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1、鎮(zhèn)政〔2010〕55號城關鎮(zhèn)重大事項社會穩(wěn)定風險評估城關鎮(zhèn)重大事項社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法第一章總則第一條為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,著力解決影響我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,更好地維護社會大局穩(wěn)定,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,根據(jù)《懷遠縣重大事項社會穩(wěn)定風驗評估暫行辦法》(懷辦發(fā)〔2010〕47號)文件精神及有關要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本辦法。第二條社會穩(wěn)定風險評估的原則:(一)堅持以科學發(fā)展觀為指導的原則;(二)堅持
2、人民群眾現(xiàn)實利益和長遠利益相結合的原則;(三)堅持屬地管理和誰主管、誰負責的原則;(四)堅持事前評估、源頭治理的原則;(五)堅持科學評估、民主決策的原則。第八條合法性評估。主要分析評估是否符合國家法律、法規(guī)和規(guī)章;是否符合黨的路線方針政策;是否符合各級各類規(guī)范性文件要求;政策調整、利益調節(jié)的法律、政策依據(jù)是否充分;是否符合法定程序。第九條合理性評估。主要分析評估是否符合科學發(fā)展觀的要求;是否反映絕大多數(shù)群眾的意愿;是否兼顧群眾的現(xiàn)實利益
3、和長遠利益;是否兼顧各方面利益群體的不同訴求;能否為絕大多數(shù)群眾接受和支持;是否遵循公開、公平、公正原則。第十條可行性評估。主要審查是否與本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平相符;是否具有相關政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性;出臺的時機是否成熟;實施方案是否周密、完善、具體、可操作。第十一條可控性評估。主要分析評估是否存在引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題;是否存在影響社會穩(wěn)定的其他隱患;對涉及群眾就某些方面所提出的合理異議和訴求,能否通過法律、政策妥
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