陜西十三五服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、—1—陜西省“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必由之路，是擴大內(nèi)需、改善民生的重要舉措，是提升經(jīng)濟綜合競爭力、全面建成小康社會的重要途徑?！笆濉睍r期，我省將從工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中后期逐步接近后工業(yè)化、城市化階段，服務(wù)業(yè)勢能潛能將加速釋放，邁入增長的快車道，在全省GDP中的占比將出現(xiàn)持續(xù)上揚的拐點，符合追趕超越的階段性特征。為促進“十三五”時期服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展，根據(jù)全省“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展

2、規(guī)劃綱要，特編制本規(guī)劃。一、發(fā)展基礎(chǔ)1比重逐年提高比重逐年提高。20112015年，我省服務(wù)業(yè)基本跟上了全省GDP增長的步伐，增速大體穩(wěn)定，并保持高于全國平均水平（高2.1個百分點）。第三產(chǎn)業(yè)增加值在全省GDP中的占比從34.8%上升到40.7%，總規(guī)模接近工業(yè)增加值。2投投資持續(xù)高企高企。20112015年，第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資從5955.9億元發(fā)展到12458.97億元，年均增長22%，服務(wù)業(yè)投資占全省總投資的61%，是三次產(chǎn)業(yè)中投

3、資最多的領(lǐng)域。隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，服務(wù)業(yè)將迎來持續(xù)投資高潮。3就就業(yè)人數(shù)廣人數(shù)廣。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員持續(xù)增加，據(jù)第三次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，全省服務(wù)業(yè)法人單位20.12萬個，占全部法人單位—3—第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為54.1%，我省是47.6%，低6.5個百分點。二是服二是服務(wù)業(yè)務(wù)業(yè)有效供有效供給不足。不足。主要是“互聯(lián)網(wǎng)”等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展不夠，金融服務(wù)體系不夠健全和發(fā)達，電子商務(wù)發(fā)展水平低于全國先進水平，物流、商貿(mào)水平與區(qū)

4、位優(yōu)勢不相匹配，向西開放的前沿優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮等。金融創(chuàng)新、融資能力和結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)經(jīng)濟社會較快發(fā)展的需要，銀行存貸比仍低于全國平均水平3.3個百分點。三是三是產(chǎn)業(yè)競產(chǎn)業(yè)競爭力不爭力不強。服務(wù)業(yè)缺少核心技術(shù)、創(chuàng)新服務(wù)和龍頭企業(yè)、著名品牌帶動。服務(wù)業(yè)人才不足，標準化水平不高，科技含量和服務(wù)水平有待進一步提升。服務(wù)業(yè)深化改革任務(wù)仍然艱巨，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的思想認識需要進一步提高，制約發(fā)展的一些長期性矛盾依然存在。我們必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，充分利用各

5、種有利條件，加快解決突出矛盾和問題，全力推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展。二、總體要求（一）指（一）指導思想思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和視察陜西時的重要講話，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以追趕超越為主基調(diào)，以業(yè)態(tài)創(chuàng)新為主旋律，按照系統(tǒng)化思維，科學規(guī)劃布局，創(chuàng)新政策支持，促進全省服務(wù)業(yè)總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、領(lǐng)域拓寬、功能增強、水平提高，努力構(gòu)建