累積極大的財富，實質上已取代郊商的能力， 促使傳統(tǒng)郊商沒落的一大主因應該就屬洋行的競爭，洋行參與商貿後，就對傳統(tǒng)郊商對商貿經營型態(tài)產生重大改變。,通商口岸開放後，外國商業(yè)資本紛紛湧入，到日治之前，在臺灣開設的洋行有數(shù)十家，其中較有名的有怡和洋行、鄧特洋行、馬克亥爾洋行、勒士拉洋行、柯爾曼阿力基洋行、德記洋行、和記洋行、美利士洋行、寶順洋行和旗昌洋行等，其中以英商的勢力最大。,臺灣的港市及其興衰,基隆舊名雞籠。明朝末年，日人

30、豐臣秀吉獲悉基隆蘊藏硫磺，欲出兵謀併臺灣，中途遇颱風而返，卻為基隆一連串的兵禍連結展開序幕。 1626年，西班牙派出遠征隊從呂宋出發(fā)，在社寮島登陸，也就是今日基隆的和平島。隨即在島上西南端修築「聖薩爾瓦多城」。 1642年，荷蘭人北上攻佔社寮島後，將「聖薩爾瓦多城」改名為「北荷蘭」。 1668年，鄭經派軍討伐荷蘭人，荷蘭人兵敗，臨去之前，曾在社寮島的巖洞內刻字留念，後來被稱為「番字洞」。清朝中葉開始，基隆的發(fā)展變得極為迅速，主要與

31、其礦產有密切的關係。 基隆河流域不但產出沙金，且蘊藏有豐富的優(yōu)質煤礦。,1875年，清廷將前此一直沿用的「雞籠」名稱改為「基隆」，以取其「基地昌隆」的吉祥意義。1895年，日人佔領臺灣的第一年，基隆港即積極籌劃展開五期的築港工程。此後，基隆市的經貿地位變得日益重要。1916年，基隆港的貿易額已超過淡水，甚至一度超越高雄港，而成為臺灣最主要的商港。 1924至1931年，基隆升格為「市」，成為當時臺灣第四大都市。1941年，太平洋戰(zhàn)

32、事爆發(fā)，基隆由於其主要物資吞吐港及海軍基地的地位，在大戰(zhàn)末期首當其衝，成為美軍轟炸的首要目標。1945年臺灣光復後，基隆港在基隆市政府及港務局的合作下積極展開重建工作，由於臺灣北部人口眾多，產業(yè)發(fā)達，使得位於經濟腹地的基隆港營運業(yè)務蒸蒸日上，港埠設施日趨完善。到了民國73年時已躍居為世界排名第七的貨櫃港。,淡水淡水是東南亞海陸的中途站，大屯山又是極好的航途指標，因此至今七千年來一直有人類入居淡水，以部落形式過著漁獵、放耕的生活。淡水

33、原住民皆屬居住於臺北一帶的凱達格蘭平埔族住民，早期中國和日本的船隻，經常停泊淡水，和他們從事貿易。 今天淡水地區(qū)地名如：滬尾、八里、大屯、圭柔山、北投子等都是平埔族住民留下的。在八里的十三行、淡水港仔平等，尚留有凱達格蘭人時代的大片遺址。 十六世紀，西方海權強國，開始逐鹿亞洲，臺灣優(yōu)越的地理位置，引起他們的注意。西班牙人為了確保菲律賓的經營，並為了和荷、英、萄對抗，最先佔領北臺灣；西班牙人於1629年的秋天，築聖多明哥城、建教堂，以

34、做為殖民和宣教的基地，與赴中國、日本貿易及宣教的跳板。他們由淡水溯河入臺北平原，降服諸部落，並擴張勢力到新竹和宜蘭一帶。,1641年，荷蘭為防止中日貿易路線被西班牙截斷，遂驅逐西人並重新築城（即今之「紅毛城」）。他們除了鎮(zhèn)撫平埔族，也招聚漢人來此拓墾，並致力於硫磺、鹿皮及土產的運銷，更利用淡水為港口和中國互市。1661年，鄭成功渡海東征，驅逐南臺灣的荷蘭人，淡水也暫歸明鄭。此後，淡水除了原有「漢番交易」之外，漢人已漸漸到此從事拓墾，直到

