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文檔簡介
1、1加強和完善內控機制建和完善內控機制建設著力構建國稅系著力構建國稅系統(tǒng)大預防格局防格局酒泉市國家稅務局紀檢組長李明稅務機關部門內控機制,是指由各級稅務機關領導班子、職能部門及其工作人員共同參與,以明確責任為基礎,以權力制衡為核心,以流程控制為主線,以完善制度為根本,以公開透明為保障,最大限度的把預防腐敗的要求融入到權力結構和運行機制各個環(huán)節(jié),形成權力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系制約的科學嚴密的管理鏈條,構建責任明晰、制度完備、合理分
2、權、流程規(guī)范、制約有力的權力監(jiān)控制約機制,從源頭和機制上防范腐敗風險,保證國家的稅收安全,保證權力的正確行使,為廣大稅務干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個良好安全的廉政環(huán)境。完善內控機制建設是貫徹落實中央建立健全懲防體系五年工作規(guī)劃和國家稅務總局實施辦法的具體體現(xiàn),是有效防范國稅系統(tǒng)管理風險的重要舉措。國稅部門內控機制要結合自身工作特點,通過明確權責分配、規(guī)范權力運行程序、強化風險管理、加強信息化建設、健全規(guī)章制度,使部門權力運行實現(xiàn)分權制衡、流程制
3、約、風險管理、信息化運行,從而在稅收執(zhí)法和行政管理各項權力運行中,構建國稅系統(tǒng)預防工作的格局。一、目前稅收工作的執(zhí)法風險和存在的問題1.執(zhí)法不規(guī)范。目前稅收工作中最大的風險,是執(zhí)法不規(guī)范的風險。國稅機關代表國家行使權力,執(zhí)法具有高度的嚴肅性,3學管用的管理機制,保證“兩權”正確運行。3.加強內控機制建設是是從源頭上防治腐敗的有效措施。內控機制建設重在治權,源頭防范。通過明晰權力運行程序,強化制約措施,落實崗位責任,把預防腐敗的要求落實,
4、從源頭上防范腐敗行為的發(fā)生。4.加強內控機制建設是提高反腐倡廉工作能力的重要途徑。國稅機關內控機制建設能夠充分發(fā)揮各部門抓反腐倡廉建設的積極性和主動性,形成各部門發(fā)現(xiàn)問題、自我糾正、持續(xù)改進的內生機制,實現(xiàn)內部制約和外部監(jiān)督的有機統(tǒng)一,使決策更加科學,執(zhí)行更加有效,監(jiān)督更加有力,從根本上提升反腐倡廉的能力和水平。三、加強內控機制建設的對策及建議防范和化解稅收執(zhí)法風險的就在于保障我們有一個安全的稅收執(zhí)法環(huán)境,起到穩(wěn)定隊伍,增強凝聚力,提高
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