《重慶市行政處罰案卷評查標準》一覽表

1、《重慶市行政處罰案卷評查標準《重慶市行政處罰案卷評查標準（試行）（試行）》一覽表》一覽表第一部分第一部分基礎(chǔ)標準基礎(chǔ)標準分類分類主要內(nèi)容主要內(nèi)容1、行政處罰實施主體具備法定資格。2、行政處罰實施主體在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。3、辦案人員具備行政執(zhí)法資格，持有有效的行政執(zhí)法證件。一、案件主體4、被處罰對象認定準確，主體適格。1、基本違法事實和主要情節(jié)認定清楚。二、事實與證據(jù)2、認定違法行為的證據(jù)基本充分，并具有真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性。

2、1、行政處罰按照立（受）案、調(diào)查（檢查）取證、審查決定（含事先告知）、送達執(zhí)行的步驟實施行政處罰，不得顛倒、遺漏。2、作出行政處罰決定前向當事人履行法定告知義務，聽取并記錄其陳述和申辯。3、對符合聽證條件的，告知當事人依法享有要求舉行聽證的權(quán)利及行使權(quán)利的方式和期限；當事人要求聽證的，依法組織聽證。三、處罰程序4、作出行政處罰決定應當書面告知當事人如不服行政處罰決定，申請行政復議或提起行政訴訟的具體途徑、法定期限。1、實施行政處罰適用法

3、律依據(jù)準確。四、適用依據(jù)2、行政處罰種類和幅度符合法律規(guī)定，處罰無明顯失當。任一項任一項不合格不合格即案卷即案卷不合格不合格第二部分第二部分文書規(guī)范標準文書規(guī)范標準(100分)?通用要求通用要求處罰程序處罰程序分值分值（一）文書完整齊全缺少必備法律文書的，每缺一件扣減5分。1、文書內(nèi)容應當完備，缺少必備內(nèi)容的，每缺一項扣減1分。（二）文書制作規(guī)范2、用語規(guī)范、準確、前后一致。用語不規(guī)范、有錯字多字、前后不一致、意思表述不清或文字被隨意改

4、變的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣減1分。?具體要求具體要求（共（共100100分）分）處罰程序處罰程序主要內(nèi)容主要內(nèi)容分值分值1、處罰決定書要有固定格式，編有號碼5分2、載明當事人姓名（名稱）、住址（地址）5分3、載明違法行為的具體時間、地點、情節(jié)、違法行為造成的危害后果等內(nèi)容15分4、載明當事人行為的性質(zhì)認定及違反的法律、法規(guī)或者規(guī)章的名稱10分5、載明行政處罰的種類、罰款金額及法律依據(jù)20分6、載明行政處罰的履行方式和期限；實行罰繳分離的，應告

5、知當事人罰款繳付的指定銀行的名稱、地址等，并告知若逾期繳納罰款有加處罰款的規(guī)定15分7、告知當事人如不服行政處罰決定，申請行政復議或提起行政訴訟的具體途徑、法定期限15分一、實施簡易程序一、實施簡易程序的行政處罰的行政處罰（共100分）8、行政執(zhí)法人員簽名或蓋章并注明行政執(zhí)法證件號碼5分《重慶市行政處罰案卷評查標準《重慶市行政處罰案卷評查標準（試行）（試行）》二、實施一般程序的行政處罰二、實施一般程序的行政處罰（共（共100100分）分

6、）處罰程序處罰程序主要內(nèi)容主要內(nèi)容分值分值（1）立（受）案文書）立（受）案文書①載明當事人基本情況和案情。（0.5分）②載明案件來源及相關(guān)材料，包括舉報、交辦或移送等內(nèi)容。（0.5分）③載明立（受）案理由及依據(jù)。（0.5分）④載明承辦人意見，并注明依法處理的建議。（0.5分）⑤承辦工作機構(gòu)負責人意見、行政處罰實施機關(guān)負責人意見，簽字并注明日期。（0.5分）⑥在規(guī)定時間內(nèi)立案。（0.5分）3分1、立、立（受）（受）案階案階段(共5分)（2

7、）案件移送文書）案件移送文書①案件移送審批表需載明案由、當事人基本情況、理由、依據(jù)、具體措施、承辦人意見、承辦工作機構(gòu)負責人意見、行政處罰實施機關(guān)負責人審核意見等內(nèi)容。（1分）②案件移送通知書需載明案件名稱、移送的理由和依據(jù)、移送單位及受移送單位名稱、案件相關(guān)材料等內(nèi)容，注明日期并加蓋公章。（1分）2分（1）現(xiàn)場檢查）現(xiàn)場檢查(勘驗勘驗)筆錄筆錄①載明案由、檢查(勘驗)機關(guān)名稱、檢查(勘驗)人、記錄人的姓名、被檢查(勘驗)人的基本情況、

8、現(xiàn)場檢查(勘驗)的起止時間、場所。（1分）②現(xiàn)場檢查的內(nèi)容清楚，記錄準確、客觀、全面；筆錄內(nèi)容改動處須經(jīng)被檢查(勘驗)人簽名、捺指印或者蓋章確認；被檢查(勘驗)人未確認的，檢查(勘驗)人應注明情況并簽名。（1分）③當事人對筆錄無異議應在筆錄上逐頁簽名（捺指?。┎⒆⒚魅掌?；當事人拒絕簽名的，應有兩名以上執(zhí)法人員（見證人）簽名并說明原因。（1分）④檢查(勘驗)人在筆錄上簽名（蓋章）并注明日期。（1分）⑤現(xiàn)場繪制的勘驗圖應當注明繪制時間、方位

9、、繪制人姓名和身份等；拍攝的照片和攝像、錄音等資料應當注明時間、地點、過程、攝（錄）制人姓名和身份等。（2分）6分2.2.調(diào)查調(diào)查（檢查）（檢查）取證階段取證階段(共3131分)（2）調(diào)查（詢問）筆錄）調(diào)查（詢問）筆錄①載明案由、調(diào)查（詢問）機關(guān)名稱、調(diào)查（詢問）人、記錄人的姓名及執(zhí)法證件號碼、被調(diào)查（詢問）人的基本情況、調(diào)查（詢問）地點、起止時間。（1分）②有調(diào)查（詢問）人出示證件、表明身份的情況記載。（1分）③調(diào)查（詢問）筆錄內(nèi)容改