中央一號(hào)文政策解讀(水利)

1、政策解讀：今年中央一號(hào)文件為何鎖定水利2011年02月09日09:33:37來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)【字號(hào)大小】【留言】【打印】【關(guān)閉】前七年中央一號(hào)文件連續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”。連線基層人勤春來(lái)早。春節(jié)剛過(guò)，河南許昌縣田間地頭處處是農(nóng)民抗旱澆水的忙碌身影。“水是莊稼人的膽，政府修好水利，農(nóng)民種地越來(lái)越有底氣。”陳曹鄉(xiāng)史莊村農(nóng)民張廣州說(shuō)，過(guò)去渠道淤積，機(jī)井破舊，靠天吃飯，小麥畝產(chǎn)600來(lái)斤。如今旱能澆、澇能排，前年大旱、去年春旱，都澆了3次水，畝產(chǎn)達(dá)到1

2、100斤。小賬連著大賬。抗災(zāi)奪豐收，去年河南糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)5年超千億斤，水利功不可沒(méi)。去年全省226億多元投向農(nóng)田水利建設(shè)，有效灌溉面積達(dá)到7483萬(wàn)畝。即便如此，河南仍有3500多萬(wàn)畝耕地缺乏灌溉條件，基本是“望天收”。數(shù)字點(diǎn)擊4倍：研究表明，在影響糧食生產(chǎn)的諸要素中，水的增產(chǎn)效用最為突出，1畝水澆地的收益是1畝旱地的2倍至4倍，水利對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%以上。1000斤：在我國(guó)三大作物中，小麥耗水最少，每畝需水4

3、00立方米。通常生產(chǎn)1斤小麥，需要耗水1000斤。7000億元：“十一五”水利總投入約7000億元，是“十五”的1.93倍，其中中央水利投資達(dá)到2934億元。1.9億畝：5年間，累計(jì)新增有效灌溉面積5000萬(wàn)畝，改善灌溉面積1.9億畝，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)從0.45提高到0.50。90%：全國(guó)農(nóng)田有效灌溉面積8.77億畝，居世界首位。我國(guó)以占不足全國(guó)耕地一半的灌溉面積，生產(chǎn)了占全國(guó)總產(chǎn)量75%的糧食和90%的棉花、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。灌區(qū)

4、成為我國(guó)糧食安全保障的重要基地。新形勢(shì)基礎(chǔ)脆弱、欠賬太多、全面吃緊我國(guó)人多水少、水資源時(shí)空分布不均，水利建設(shè)發(fā)展很不平衡。文件明確提出要注重科學(xué)治水、依法治水，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路。新目標(biāo)2020年基本建成四大體系2011年中央一號(hào)文件提出一個(gè)總的目標(biāo)，即力爭(zhēng)通過(guò)5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。這一目標(biāo)如

5、何實(shí)現(xiàn)，文件提出到2020年基本建成4大體系：——到2020年基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系?！笆濉逼陂g繼續(xù)實(shí)施大江大河治理的同時(shí)，基本完成重點(diǎn)中小河流重要河段治理，讓全國(guó)小型病險(xiǎn)水庫(kù)全部摘除“病帽”，全面完成山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)；——基本建成水資源合理配置和高效利用體系，全國(guó)年用水總量力爭(zhēng)控制在6700億立方米以?xún)?nèi)，城鄉(xiāng)供水保證率顯著提高，城鄉(xiāng)居民飲水安全得到全面保障，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量明顯降低，農(nóng)田灌溉水

6、有效利用系數(shù)提高到0.55以上，“十二五”期間新增農(nóng)田有效灌溉面積4000萬(wàn)畝；——基本建成水資源保護(hù)和河湖健康保障體系，主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)明顯改善，主要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率提高到60%。城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)區(qū)域水土流失得到有效治理，地下水超采基本遏制；——基本建成有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系，最嚴(yán)格的水資源管理制度基本建立，水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善，有利于水資源節(jié)約和合理配置的水價(jià)形成機(jī)制基本建立，水利工程良性運(yùn)行機(jī)

7、制基本形成。（采訪人：記者趙永平解讀人：中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室吳宏耀）把握新形勢(shì)下水利的戰(zhàn)略定位——學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號(hào)文件精神之二2011年02月09日09:14:46來(lái)源：新華網(wǎng)【字號(hào)大小】【留言】【打印】【關(guān)閉】把握新形勢(shì)下水利的戰(zhàn)略定位——學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號(hào)文件精神之二新華網(wǎng)北京２月９日電新華社特約評(píng)論員明確水利的戰(zhàn)略地位，是關(guān)系水利事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基本問(wèn)題，也是出臺(tái)治水興水政策的重要依據(jù)。水利在各級(jí)黨委和政府工