35、明鄭降清。 漸漸的，淡水因與大陸最近，本身又為良港，「滬尾」由漁村漸成街莊和通商港口。 康熙年間淡北開治設防，淡水由番社漸成村莊，山區(qū)也逐漸開拓。早期港口發(fā)展在南岸之八里，1792年清廷才正式開放八里坌與大陸對渡，但因泥沙淤積腹地有限，港埠遂又逐漸移至北岸淡水。1808年，水師守備由八里坌移駐淡水。此後，淡水街民環(huán)福佑宮形成街衢。,嘉慶年後，淡水不僅成了附近聚落的日常生活消費和物產集散地，也成了地區(qū)文化和祭祀的中心，主要廟宇也都先後建

36、立。鴉片戰(zhàn)爭之後，淡水逐漸為列強所注意，各國船隻私下到淡水港貿易，漸被視為具有潛力的市場。 1872年三月九日馬偕博士也抵達淡水，並以此為其宣教、醫(yī)療和教育的根據(jù)地。西式醫(yī)院和新式教育得在淡水創(chuàng)設，對早期的臺灣開通思想、啟迪民智均有深遠的影響。1884年的清法戰(zhàn)爭更肯定了淡水在經濟、國防和政治上的重要地位。 到了日本時代，淡水渡過了黃金歲月，但卻因河道日漸淤淺、大型船舶出入不便，加上日人領臺後，大力建設基隆港，兼以臺北、基隆間鐵路之

37、便，終而取代淡水。雖日人時加疏濬，強化港埠設施，也有重新築港的計劃，但終究無法挽回其命運，地位終於還是被基隆港所取代，漸漸地變?yōu)橛忻麩o實的國際港，除了大陸的戎克船會來此互市之外，僅剩木材業(yè)和石油業(yè)利用這沒落的港口繼續(xù)生存。淡水的經濟轉向以附近腹地的農漁業(yè)為主。但日本政府帶來的強勢公共建設，以及高度行政效率，不僅讓淡水港一息尚存，也讓它成為附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政及文化中心。,戰(zhàn)後，淡水淪為小漁港，雖一直有開港的風聲，但卻事與願違。隨著大臺北都會區(qū)

38、的發(fā)展，淡水的產業(yè)與社會漸漸有了改變。早先經濟依賴在此就學的大學生；之後，逐漸變?yōu)楸焙０队^光遊憩的重點而生機蓬勃；直到近十年來房地產的熱絡發(fā)展才讓淡水在人文與自然環(huán)境上起了結構性的變化。例如：過度的市鎮(zhèn)開發(fā)，造成市容的惡化；大量湧進的外來人口，突顯了公共設施的不足和居住品質的退化。,艋舺：艋舺是臺灣最早的原住民聚集地平埔族凱達格蘭語「Moungar / Mankah」，臺北歷史上，三市街之一，今名萬華，為臺北市發(fā)源地，亦為當時原住民商

39、聚之地，其最古老市街在「紗帽廚社」的故址「大溪口」，即今之貴陽街與環(huán)河南路口。日治時期，因「艋舺」以臺語發(fā)音，與日語「萬華」（Manka）相似，「艋舺」因此被當時日本政府易字為「萬華」，今日臺語猶稱其「艋舺」。雍正元年（1723），閩南泉州三邑之晉江、南安、惠安人士渡海來此地。後搭建茅屋數(shù)棟，販賣蕃薯為生，而漸成小村落，人稱「蕃薯市」，當時臺灣原住民平埔族則多以獨木舟自淡水河上游載運農、獵產品等物與漢人交易；平埔族人稱「獨木舟」為「M

40、oungar / Mankah」，故附近漢人以閩南語譯音，稱此地為「艋舺」（Bangkah）。,清領時期移民於艋舺的有幾大閩南人族群，一是泉州三邑人，二則泉州安溪移民，三為泉州同安移民，三邑人建立了艋舺龍山寺以凝聚團結；安溪人則建立清水祖師廟為信仰核心，同安移民則在八甲莊祭祀民宅中的霞海城隍神像。咸豐三年（1853），三邑人以艋舺龍山寺為基地，發(fā)動「頂下郊拼」，協(xié)議燒毀而穿越了安溪人信仰中心艋舺祖師廟，突襲同安移民，並將奉祀著霞海城隍的

