黨政機關公文處理工作條例解讀

1、1黨政機關公文處理工作條例解讀注:“[]”里的內容為原《國家行政機關公文處理辦法》內容。第一章總則第一條為了適應中國共產黨機關和國家行政機關（以下簡稱黨政機關）工作需要，推進黨政機關公文處理工作科學化、制度化、規(guī)范化，制定本條例。[第一條為使國家行政機關（以下簡稱行政機關）的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學化，制定本辦法。]第二條本條例適用于各級黨政機關公文處理工作。（新增）第三條黨政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有

2、特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。（第二條行政機關的公文（包括電報，下同），是行政機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進行公務活動的重要工具。）第四條公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯、銜接有序的工作。（第三條公文處理指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關聯、銜接有序

3、的工作。）第五條公文處理工作應當堅持實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。（第四條公文處理應當堅持實事求是、精簡、高效的原則，做到及時、準確、安全。第五條公文處理必須嚴格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關規(guī)定，確保國家秘密的安全。）第六條各級黨政機關應當高度重視公文處理工作，加強組織領導，強化隊伍建設，設立文秘部門或者由專人負責公文處理工作。[第六條各級行政機關的負責人應當高度重視公文處理工作，模范遵守本辦法并加強對本機關公文處理

4、工作的領導和檢查。第八條各級行政機關的辦公廳（室）應當設立文秘部門或者配備專職人員負責公文處理工作。]第七條各級黨政機關辦公廳（室）主管本機關的公文處理3（十三）議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。（十四）函。適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。（適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。）（十五）紀要。適用于記載

5、會議主要情況和議定事項。（會議紀要適用于記載、傳達會議情況和議定事項。）第三章公文格式第九條公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等組成。（第十條公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關、

6、印發(fā)機關和印發(fā)日期等部分組成。）（一）份號。公文印制份數的順序號。涉密公文應當標注份號。（新增）（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。[第十條（一）涉及國家秘密的公文應當標明密級和保密期限，其中，“絕密”、“機密”級公文還應當標明份數序號。]（三）緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”“加急”，電報應當分別標注“特提”