陜西十三五服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、—1—陜西省“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必由之路，是擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生的重要舉措，是提升經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、全面建成小康社會(huì)的重要途徑?！笆濉睍r(shí)期，我省將從工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中后期逐步接近后工業(yè)化、城市化階段，服務(wù)業(yè)勢(shì)能潛能將加速釋放，邁入增長(zhǎng)的快車道，在全省GDP中的占比將出現(xiàn)持續(xù)上揚(yáng)的拐點(diǎn)，符合追趕超越的階段性特征。為促進(jìn)“十三五”時(shí)期服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展，根據(jù)全省“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

2、規(guī)劃綱要，特編制本規(guī)劃。一、發(fā)展基礎(chǔ)1比重逐年提高比重逐年提高。20112015年，我省服務(wù)業(yè)基本跟上了全省GDP增長(zhǎng)的步伐，增速大體穩(wěn)定，并保持高于全國(guó)平均水平（高2.1個(gè)百分點(diǎn)）。第三產(chǎn)業(yè)增加值在全省GDP中的占比從34.8%上升到40.7%，總規(guī)模接近工業(yè)增加值。2投投資持續(xù)高企高企。20112015年，第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資從5955.9億元發(fā)展到12458.97億元，年均增長(zhǎng)22%，服務(wù)業(yè)投資占全省總投資的61%，是三次產(chǎn)業(yè)中投

3、資最多的領(lǐng)域。隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，服務(wù)業(yè)將迎來持續(xù)投資高潮。3就就業(yè)人數(shù)廣人數(shù)廣。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員持續(xù)增加，據(jù)第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，全省服務(wù)業(yè)法人單位20.12萬個(gè)，占全部法人單位—3—第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為54.1%，我省是47.6%，低6.5個(gè)百分點(diǎn)。二是服二是服務(wù)業(yè)務(wù)業(yè)有效供有效供給不足。不足。主要是“互聯(lián)網(wǎng)”等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展不夠，金融服務(wù)體系不夠健全和發(fā)達(dá)，電子商務(wù)發(fā)展水平低于全國(guó)先進(jìn)水平，物流、商貿(mào)水平與區(qū)

4、位優(yōu)勢(shì)不相匹配，向西開放的前沿優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮等。金融創(chuàng)新、融資能力和結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展的需要，銀行存貸比仍低于全國(guó)平均水平3.3個(gè)百分點(diǎn)。三是三是產(chǎn)業(yè)競(jìng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不爭(zhēng)力不強(qiáng)。服務(wù)業(yè)缺少核心技術(shù)、創(chuàng)新服務(wù)和龍頭企業(yè)、著名品牌帶動(dòng)。服務(wù)業(yè)人才不足，標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，科技含量和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。服務(wù)業(yè)深化改革任務(wù)仍然艱巨，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的思想認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高，制約發(fā)展的一些長(zhǎng)期性矛盾依然存在。我們必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，充分利用各

5、種有利條件，加快解決突出矛盾和問題，全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展。二、總體要求（一）指（一）指導(dǎo)思想思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和視察陜西時(shí)的重要講話，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以追趕超越為主基調(diào)，以業(yè)態(tài)創(chuàng)新為主旋律，按照系統(tǒng)化思維，科學(xué)規(guī)劃布局，創(chuàng)新政策支持，促進(jìn)全省服務(wù)業(yè)總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、領(lǐng)域拓寬、功能增強(qiáng)、水平提高，努力構(gòu)建