41、同安移民殘部，逼到了大稻埕，艋舺因港商之利，曾經盛極一時，於清治時期，與臺南府城、彰化鹿港並列為三大重要城市，有「一府二鹿三艋舺」之稱。以後，艋舺港口卻因淤積，逐漸被同安人群聚的大稻埕取代。,鹿港鹿港位於臺灣西海岸的中點。清治時期以前，港闊水深，距離中國大陸沿岸最近，因此自然成為一個繁榮的商業(yè)港口城市。1784年，鹿港與福建蚶江正式設口開渡，從此開始鹿港的黃金時代。1785年至1845年之間是鹿港的全盛時期，在當時是僅次於府城臺南的全

42、島第二大城，一府二鹿三艋舺之語瑯瑯上口，迄今不墜。後因港口的泥沙淤積、縱貫鐵路未經過，此後鹿港迅速沒落。人民出外謀生，人稱鹿僑。,臺南明清以來稱「一府、二鹿、三艋舺」，一府即是臺南府，安平港為進入臺南府之門戶，也是當時臺灣的第一大港。後來因漂沙影響，港口淤積而逐漸沒落。西元1974年政府另擇安平港南方的「鯤鯓湖」營建新港，並於1979年完工。同年新港開始營運，主航道水深負7.5公尺，可通行6,000噸級船舶，並核定為國內商港。199

43、7年交通部公告安平港為高雄港的輔助港，安平港由國內商港升格為國際商港。,高雄高雄原名有二：一曰打狗，一曰「打鼓」，在明、清二代文獻中，此二種說法兼被採用。「打狗」一說是因十五世紀以前，高雄港口一帶原為平埔族馬卡達奧人居住地，稱之為打狗（Takau）社及竹林族，Takau一語為竹林之義，打狗乃其音譯。 明天啟四年（1624），荷蘭人在澎湖被明朝軍隊擊敗，退守臺灣組織東印度公司，實施殖民主義，鼓勵漢人移臺拓墾，全省共分五個會議區(qū)，高雄市

44、現(xiàn)轄之西北區(qū)域，當時亦在開墾之列，隸屬南部地方會議區(qū)。明崇禎三年（1630）福建旱災嚴重，接受清廷安撫之鄭芝龍，建議巡撫熊文燦招飢民數(shù)萬，用船載至臺灣開墾荒地，此為漢人有計畫有組織的移民入臺之始。,永曆十五年（1661），鄭成功率兵征臺，荷蘭人投降。鄭氏改稱臺灣為東都，設一府二縣，府曰承天府，縣為天興縣、萬年縣。萬年縣縣治設於今高雄市左營區(qū)，萬年縣轄境相當於今之高雄市、高雄縣、屏東縣及臺南縣一部份區(qū)域。 鄭成功驅荷復臺後，即以臺灣為

45、反清復明之基地，生聚教訓，寓兵於農，並行屯田政策，本市之前鎮(zhèn)、後勁、左營、前峰、右沖（今右昌）等地，即為鄭氏設鎮(zhèn)屯墾之處。永曆十六年，鄭成功病逝，子鄭經繼位，仍懷復明之志。永曆十八年（1664）改東都為東寧，升天興、萬年兩縣為州，仍屬承天府。永曆三十五年，鄭經病逝，子鄭克塽繼位，三十七年（1683）清廷福建水師提督施瑯率兵征臺，鄭克塽降清，明鄭時代共23年至此結束。清領臺灣，廢承天府另建臺灣府，分萬年州為臺灣、鳳山二縣，隸屬臺灣府。鳳

46、山縣治設於埤仔頭，高雄市地區(qū)遂由萬年縣轄改歸鳳山縣轄。乾隆五十三年（1788），因林爽文事件，縣治遷於埤頭街即今鳳山市。光緒十年（1884）中法戰(zhàn)爭，法軍攻打雞籠（今基?。?、滬尾（今淡水）等地，清廷更加體認臺灣海防之重要。光緒十三年（1887），調整行政區(qū)域為三府一直隸州三廳十一縣，本市仍隸鳳山縣。,光緒二十年（1894），甲午戰(zhàn)爭中國戰(zhàn)敗，翌年簽訂馬關條約，割讓臺灣、澎湖予日本。日治期間，日本設立臺灣總督府統(tǒng)治臺灣，六月設臺北、臺灣、

