中美與中日韓投資協(xié)定及中韓自貿(mào)協(xié)定的比較

1、中美與中日韓投資協(xié)定及中韓自貿(mào)協(xié)定的比較一、中日韓投資協(xié)定是我國(guó)簽署的新型投資協(xié)定中日韓投資協(xié)定為中日韓間的相互投資創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境，也為三國(guó)之間自由貿(mào)易區(qū)談判奠定了基礎(chǔ)。中日韓投資協(xié)定具有明顯的創(chuàng)新性，表現(xiàn)如下：（一）對(duì)投資內(nèi)涵采用廣義界定協(xié)定將投資定義為投資者直接或間接擁有或控制的具有投資特征的任何財(cái)產(chǎn)，包括資本或其他資源承諾、收益或利潤(rùn)預(yù)期以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等。廣義的界定不但包括傳統(tǒng)的直接投資、股票和債券投資，而且還包括各種形式的知

2、識(shí)產(chǎn)權(quán)以及特許權(quán)、許可和授權(quán)等非股權(quán)投資。（二）協(xié)定承諾“全面的準(zhǔn)入后國(guó)民待遇”第3條規(guī)定，締約一方在其領(lǐng)土內(nèi)給予締約另一方投資者及其投資的待遇，不得低于其在類似情形下就投資行為給予本國(guó)投資者及其投資的待遇。協(xié)定明確，只允許締約方行使協(xié)定實(shí)施日期之前業(yè)已存在的與協(xié)定不符的差別措施，同時(shí)還規(guī)定各締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟來進(jìn)一步去除所有與協(xié)定不符的差別措施。與我國(guó)之前簽署的投資協(xié)定相比，中日韓投資協(xié)定給予了締約方更為完善的準(zhǔn)入后投資協(xié)定，取消了

3、過去投資協(xié)定中“若因公共秩序、國(guó)家安全或國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展所必需，可以采取差別待遇”的國(guó)民待遇限制性條款。（三）協(xié)定體現(xiàn)了三國(guó)之間在爭(zhēng)端解決方面的友善與合作遇。在我國(guó)目前已簽署的投資協(xié)定中，仍就準(zhǔn)入前國(guó)民待遇有所保留。中美雙邊投資談判在這方面將取得突破性的進(jìn)展。（二）業(yè)績(jī)要求中日韓投資協(xié)定中的業(yè)績(jī)要求與WTO下的《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》（TRIMS）相比有一定進(jìn)展。第7條規(guī)定，任何締約方均不得在其領(lǐng)土范圍內(nèi)，就技術(shù)出口或技術(shù)轉(zhuǎn)移的業(yè)

4、績(jī)要求，對(duì)締約另一方投資者的投資采取不合理或歧視性措施。但中日韓投資協(xié)定僅界定了“與技術(shù)出口或技術(shù)轉(zhuǎn)移”相關(guān)的業(yè)績(jī)要求，范圍相對(duì)比較窄。相比之下，美國(guó)2012雙邊投資協(xié)定范本則包括自主創(chuàng)新等更廣泛的內(nèi)容。中美雙邊投資談判中的業(yè)績(jī)要求范圍界定將是雙方的關(guān)注點(diǎn)，該范圍可能比“技術(shù)出口或技術(shù)轉(zhuǎn)移”更為寬泛。（三）透明度中日韓投資協(xié)定承諾國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)布法律和法規(guī)，納入了“向公眾提供就投資相關(guān)法規(guī)發(fā)表意見的合理機(jī)會(huì)，并且在該法規(guī)通過前考慮這些意見”