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1、如何以PPP模式打造特色小鎮(zhèn)本文導(dǎo)讀采用PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn),通過合同對政府和社會資本在投資建設(shè)過程中的責(zé)任進(jìn)行明確劃分,可降低和分散風(fēng)險,實現(xiàn)政府和社會利益共享和風(fēng)險共擔(dān)。政府通過公開招標(biāo)引進(jìn)的企業(yè),一般都具有先進(jìn)的技術(shù)、豐富的管理經(jīng)驗和雄厚的資金,對于小鎮(zhèn)建設(shè)過程中的風(fēng)險能夠較快地識別和管控?,F(xiàn)代特色小鎮(zhèn)穩(wěn)定持續(xù)的資金來源是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵。特色小鎮(zhèn)的培育和建設(shè)需要投入大量的基礎(chǔ)設(shè)施。對于一些政府財政實力比較弱的地區(qū)而言,大量的
2、、持續(xù)的資金投入較為困難。因此,選擇合適的融資模式對于特色小鎮(zhèn)的發(fā)展是非常有必要的。特色小鎮(zhèn)在建設(shè)中采用的PPP融資模式是由政府單方或聯(lián)合銀行等大型金融機(jī)構(gòu)出資建立引導(dǎo)基金,而后由社會資本來參與子基金的設(shè)立并針對特定領(lǐng)域或其次,采用PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn),通過合同對政府和社會資本在投資建設(shè)過程中的責(zé)任進(jìn)行明確劃分,可降低和分散風(fēng)險,實現(xiàn)政府和社會利益共享和風(fēng)險共擔(dān)。政府通過公開招標(biāo)引進(jìn)的企業(yè),一般都具有先進(jìn)的技術(shù)、豐富的管理經(jīng)驗和雄厚的
3、資金,對于小鎮(zhèn)建設(shè)過程中的風(fēng)險能夠較快地識別和管控。平衡社會資本收益與公共利益政府是PPP項目中前期的決策者和規(guī)則的執(zhí)行者。頂層策劃、規(guī)劃能力的不足,社會資本的不當(dāng)選擇都會給特色小鎮(zhèn)發(fā)展帶來困難。為避免上述問題,政府首先要做好制度設(shè)計和規(guī)劃安排,界定更加清晰、合理的治理邊界。政府和社會資本各自的責(zé)任和角色明晰劃分,有利于促進(jìn)雙方合作機(jī)制的順利運(yùn)作。其次,可以借鑒國外經(jīng)驗,成立推廣應(yīng)用PPP模式的第三方專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)助政府部門宣傳推廣P
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