47、臺南三縣，澎湖一廳，高雄市隸屬臺南縣鳳山支廳，其後行政組織經多次變革，至大正九年（1920），第八任總督田健治郎再次調整行政區(qū)，廢廳設州，改西部十廳為臺北、新竹、臺中、臺南及高雄五州，「高雄」一名首次出現(xiàn)於行政區(qū)名上。高雄州下設高雄、鳳山等九郡，共轄六街、四十四莊及一二六社（山地區(qū)），州署設於高雄街（現(xiàn)高雄地方法院址）。大正十三年（1924）廢高雄郡街，改依州轄市制，設立高雄市，市役所設於今鼓波街代天宮址，直屬高雄州，此為高雄設市之始

48、。昭和14（1939），市役所遷至鹽埕埔榮町，即舊高雄市政府（現(xiàn)之市立歷史博物館址）。民國三十四年十月二十五日臺灣光復，十一月八日臺灣省行政長官公署指派連謀先生接管高雄市，十二月六日正式成立高雄市政府，市治仍設於舊市政府，派連謀為首任市長。民國三十五年一月合併縮編為鹽埕、鼓山、左營、楠梓、三民、新興、前金、連雅（民國四十一年更名為苓雅）、前鎮(zhèn)、旗津十區(qū)。民國三十六年五月，臺灣行政長官公署改制為省政府，高雄市遂隸屬於臺灣省政府，成為省轄

49、市。,民國六十八年七月一日，本市人口已逾百萬，將高雄縣小港鄉(xiāng)併入改為小港區(qū)，升格為直轄市，至此本市共轄十一個行政區(qū)，面積一五三．六○二九平方公里。為因應都市人口及工商業(yè)的高度成長，市政府合署辦公大樓於八十一年一月十八日，自中正四路遷至苓雅區(qū)四維三路二號現(xiàn)址，期能提昇為民服務品質。政府為因應社會變遷，加強地方建設，並考量中央與地方權力之均衡發(fā)展，於八十三年七月通過直轄市自治法，本市依據(jù)此法，於八十三年十二月三日選出第一任民選直轄市長。高

50、雄港位於高雄市西南端，是臺灣最大的國際港埠，也是世界第六大貨櫃港；港區(qū)遼闊、腹地廣、氣候溫暖，臨海有狹長沙洲，地理條件優(yōu)越，港灣形勢天成，現(xiàn)今港內水域面積26.66平方公里，航道全長18公里，可供10萬噸級以下巨輪進出。,臺的海運進程,從考古學來說，臺灣史前人類對海洋的利用與發(fā)展，一直都是存在。幾萬年來，臺灣原住民的祖先來自海上，依海為生。大約在一萬年至一萬五千年前的冰河時期，臺灣逐漸和亞洲大陸分開。根據(jù)臺灣考古遺址發(fā)現(xiàn)地點多分布在海

51、邊與淡水河邊，顯示人類往來是沿著海岸移動。雖然目前在臺灣的考古遺址中沒有直接的證據(jù)顯示有船，但是從各種跡象來推測，當時原住民是乘船往來，人與海洋之間的關係密切。,新石器時代晚期臺灣史前文化有了更大的發(fā)展，原住民的移動朝兩個方向進行：一是靠近沿海，仍維持與祖先相同的生活方式，另一是開始移往中海拔的山區(qū)居住。對史前臺灣原住民而言，臺灣的土地廣大，因此，原本住在沿岸的族群就往內陸山區(qū)移動，形成今天的泰雅族、魯凱族、鄒族、邵族。而住在沿海的原

