區(qū)域性稅收協(xié)調(diào)與中國(guó)稅收政策取向.pdf

1、山東大學(xué)碩士學(xué)位論文區(qū)域性稅收協(xié)調(diào)與中國(guó)稅收政策取向姓名：常世旺申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：財(cái)政學(xué)指導(dǎo)教師：李齊云20040325山東大學(xué)頊?zhǔn)繉W(xué)位論文中文摘要隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和歐共體、北美自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)，國(guó)家間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益擴(kuò)大和深化，對(duì)各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策特別是稅收政策提出新的挑戰(zhàn)。原稅收體制下存在的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，以及各國(guó)稅制上的差別已遠(yuǎn)不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下國(guó)家之間順利開(kāi)展貿(mào)易的要求，產(chǎn)生了諸如國(guó)家間稅收惡性

2、競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)征稅、逃避稅收等一系列問(wèn)題，對(duì)資本市場(chǎng)、勞動(dòng)市場(chǎng)及各國(guó)稅收產(chǎn)生了重大影響，造成投資由高稅負(fù)國(guó)流入低稅負(fù)國(guó)以及勞動(dòng)力的跨國(guó)流動(dòng)，導(dǎo)致稅率“向底部競(jìng)爭(zhēng)”，侵蝕各國(guó)稅基，降低國(guó)家稅收收入，并導(dǎo)致稅負(fù)不公、征稅成本增加，嚴(yán)重違背了稅收原則。上述問(wèn)題產(chǎn)生于國(guó)與國(guó)之間，問(wèn)題的解決需要國(guó)家的合作和稅收協(xié)調(diào)，通過(guò)區(qū)域性稅收協(xié)調(diào)逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)稅制的融合和稅收政策的相互配合，降低成員國(guó)之間的稅收摩擦成本及稅制差別帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)合理的稅收收入

3、。近年來(lái)區(qū)域性稅收協(xié)調(diào)在全球不斷取得新的進(jìn)展，形成了以歐盟為首、多區(qū)域并存的雁陣式發(fā)展格局，一體化程度不斷加深，稅收協(xié)調(diào)機(jī)制也逐漸轉(zhuǎn)變，運(yùn)作更加務(wù)實(shí)。隨著我國(guó)加入W T O ，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將更加開(kāi)放，國(guó)際交往更加頻繁，與國(guó)際間的稅收協(xié)調(diào)問(wèn)題也日益突出，我國(guó)應(yīng)積極順應(yīng)世界稅制發(fā)展趨勢(shì)。未雨綢繆，主動(dòng)應(yīng)對(duì)。本文在總結(jié)他人觀點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，避免僅對(duì)某一方面進(jìn)行片面的研究．比較全面系統(tǒng)地分析區(qū)域性稅收協(xié)調(diào)問(wèn)題，并與本國(guó)實(shí)際相結(jié)合分析區(qū)域性稅收協(xié)調(diào)對(duì)

4、我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響和稅制改革方面的影響。本文共分四部分：第一部分，區(qū)域性稅收協(xié)調(diào)的背景和目標(biāo)。該部分主要對(duì)各國(guó)稅制差異及其導(dǎo)致的重復(fù)征稅、稅收惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題進(jìn)行論述，并明確闡述了區(qū)域性稅收協(xié)調(diào)的含義。第二部分，區(qū)域性稅收協(xié)調(diào)的發(fā)展趨勢(shì)。在該部分中。本文分別論述了歐盟、亞洲、東南非和拉美的區(qū)域性稅收協(xié)調(diào)發(fā)展情況，說(shuō)明了稅收協(xié)調(diào)的范圍：論述了“梯次型”逐步深化的稅收協(xié)調(diào)程度；由剛性協(xié)調(diào)到彈性協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)機(jī)制；以及稅收協(xié)調(diào)的效果和稅收協(xié)調(diào)趨勢(shì)等五方