楊立新 地下挖掘損害責(zé)任的法理基礎(chǔ)和具體規(guī)則

1、文章來源：中顧法律網(wǎng)文章來源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題快速專業(yè)解決您的法律問題地下挖掘損害責(zé)任的法理基礎(chǔ)和具體規(guī)則地下挖掘損害責(zé)任的法理基礎(chǔ)和具體規(guī)則楊立新楊立新中國人民大學(xué)法學(xué)院中國人民大學(xué)法學(xué)院教授教授《侵權(quán)責(zé)任法》在第9章關(guān)于高度危險(xiǎn)責(zé)任的條文中，規(guī)定了一個(gè)新的高度危險(xiǎn)活動(dòng)損害責(zé)任，即地下挖掘損害責(zé)任。這是以前的法律和司法解釋都沒有規(guī)定的特殊侵權(quán)責(zé)任，因而頗值得研究。筆者認(rèn)

2、為，對(duì)此應(yīng)當(dāng)利用分層建設(shè)用地使用權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)支撐利益的規(guī)則，確定其法理基礎(chǔ)。筆者就此作如下論述。一、實(shí)施地下挖掘行為的法律主要根據(jù)是分層建設(shè)用地使用權(quán)地下挖掘是一種高度危險(xiǎn)活動(dòng)，是指在地下掘進(jìn)礦井、構(gòu)筑坑道、挖掘隧道、構(gòu)筑地鐵等在地下進(jìn)行的具有高度危險(xiǎn)的施工活動(dòng)。主要的地下挖掘，來源于《物權(quán)法》第136條關(guān)于“建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)，不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)”的規(guī)定。地下挖掘的對(duì)象是作

3、為不動(dòng)產(chǎn)的特殊表現(xiàn)形式即空間其物權(quán)根據(jù)主要是分層建設(shè)用地使用權(quán)。(一)作為不動(dòng)產(chǎn)特殊表現(xiàn)形式的空間文章來源：中顧法律網(wǎng)文章來源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題快速專業(yè)解決您的法律問題當(dāng)怎樣區(qū)分，其區(qū)別在于，地下挖掘在于利用地下空間而挖坑則是利用地表，并不涉及地下空間的問題。(二)地下挖掘的物權(quán)根據(jù)在地表之上和地表之下設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)，不同于在地表設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)。對(duì)這種建設(shè)用地

4、使用權(quán)，有的叫做區(qū)分地上權(quán)、分層地上權(quán)、空間權(quán)或者發(fā)展權(quán)。對(duì)此，我采用分層建設(shè)用地使用權(quán)的概念，是指在他人所有的土地的上下一定空間內(nèi)所設(shè)定的建設(shè)用地使用權(quán)。《物權(quán)法》第136條前段規(guī)定，建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立，在地表設(shè)立的，是建設(shè)用地使用權(quán)在地上或者地下設(shè)立的，就是分層建設(shè)用地使用權(quán)。例如，在西氣東輸?shù)奶烊粴夤艿澜ㄔO(shè)用地上，盡管在現(xiàn)實(shí)的土地管理制度上，批準(zhǔn)的是臨時(shí)建設(shè)用地使用權(quán)，其實(shí)就是在地表之下設(shè)立的分層