52、住民則是最懂得利用海洋資源，無論從事島內交易或是對外交通，對他們來說，大海是最佳的道路。甚至我們可以說，整個南島語系文化的擴散是藉由四通八達的海洋做為道路，擴散的源頭是臺灣。,中國自古以來對海外多不甚了解，臺灣孤懸海外，因此中國對臺灣的敘述往往語焉不詳。目前史書中對臺灣最早的記載爭議很大，有人認為夏、商、周時已記載臺灣的存在，但上古時中國勢力不及於福建沿海，所以此說穿鑿附會的成份為大。到秦代時，有人主張《史記》中海外三神山的「瀛洲」就是

53、臺灣。但海外神山的傳說出自齊、燕，從地理位置來看，很難相信會有和臺灣有關，恐怕指日本的可能性大得多。,接著《漢書》載：「會稽海外有東鯷人，分為二十餘國，以歲時來獻見?！谷龂鴷r，孫權「遣將軍衛(wèi)溫、諸葛直以甲士萬人浮?！靡闹奕藬?shù)千而還?！箙侨松颥撛凇杜R海水土志》云：「夷州在臨海東南，去郡三千里，土地無霜雪，草木不死。四面是山，眾山夷所居……」《隋書》說：「流求國在海中，當建安郡東……(煬帝)拜(陳稜)虎賁中郎將，後三歲，與朝請大夫張鎮(zhèn)周

54、發(fā)東陽兵萬餘人，自義安泛海擊流求國，月餘而至……虜男女數(shù)千而歸?！?從這幾段文字敘述來看，東鯷、夷洲、琉求國都有可能是指臺灣，但此時中國福建一帶尚未完全開發(fā)，海上交通也未大開，而史書所載模擬兩可，到底是否確為臺灣，目前學界還有很大爭議。不過從臺灣北部十三行文化遺址來看，我們至少可以確定，在漢代時中國的鐵器文化一定循直接或間接的方式傳入臺灣。中國真正確定記載臺灣從南宋時開始，趙汝適所著《諸番志》提到：「琉求國當泉州之東，舟行約五、六日程

55、……旁有毗舍耶國……語言不通，商販不及，袒裸盯睢，殆畜類也。泉有海島曰澎湖，隸晉江縣?！箍芍琅旌驯涣腥肽纤伟鎴D，也有漁民開始不定其在此居住。至於毗舍耶國的臺灣還是化外之地。,明朝海上交通頻繁後，對臺灣的認識增加，名稱相對就多了起來，有時候僅指臺灣一地，有時候泛稱整個臺灣，如「小琉求」、「雞籠」、「雞籠山」、「東番」、「北港」、「笨港」、「臺員」、「大員」、「大圓」、「大灣」、「臺江」都是，到荷蘭據(jù)臺以後才確定使用「臺灣」這個名稱。

56、明中葉以後為防範倭寇而加強澎湖防務，以澎湖為中心的走私貿易轉移到臺灣島，臺灣因而成為海盜倭寇聚集的巢穴。初期以林道乾與林鳳最有名，後期則有顏思齊與鄭芝龍集團。,15世紀末，哥倫布發(fā)現(xiàn)了美洲大陸。巴斯 戈?達甘馬繞過非洲「好望角」由海路到達了印 度。時值大航海時代，從歐洲的史觀來看，是 「大發(fā)現(xiàn)」的時代。在這一時期裡，西歐各國競相到世界各地從事探險、殖民、貿易、傳教活 動，把世界地圖加以大塗改。 葡萄牙最先入侵亞洲，於1510年佔領印

57、度哥雅、消滅了馬六甲王國，將港都馬六甲納入掌中，因而控制了馬六甲海峽，獨佔通往亞洲的海路。繼以馬六甲為 基地向東南亞及東北亞擴張勢力，欲與中國及日本貿易而北上，於1537年佔據(jù)了澳門。,葡萄牙水手在臺灣近海航行中，看見綠油油的島影而感嘆其美，高呼 Ilha Formosa！ 「褔爾摩沙」由此命名。Ilha 是島 Formosa 是美麗，意即美麗島。 原來葡萄牙人航行海上，每次發(fā)現(xiàn)美麗島嶼都有歡呼Ilha Formosa並以此命

