西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略

1、中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,一、背景,（一）西部概況西部地區(qū)幅員遼闊。中國(guó)西部自然條件惡劣。西部地區(qū)自然資源配置極不均衡，各地條件差異很大。在人力資源方面，受教育的程度低，就業(yè)的壓力很大。,（二）日漸拉大的東西部地區(qū)差距,1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度差距2、經(jīng)濟(jì)總量差距3、人均國(guó)民生產(chǎn)總值差距4、人均財(cái)政支出的差距5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差距6、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的差距（附圖）7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平的差距8、人均收入差距9、對(duì)外開(kāi)放的范圍和水平的差

2、距,地區(qū)差距的擴(kuò)大造成的后果,1.使得環(huán)境較差的西部?jī)?yōu)勢(shì)資源得不到開(kāi)發(fā)。2.使得經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部失去了西部的依托。3.會(huì)影響到民族的凝聚力。4.影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。5.影響了統(tǒng)一大市場(chǎng)的發(fā)育，不利于提高我國(guó)的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。,二、戰(zhàn)略思想及政策措施,（一）戰(zhàn)略思想出臺(tái)在1988年鄧小平確提出了“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想：一是東部沿海地區(qū)要充分利用有利條件，較快地先發(fā)展起來(lái)。二是當(dāng)發(fā)展到一定時(shí)期，就要拿

3、出更多的力量幫助中西部地區(qū)加快發(fā)展。1999年拉開(kāi)序幕的西部大開(kāi)發(fā)，是新中國(guó)成立后的第三次“西進(jìn)”。1999年6月，江澤民提出了加快西部開(kāi)發(fā)的原則。,（二）初期主要政策措施,1、鼓勵(lì)外商投資政策。2、向中西部地區(qū)投資的稅收優(yōu)惠政策。3、投資傾斜政策。4、發(fā)展科技教育和吸引培養(yǎng)人才的政策。5、下放涉及西部地方的多項(xiàng)價(jià)格管理權(quán)限。6、西部農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策。7、加大對(duì)西部地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。8、信貸傾斜政策。,三、點(diǎn) 評(píng),