林業(yè)行政處罰程序規(guī)定

1、林業(yè)行政處罰程序規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范林業(yè)行政處罰，保障和監(jiān)督林業(yè)行政主管部門有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條依法實施林業(yè)行政處罰適用本規(guī)定。第三條實施林業(yè)行政處罰必須以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循公正、公開、及時的原則。實施林業(yè)行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他情況自覺守法。第四條公民、法人或者其他組織對

2、林業(yè)行政主管部門所給予的林業(yè)行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對林業(yè)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織因林業(yè)行政主管部門違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。第五條違法行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰。[23]第二章實施機關(guān)與管轄第六條實施林業(yè)行政處罰的機關(guān)，必須是縣級以上林業(yè)行政主管部門，法律、法規(guī)授權(quán)的組織以及林業(yè)行政主管部門依法委托的組織。其他任何機關(guān)

3、和組織，不得實施林業(yè)行政處罰。林業(yè)行政主管部門依法委托實施林業(yè)行政處罰，必須辦理書面委托手續(xù)，并由委托的林業(yè)行政主管部門報上一級林業(yè)行政主管部門備案。委托的林業(yè)行政主管部門對受委托的組織實施行政處罰的行為負責(zé)監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托的林業(yè)行政主管部門名義實施行政處罰；不得再委托其他組織或者個人實施行政處罰。第七條地州級以上林業(yè)行政主管部門的法制工作機構(gòu)統(tǒng)一管理林業(yè)行政處罰工作?？h級林業(yè)行政主管部

4、門可以確定一個內(nèi)部機構(gòu)統(tǒng)一管理林業(yè)行政處罰工作。第八條縣級林業(yè)行政主管部門管轄本轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)行政處罰。地州級以省級林業(yè)行政主管部門管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的林業(yè)行政處罰。林業(yè)部管轄全國重大、復(fù)雜的林業(yè)行政處罰。第九條林業(yè)行政處罰由違法行為發(fā)生地的林業(yè)行政主管部門管轄。第十條上一級林業(yè)行政主管部門在必要的時候可以處理下一級林業(yè)行政主管部門管轄的林業(yè)行政處罰，也可以把自己管轄的林業(yè)行政處罰交由下一級林業(yè)行政主管部門處理；對當(dāng)事人提出的事實、理

5、由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采納。林業(yè)行政主管部門不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。第二十條凡給予林業(yè)行政處罰的，應(yīng)當(dāng)具備下述條件：（一）有明確的違法行為人；（二）有具體的違法事實和證據(jù)；（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予林業(yè)行政處罰的；（四）屬于查處的機關(guān)管轄。第一節(jié)第一節(jié)簡易程序簡易程序第二十一條違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警

6、告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出林業(yè)行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定的有關(guān)條款履行林業(yè)行政處罰決定。第二十二條執(zhí)法人員當(dāng)場作出林業(yè)行政處罰決定的，可以由一人進行，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，制作《林業(yè)行政處罰當(dāng)場處罰筆錄》，填寫《林業(yè)行政處罰當(dāng)場處罰決定書》，按規(guī)定格式載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額或者警告、時間、地點以及本行政主管部門名稱，由林業(yè)行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)場交付當(dāng)事人。執(zhí)法人員當(dāng)場作出的林業(yè)行政處罰決定

7、，必須報所屬林業(yè)行政主管部門備案。第二節(jié)第二節(jié)一般程序一般程序第二十三條除本規(guī)定第二十一條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外，林業(yè)行政主管部門必須按照一般程序規(guī)定實施林業(yè)行政處罰。第二十四條凡發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告、移送、上級交辦、主動交代等違反林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，應(yīng)當(dāng)填寫《林業(yè)行政處罰登記表》，報行政負責(zé)人審批。對認為需要給予林業(yè)行政處罰的，在七日內(nèi)予以立案；對認為不需要給予林業(yè)行政處罰的，不予立案。立案必須符合下列條件：（一）有

8、違法行為發(fā)生；（二）違法行為是應(yīng)受處罰的行為；（三）屬于本機關(guān)管轄；（四）屬于一般程序適用范圍。林業(yè)行政處罰案件立案以后，經(jīng)調(diào)查并報行政負責(zé)人審批，沒有違法事實的，撤銷立案；不屬于自己管轄的，移送有關(guān)主管部門；需要追究刑事責(zé)任的，移送司法機關(guān)處理。第二十五條調(diào)查處理林業(yè)行政處罰案件不得少于二人。第二十六條林業(yè)行政主管部門收集證據(jù)時，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，填寫《林業(yè)行政處罰登記保存