58、名的習慣，所以在非洲、南美以及亞洲各地叫這名字的島嶼據(jù)知有十個以上。儘管如此，「福爾摩沙」現(xiàn)已成為臺灣的固有名詞，尤其是歐美各國，稱呼臺灣時常稱作 Formosa。,西歐勢力東移的同一時期，倭寇及海盜在中國東南沿海一帶活動，甚為猖獗。由於地理關係，臺灣成為倭寇與海盜的巢窟。倭寇或海盜在中國沿海劫掠，遇到官兵追擊，就逃至澎湖島，然後再到臺灣。官兵雖會追至澎湖，但不會窮追到臺灣。16世紀時，明朝對臺灣地理不熟，認為那是瘟疫蔓延、可怕的未開化

59、之地。荷蘭比較葡萄牙或西班牙入侵亞洲慢了一步，1596年才來到今日的印尼雅加達﹝荷蘭把它稱為巴達維亞﹞。然後於1602年， 設立人類史上第一個股份公司叫做「荷蘭聯(lián)合東印度公司」，特許經營新佔獲的殖民地，總公司設在阿姆斯特丹。在巴達維亞建立據(jù)點的荷蘭，立即圖謀與中國、日本貿易，進而為此尋求中途基地。以巴達維亞為基地的荷蘭艦隊駛向臺灣海峽的澎湖群島，於1603年在主要的澎湖島上陸。這是西歐勢力第一次踏入臺灣的土地。,澎湖島雖然在元朝時代設

60、有巡檢司，但是明朝於1388年廢止巡檢司，並放棄了澎湖群島。獲得荷蘭艦隊到來的消息後，明朝立即派兵把荷蘭人趕出澎湖島。荷蘭艦隊佔領澎湖島失敗之後，企圖攻佔葡萄牙控制下的澳門也遭敗北，於1622年7月再度試圖佔領澎湖島，終於獲得成功。 荷蘭艦隊登陸澎湖島後，動員居民與港內漁船的船員，在馬公構築要塞，建立起連接巴達維亞─馬公─中國─日本的貿易據(jù)點，同時企圖掌握臺灣海峽的霸權。明朝於1623年9月宣佈中國東南沿岸的海禁令﹝禁止船舶出入﹞作為

61、對策，1624年1月舉兵攻打澎湖島。,攻防歷時8個月之後，明朝以荷蘭艦隊退出澎湖群島為條件，承認荷 蘭的臺灣佔領權，並同意與荷國貿易而提出停戰(zhàn)協(xié)定。對荷蘭來說，這是出乎預料的好條件。即使固守澎湖島，也敵不過明朝軍勢，何況臺灣比澎湖島不但地大，而且位於東亞貿易路線的要衝，並已與日本進行著貿易。若能擁有臺灣，也有獨佔與中國及日本貿易的可能性。於是立即簽訂停戰(zhàn)協(xié)定，荷蘭艦隊將澎湖島上的要塞以及其他軍事設施加以破壞後移至臺灣島。,荷蘭艦隊自澎湖

62、島撤退後，立即駛向臺灣，1624年8月26日登陸於臺灣南部、現(xiàn)在的臺南近郊安平。荷蘭不比明王朝，非常瞭解臺灣的價值─不但可作為貿易的據(jù)點，而且因土地肥沃物產豊富，所以一開始對經營臺灣意興極高。自荷蘭領臺以後，在臺灣出沒的海盜銳減，荷蘭人統(tǒng)轄所及的地區(qū)被一掃而空。然而，轉口貿易的船隻卻常在海上遭襲擊而困擾，遂與當時最活躍、勢力雄大的中國海盜頭 目鄭芝龍訂立協(xié)定，確保海上運輸?shù)陌踩?為轉口貿易據(jù)點搶灘，目標指向臺灣的，不僅是荷蘭而已。早將

63、菲律賓納入手中的西班牙也想染指臺灣。西班牙為確保菲律賓的安全，並為防止對日本和中國的貿易被荷蘭獨佔，於1626年5月五日由馬尼拉派遺一支艦隊，企圖佔領臺灣北部。西班牙艦隊避免與荷蘭發(fā)生衝突，迂迴由臺灣東部沿海北上到達東北端，將該地命名  San Diago 岬﹝後來的三貂角﹞。次日在雞籠﹝今日之基隆﹞登陸舉行佔領式，在這裡構築聖薩爾瓦多  San Salvador 

