螺釘、螺栓及螺母的海關(guān)歸類

1、【編者按】：《多用途化工品的歸類》一文，作者以自己的從業(yè)經(jīng)驗，歸納出了在多用途化工品和歸類時遇到的兩難問題，當然也涉及了如何做到“得心應(yīng)手、底氣十足”的方法。從宏觀上看問題、分析，大家應(yīng)該發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)品生產(chǎn)者、進出口貿(mào)易商、報關(guān)從業(yè)者們出現(xiàn)歸類不統(tǒng)一、甚至差錯的原因，主要是由于受自身固有的思維、認識以及自己行業(yè)屬性的影響，以至于做出的歸類結(jié)論不符合H.S.分類體系。但是，即使對于資深歸類人員來講，也沒有認識到更重要的一點：如果深入研究H.S

2、.后，會發(fā)現(xiàn)H.S.分類體系不僅是由“稅目條文”、“類、章、分章注釋、子目注釋”、“歸類總規(guī)則”等組成，而且“它們之間”還有個“依次選擇應(yīng)用”的“潛”規(guī)則。明白了這一點，想要做到“多用途化工品”歸類時“得心應(yīng)手、底氣十足”的可能性會多一點了。當然也取決于各位的悟性了。淺談淺談“多用途多用途”化工品的歸類化工品的歸類歸類實踐中，一般歸類人員對多用途機器的歸類規(guī)則掌握較好，而從商品屬性的角度來講，不但一些機器可以有多用途，不少化工品同樣也會

3、存在多用途的問題。多用途機器的歸類有第八十四章注釋七的明確規(guī)范，那么多用途化工品又該如何歸類呢？筆者在實踐中發(fā)現(xiàn)，由于下文將會提到的一些原因，不少歸類人員對于多用途化工品的歸類往往存在一定的誤區(qū)，故作此文望與廣大歸類工作者交流探討。首先看一案例，商品名稱為硬脂酸鎂，成分實際上是硬脂酸鎂（C18）與軟脂酸鎂（C16）的混合物，可用作潤滑劑、抗粘劑、助流劑和增稠劑等。該商品作為多用途化工品較具代表性，因為看上去非常簡單的這樣一個商品，就存在

4、品目34.03（潤滑劑（包括以潤滑劑為基本成分的切削油制劑、螺栓或螺母松開劑、防銹或防腐蝕制劑及脫模劑）及用于紡織材料、皮革、毛皮或其他材料油脂處理的制劑，但不包括以石油或從瀝青礦物提取的油類為基本成分（按重量計不低于70％）的制劑）和38.24（鑄模及鑄芯用粘合劑；其他品目未列名的化學(xué)工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)的化學(xué)產(chǎn)品及配制品（包括由天然產(chǎn)品混合組成的））兩種觀點，以及圍繞這兩種觀點衍生出的千奇百怪的歸類思路。持該商品應(yīng)歸入品目34.03的觀

5、點有，商品可用作潤滑劑，即使存在看上去可以歸入38.24的其他用途，因為34.03列名較38.24更為具體，根據(jù)歸類總規(guī)則三（一）也應(yīng)優(yōu)先歸入34.03；持應(yīng)歸入品目38.24的觀點有，該商品存在多種用途，且不能確定哪種用途為主要用途，應(yīng)根據(jù)總規(guī)則三（三）從后歸入38.24；此外，其他觀點還包括商品應(yīng)按實際報驗狀態(tài)歸類，因此當企業(yè)申報用途為潤滑劑時，歸品目34.03，當申報為其他用途時，則歸入38.24。事實上，對該商品較正確的歸類思路

6、應(yīng)為，根據(jù)34.03品目注釋：“本品目主要包括所含作為基本成分的石油或從瀝青礦物提取的油類重量未達到70％及以上（參見品目27.10）的下列混合制劑……”顯然該商品的成分并不符合制劑的要求，因此不能歸34.03，從而只能考慮歸入38.24。雖然該商品是一種多用途化工品，但正確的歸類思路僅考慮了成分屬性，事實上完全沒有考察它具體是什么用途。之前所述的一些觀點雖然結(jié)論正確，但思路不但缺乏依據(jù)，甚至有些“天馬行空”。究其原因，主要是一些歸類人

7、員在對多用途化工品歸類時下意識地參照了多用途機器的歸類思路，甚至衍生出諸如“通用化工品即歸38.24”等根深蒂固的錯誤觀念。看到這里，一些讀者或許會疑惑：通過硬脂酸鎂這個案例，是不是說所有多用途化工品都可以僅僅通過其成分屬性就可以規(guī)避看上去可以歸入兩個稅目的兩難境地？筆者認為，與第八十四章一些完全根據(jù)用途列名的品目不同，即使基本上是按用途列1、依據(jù)品目7318的注釋條文，所謂“方頭螺釘”是指“帶有正方形或六角形無槽口釘頭的大型木螺釘”（