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文檔簡介
1、對我國現(xiàn)行物流體制問題的思考對我國現(xiàn)行物流體制問題的思考加快建立適應市場經(jīng)濟體制的物流法律法規(guī)體系加快建立適應市場經(jīng)濟體制的物流法律法規(guī)體系是我國長期以是我國長期以來一直處于初級運輸發(fā)展階段的重要問題,因此管理方式相對比較來一直處于初級運輸發(fā)展階段的重要問題,因此管理方式相對比較簡單,分部門運輸管理方式就可以適應。但是到了經(jīng)濟運行的復雜簡單,分部門運輸管理方式就可以適應。但是到了經(jīng)濟運行的復雜階段,到了運輸方式需要綜合性和一體化的階段,
2、還是沿用過去那階段,到了運輸方式需要綜合性和一體化的階段,還是沿用過去那種體制,這就明顯不適應了。嚴格說,我們國家目前的運輸管理方種體制,這就明顯不適應了。嚴格說,我們國家目前的運輸管理方式、運輸政策和運輸機制都還是部門所有制,國家沒有統(tǒng)一的政策式、運輸政策和運輸機制都還是部門所有制,國家沒有統(tǒng)一的政策法規(guī),沒有統(tǒng)一的管理和規(guī)劃,沒有統(tǒng)籌的考慮和安排,而且沒有法規(guī),沒有統(tǒng)一的管理和規(guī)劃,沒有統(tǒng)籌的考慮和安排,而且沒有形成權威性的或者通過
3、立法的政策。這有賴于改革國家相關管理體形成權威性的或者通過立法的政策。這有賴于改革國家相關管理體制,從國家層面制訂統(tǒng)一的交通運輸法律法規(guī)和政策。制,從國家層面制訂統(tǒng)一的交通運輸法律法規(guī)和政策。(一)搞好全國物流發(fā)展規(guī)劃,提高宏觀經(jīng)濟運行效率(一)搞好全國物流發(fā)展規(guī)劃,提高宏觀經(jīng)濟運行效率1、優(yōu)化原料基地、商品產地與消費地的布局,減輕物流壓力、優(yōu)化原料基地、商品產地與消費地的布局,減輕物流壓力20042004年,我國需要運輸?shù)膶嵨锪吭鲩L年
4、,我國需要運輸?shù)膶嵨锪吭鲩L20%20%左右,而實際完成的貨運左右,而實際完成的貨運總量增長了總量增長了10.6%10.6%。這一方面反映了物流供給存在明顯。這一方面反映了物流供給存在明顯“缺口缺口”,可以通過增加物流供給來解決。但是,另一方面,現(xiàn)代物流的理念可以通過增加物流供給來解決。但是,另一方面,現(xiàn)代物流的理念首先是首先是“避免不該發(fā)生的運輸避免不該發(fā)生的運輸”,我國的運輸量每年,我國的運輸量每年20%20%左右的運左右的運輸增長量
5、,有多少是輸增長量,有多少是“不該發(fā)生的運輸不該發(fā)生的運輸”?有多少是?有多少是“通過調整可通過調整可以減少的運輸以減少的運輸”?隨著我國重化工時期的到來,優(yōu)化工業(yè)布局,統(tǒng)?隨著我國重化工時期的到來,優(yōu)化工業(yè)布局,統(tǒng)籌兼顧原料基地、商品產地和消費市場三者的關系,減少源頭物流籌兼顧原料基地、商品產地和消費市場三者的關系,減少源頭物流量,是十分必要的。這是宏觀經(jīng)濟調控需要研究的重要課題,也是量,是十分必要的。這是宏觀經(jīng)濟調控需要研究的重要課
6、題,也是我國資源、人口和經(jīng)濟活動的地理空間分布不均衡所必須面對的。我國資源、人口和經(jīng)濟活動的地理空間分布不均衡所必須面對的。建設,提高空運能力。建立公路、鐵路、海運、航空等多種不同運建設,提高空運能力。建立公路、鐵路、海運、航空等多種不同運輸方式有效銜接,集市場信息、倉儲、配送、多式聯(lián)運及展示、交輸方式有效銜接,集市場信息、倉儲、配送、多式聯(lián)運及展示、交易等功能于一體的現(xiàn)代物流基地。物流園區(qū)與配送中心的規(guī)劃建設易等功能于一體的現(xiàn)代物流基
7、地。物流園區(qū)與配送中心的規(guī)劃建設要立足實際,多種層次不同功能相配合,全國性、區(qū)域性,綜合性、要立足實際,多種層次不同功能相配合,全國性、區(qū)域性,綜合性、專業(yè)性相協(xié)調。建立包括數(shù)據(jù)交換中心、電子商務安全認證中心、專業(yè)性相協(xié)調。建立包括數(shù)據(jù)交換中心、電子商務安全認證中心、金融結算中心等在內的與互聯(lián)網(wǎng)連接的公共增值網(wǎng)絡服務平臺。盡金融結算中心等在內的與互聯(lián)網(wǎng)連接的公共增值網(wǎng)絡服務平臺。盡快形成配套的綜合運輸網(wǎng)絡、完善的倉儲配送設施等,為現(xiàn)代物
8、流快形成配套的綜合運輸網(wǎng)絡、完善的倉儲配送設施等,為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供重要的物質基礎條件。業(yè)發(fā)展提供重要的物質基礎條件。4、統(tǒng)籌區(qū)域物流發(fā)展,支撐區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施、統(tǒng)籌區(qū)域物流發(fā)展,支撐區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施現(xiàn)代物流是西部開發(fā)、東北振興和中部崛起的一項重要內容。要建現(xiàn)代物流是西部開發(fā)、東北振興和中部崛起的一項重要內容。要建立東部與中西部、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的物流通道,推進農產品立東部與中西部、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的物流通道,推進農產品加
9、工、銷售和農業(yè)生產資料流通的現(xiàn)代化進程。只有區(qū)域物流協(xié)調加工、銷售和農業(yè)生產資料流通的現(xiàn)代化進程。只有區(qū)域物流協(xié)調發(fā)展,才有可能支撐和促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展,建立相關地區(qū)政發(fā)展,才有可能支撐和促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展,建立相關地區(qū)政府和行業(yè)間的協(xié)調機制,推動區(qū)域間物流協(xié)調發(fā)展,為物流企業(yè)的府和行業(yè)間的協(xié)調機制,推動區(qū)域間物流協(xié)調發(fā)展,為物流企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個有序競爭的市場環(huán)境。發(fā)展創(chuàng)造一個有序競爭的市場環(huán)境。(二)用現(xiàn)代物流的理念重塑微觀
10、基礎,促進經(jīng)濟增長方式轉變(二)用現(xiàn)代物流的理念重塑微觀基礎,促進經(jīng)濟增長方式轉變1、以現(xiàn)代流通為先導,加快現(xiàn)代物流網(wǎng)絡建設、以現(xiàn)代流通為先導,加快現(xiàn)代物流網(wǎng)絡建設現(xiàn)代流通是一種先進的生產力,包容著連鎖經(jīng)營、電子商務、現(xiàn)代現(xiàn)代流通是一種先進的生產力,包容著連鎖經(jīng)營、電子商務、現(xiàn)代物流、傭金代理、供應鏈管理等先進的運營方式。其核心是要建立物流、傭金代理、供應鏈管理等先進的運營方式。其核心是要建立一種新的財富觀,要從流通、消費決定和引導生產
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