64、要塞。兩年後，又沿西海岸北上，將滬尾﹝今日之淡水﹞佔領，在此構築聖多明哥 San Domingo要塞。第二年，荷蘭派遺艦隊想排斥西班牙，但反而被擊退。當時荷蘭人付出全力經營臺灣南部，沒有餘力阻止西班牙人佔領北部。,西班牙雖然佔領臺灣北部，不僅對日本及中國的轉口貿易，連對日本傳佈天主教的期待也未能如意。眼見臺灣北部西班牙佔領勢力弱化，荷蘭於1642年夏派遺艦隊，花了3個月時間，終於同年9月3日攻下基隆，至此結束了西班牙

65、的臺灣北部佔領。由於西班牙的撤退，以臺灣南部為中心的荷蘭統(tǒng)治遂擴展至北部。荷蘭人在臺灣發(fā)展貿易，並以臺灣作為轉口站，臺灣成為明帝國、日本、南洋、歐洲等地的貨物集散中心。鄭成功轉戰(zhàn)中國各地，但是徒勞無功，終於1661年被迫陷入固守福建的廈門、金門兩島的窘況。此時，臺灣的荷蘭聯(lián)合東印度公司通事何斌、避債逃到廈門，對鄭成功陳述臺灣土地豊饒勸其進攻，並獻上海圖。鄭成功將金門及廈門的守備交託長男鄭經，以何斌為嚮導，親自率領四百餘船隻及兩萬500

66、0名將兵，同年4月首先佔領澎湖島，繼而將目標指向臺灣。,鄭成功迴避面臨海峽的遮蘭奢城，襲擊防備薄弱的布羅比殿奢城，輕易而得手。鄭軍更進一步包圍遮蘭奢城，因而荷蘭人籠城固守等待巴達維亞援軍。臺灣長官一方面向巴達維亞求援，另一方面要求原住民支援。但是，由巴達維亞派來的援軍錯失時機，而原住民的支援尚未到達以前便被殲滅。結果，荷蘭於1662年2月向鄭成功投降，撤退至巴達維亞。由此荷蘭在臺灣長達38年的統(tǒng)治終告結束。鄭成功在驅逐荷蘭人以後，將大

67、員改名為「東都」，為解決兵糧問題，令諸將士寓兵於農，按鎮(zhèn)分地、按地開墾。到了鄭經時，採陳永華之議，建立完整的中央政府體制，成為可以行使及於全島的主權力量，體制層次分明，宛然一獨立國家。,明鄭時期，滿清政府實施封鎖臺灣海上交通的政策。但清朝的鎖國政策，並未使得明鄭在臺的經建受到影響，反而強化了中國沿岸居民對臺灣的貿易交通。而鄭氏為得外援也在其治理的後期積極的發(fā)展海外貿易，這個時期，遠到南洋已有臺灣商人的蹤跡。有利於海外交通的發(fā)展，對外貿易

68、對象主要為日本，更遠達南洋暹邏。清初臺灣靖定，海禁開放後，施瑯為杜絕海外奸商，奉準臺灣設立海防特制，於臺廈兩地置海防同知，限制出入。光緒12年，臺灣分省，劉銘傳治臺，極力振興殖產，招徠商工，並謀內外之交通，由新加坡購得駕時及斯美兩汽船，以臺灣為起點，經由廈門、福建或上海、香港等地，航行於新加坡、柴根、呂宋等地。同時亦有許多的官船行駛於臺灣各港之間，因此臺灣對外的航運益稱便利，且因汽船載量大、速率高，已使得對外交通縮短，而渡海安全也獲得

69、保障，不如往日的艱辛，疑與清朝積極致力於臺灣海防及位置重要性有相當大的關係。,清初臺灣靖定，海禁開放後，施瑯為杜絕海外奸商，奉準臺灣設立海防特制，於臺廈兩地置海防同知，限制出入。光緒12年，臺灣分省，劉銘傳治臺，極力振興殖產，招徠商工，並謀內外之交通，由新加坡購得駕時及斯美兩汽船，以臺灣為起點，經由廈門、福建或上海、香港等地，航行於新加坡、柴根、呂宋等地。同時亦有許多的官船行駛於臺灣各港之間，因此臺灣對外的航運益稱便利，且因汽船載量大、