社會(huì)保障問題專題_第1頁
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1、1社會(huì)保障問題社會(huì)保障問題社會(huì)保障是國(guó)家和社會(huì)在通過立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分社會(huì)保障是國(guó)家和社會(huì)在通過立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配,對(duì)社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予配,對(duì)社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度。保障的社會(huì)安全制度。社會(huì)保障,是指國(guó)家對(duì)社會(huì)成員在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、社會(huì)保障,是指國(guó)家對(duì)社會(huì)成員在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、遭受災(zāi)害、生活困難等情況時(shí),給予物質(zhì)幫助的

2、制度。憲法規(guī)定:遭受災(zāi)害、生活困難等情況時(shí),給予物質(zhì)幫助的制度。憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病、或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病、或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利?!币话銇碚f,社會(huì)保障由社會(huì)一般來說,社會(huì)保障由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等組成。其中,社會(huì)保險(xiǎn)是保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等組成。其中,社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障的核心

3、內(nèi)容。社會(huì)保障的核心內(nèi)容。社會(huì)保障制度是現(xiàn)代國(guó)家的一項(xiàng)基本制度,社會(huì)保障制度是否完善社會(huì)保障制度是現(xiàn)代國(guó)家的一項(xiàng)基本制度,社會(huì)保障制度是否完善已經(jīng)成為社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。在我國(guó),社會(huì)保障工作直已經(jīng)成為社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。在我國(guó),社會(huì)保障工作直接關(guān)系到堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,關(guān)系到維護(hù)人民群接關(guān)系到堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,關(guān)系到維護(hù)人民群眾的切身利益,關(guān)系到保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展的大局。眾的切身

4、利益,關(guān)系到保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展的大局。社會(huì)保障體系是否健全,這方面的法制是否完備,對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)社會(huì)保障體系是否健全,這方面的法制是否完備,對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,會(huì)產(chǎn)生直接的影響。展和社會(huì)穩(wěn)定,會(huì)產(chǎn)生直接的影響。一、社會(huì)保障具體內(nèi)容包括:一、社會(huì)保障具體內(nèi)容包括:(一)社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn),是指國(guó)家通過立法,多渠道籌集資金,在勞動(dòng)者暫社會(huì)保險(xiǎn),是指國(guó)家通過立法,多渠道籌集資金,在勞動(dòng)者暫時(shí)或者永久喪失勞動(dòng)能力以及由

5、于其他原因中斷工作,沒有經(jīng)濟(jì)收時(shí)或者永久喪失勞動(dòng)能力以及由于其他原因中斷工作,沒有經(jīng)濟(jì)收入或者勞動(dòng)收入減少時(shí),給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,使他們能夠享有基本生活入或者勞動(dòng)收入減少時(shí),給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,使他們能夠享有基本生活條件的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。從社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容看,它是以經(jīng)濟(jì)條件的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。從社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容看,它是以經(jīng)濟(jì)3置的內(nèi)容主要包括提供撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金,舉辦軍人療養(yǎng)院、置的內(nèi)容主要包括提供撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金,舉辦軍人療養(yǎng)院

6、、光榮院,安置復(fù)員退伍軍人等。光榮院,安置復(fù)員退伍軍人等。二、社會(huì)保障制度的作用二、社會(huì)保障制度的作用(一)建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度,是深化經(jīng)濟(jì)建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度,是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容體制改革、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。(二)建立健全社會(huì)保障制度是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證建立健全社會(huì)保障制度是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。(三)社會(huì)保障制度

7、是社會(huì)公平的平衡器。社會(huì)保障制度是社會(huì)公平的平衡器。三、現(xiàn)行社會(huì)保障制度還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,主要三、現(xiàn)行社會(huì)保障制度還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)社會(huì)保障覆蓋面還不夠?qū)?;社?huì)保障覆蓋面還不夠?qū)挘?二)社會(huì)保障基金籌措困難;社會(huì)保障基金籌措困難;(三)多頭管理、體制分散;多頭管理、體制分散;(四)失業(yè)保險(xiǎn)面臨前所未有的壓力;失業(yè)保險(xiǎn)面臨前所未有的壓力;(五)人口老齡化對(duì)整

8、個(gè)社會(huì)保障體系都產(chǎn)生影響;人口老齡化對(duì)整個(gè)社會(huì)保障體系都產(chǎn)生影響;(六)社會(huì)保障法制性不強(qiáng),急待出臺(tái)社會(huì)保障法。社會(huì)保障法制性不強(qiáng),急待出臺(tái)社會(huì)保障法。四、我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù):四、我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù):(一)堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合,完善職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合,完善職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;(二)進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革;進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革;(三)繼續(xù)做好城市居民最低生活保

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