重慶市行政處罰聽證程序規(guī)定

1、重慶市人民政府令重慶市人民政府令（第６６號）（第６６號）《重慶市行政處罰聽證程序規(guī)定》已經(jīng)１９９９年１１月２３日市人民政府第５１次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自２０００年１月１日起施行。代市長包敘定１９９９年１１月２９日重慶市行政處罰聽證程序規(guī)定第一章第一章總則總則第一條第一條為了規(guī)范行政處罰聽證程序，保障和監(jiān)督行政機關以及法律、法規(guī)授權的組織依法實施行政處罰，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》，制定本

2、規(guī)定。第二條第二條本規(guī)定所稱的行政處罰聽證程序，是指行政機關（含法律、法規(guī)授權的組織，下同）在作出本規(guī)定第三條規(guī)定的重大行政處罰決定之前，根據(jù)當事人舉行聽證的要求，組織當事人對調(diào)查人員提出的違法事實、證據(jù)和行政處罰建議，進行申辯和質(zhì)證的法定程序。本市各級行政機關實施行政處罰組織聽證，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章對聽證程序另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條第三條行政機關作出下列重大行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。當事人要求

3、聽證的，行政機關應當組織聽證：（一）責令停產(chǎn)停業(yè)；（二）吊銷許可證或者執(zhí)照；（三）較大數(shù)額罰款。前款第（三）項所稱較大數(shù)額罰款，是指對非經(jīng)營活動中的違法行為處以１０００元以上，對經(jīng)營活動中的違法行為處以２００００元以上罰款。本市行政機關需要執(zhí)行高于上述標準的規(guī)定的，應當報經(jīng)市人民政府批準。國務院有關部門對較大數(shù)額罰款的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，本市有關行政機關應當執(zhí)行數(shù)額較小的規(guī)定，并報市人民政府法制辦公室備案。法律、法規(guī)對舉行聽證的罰款數(shù)

4、額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四條第四條聽證程序遵循公正、公開原則。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應當以公開的方式舉行。聽證實行告知、回避制度、依法保障當事人的陳述權和申辯權。第二章第二章聽證組織機關和聽證人員聽證組織機關和聽證人員第十四條第十四條當事人享有下列權利：（一）依法提出聽證要求或者自愿放棄聽證；（二）認為聽證系本規(guī)定第十條所列人員之一的，可以申請其回避；（三）可以委托１至２人作為代理人參加聽證，并出具委托代理書，明

5、確代理權限；（四）進行陳述、申辯和質(zhì)證；（五）核對聽證筆錄。第十五條第十五條案件調(diào)查人員是指實施行政處罰的機關承辦行政違法案件調(diào)查取證的人員。第十六條第十六條在聽證過程中，案件調(diào)查人有權提出當事人違法的事實、證據(jù)和適用聽證程序的行政處罰建議，并同當事人進行質(zhì)證。第四章第四章聽證的告知、提出和受理聽證的告知、提出和受理第十七條第十七條實施行政處罰的機關對于適用聽證程序的行政處罰案件，在作出行政處罰決定前，應當告知當事人可以要求聽證。采取口

6、頭形式告知的，應當將告知情況記入筆錄，并由當事人在筆錄上簽名或蓋章。采取書面形式告知的，應當向當事人送達載明下列主要事項的聽證告知書：（一）當事人的姓名或名稱；（二）當事人的違法行為、行政處罰的理由、依據(jù)和擬作出的行政處罰決定；（三）告知當事人有要求聽證的權利；（四）告知提出聽證要求的期限和聽證組織機關。聽證告知書必須蓋有實施行政處罰的機關的印章。聽證告知書按民事訴訟法規(guī)定的送達方式送達。第十八條第十八條當事人要求聽證的，應當自被告知或

7、者在收到聽證告知書之日起３日內(nèi)，向?qū)嵤┬姓幜P的機關書面或口頭提出。當事人以郵寄掛號信方式提出聽證要求的，以寄出的郵戳日期為準。當事人明確提出放棄聽證或者超過期限未提出聽證要求的，不得對本案再次提出聽證要求。當事人因不可抗力或者其他特殊情況超過規(guī)定期限提出聽證申請的，實施行政處罰的機關對其申請和事實核實無誤后，應當批準其申請。第十九條第十九條當事人提出聽證要求的，實施行政處罰的機關應當受理。當事人提出的聽證要求不符合聽證條件的，實施行政