城中村集體經(jīng)濟股份制改造

1、1經(jīng)濟科對集體經(jīng)濟股份制改造淺析經(jīng)濟科對集體經(jīng)濟股份制改造淺析根據(jù)市城改文件精神對二環(huán)以內(nèi)的“城中村”進行改造，碑林城改辦于2005年開展城中村改造工作，我區(qū)的城改工作在近幾年來取得了顯著成績。在城改工作的四個轉(zhuǎn)變中，我區(qū)于2006年6月30日對區(qū)內(nèi)城中村所有村民進行戶口轉(zhuǎn)性工作，全部農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為居民戶口，2009年撤村建社區(qū)全面完成，2009年底基本完成我區(qū)所轄的十五個行政村的整體拆遷工作，就此而言，有形改造工作進展順利，雖然取得的成

2、績是可喜的，也正因如此，無形改造工作相對顯得困難較多。無形改造工作中包括集體土地轉(zhuǎn)國有、村集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞葜平?jīng)濟這部分工作的重要性，關(guān)系著城中村改造后村民的未來生活保障與經(jīng)濟發(fā)展保障。城改工作的實質(zhì)就是對城中村的產(chǎn)權(quán)進行改造，在改革過程中，集體經(jīng)濟的改革和集體資產(chǎn)的處置是改革的重點和難點。綜觀整個城改工作流程，如果說村民住宅拆遷安置補償關(guān)系著村民在城中村改造中的現(xiàn)實利益的話，集體經(jīng)濟股份制改造工作就關(guān)系著村民的今后的生存利益、改造后村

3、集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與村民未來的社會保障與社會穩(wěn)定，從這一層面而言，集體經(jīng)濟股份制改造在整個城改工作中的重要性不言而喻。一、當下村集體經(jīng)濟股份制改造工作的現(xiàn)狀與存在問題3相適應(yīng)的管理模式。管理制度并不科學，空有一個股份制企業(yè)的外殼，實際運作不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的管理要求，其主要原因是該改制公司是從村集體經(jīng)濟組織改制而來，但又沒有改制徹底，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理混亂，存在改制后公司與原村委會的資產(chǎn)未能嚴格分開，財務(wù)賬上表現(xiàn)為公司資產(chǎn)向村委會轉(zhuǎn)移

4、，資產(chǎn)收益落戶村公司，其運作還是過去的潛規(guī)則在起作用。（五）資金缺乏致使公司無法運營之難。由于相當數(shù)量的村在清產(chǎn)核資時沒有充足的現(xiàn)金，因此，給村民量化的資產(chǎn)大多屬于動產(chǎn)或不動產(chǎn)，這種現(xiàn)狀造成改造后的經(jīng)濟實體由于缺少流動資金而面臨實際上無法經(jīng)營的困難。現(xiàn)在有的村成立的公司就是一個空殼，注冊資金為虛。二、城改辦管理新建社區(qū)的優(yōu)勢為了更好地貫徹“政府主導、市場運作、利民益民”的原則，使股份制改制后的經(jīng)濟組織真正成為政府為民謀利的現(xiàn)代化企業(yè)，成