時(shí)政熱點(diǎn)媒體五問(wèn)“海綿城市”如何讓城市不再看海

1、時(shí)政熱點(diǎn)：媒體五問(wèn)“海綿城市”：如何讓城市不再看海五問(wèn)“海綿城市”如何讓城市不再看海距離721特大暴雨過(guò)去已有四年，北京在此次的720強(qiáng)降水過(guò)程中有驚無(wú)險(xiǎn)。而在日前的長(zhǎng)江洪水中，武漢作為全國(guó)海綿城市試點(diǎn)之一，還是未完全消化大雨漫灌的“洗禮”，一遇暴雨城市就“看?！钡木跋笕杂猩涎荨３鞘信c水該如何和平共處？中國(guó)城市陷入的“治水方式”之困境又該如何解開(kāi)？相關(guān)專家給出的答案是以“源頭治理”的新思路建造海綿城市。日前，北京市“十三五”時(shí)期水務(wù)發(fā)展

2、規(guī)劃發(fā)布，通州也被確定為全國(guó)第二批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，將著力打造自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。怎樣從通俗的角度理解怎樣從通俗的角度理解“海綿城市海綿城市”建設(shè)？建設(shè)？答：據(jù)北京市水務(wù)局相關(guān)專家介紹，海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用?！昂＞d城市”應(yīng)當(dāng)能夠很好地應(yīng)對(duì)汛期從小到大的各種降雨，使其不發(fā)生洪澇災(zāi)害，同時(shí)

3、又能合理地資源化利用雨洪水和維持良好的水文生態(tài)環(huán)境。從資源利用的角度，城市建設(shè)能夠順應(yīng)自然，通過(guò)構(gòu)建建筑屋面綠地硬化地面雨水管渠城市河道五位一體的水源涵養(yǎng)型城市下墊面，使城市內(nèi)的降雨能夠被積存、凈化、回用、入滲補(bǔ)給地下。從防洪減災(zāi)的角度，要求城市能夠與雨洪和諧共存，通過(guò)預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急等措施最大限度地降低洪澇風(fēng)險(xiǎn)、減小災(zāi)害損失，能夠安全度過(guò)洪澇期并快速恢復(fù)生產(chǎn)和生活。而從生態(tài)環(huán)境的角度，要求城市建設(shè)和發(fā)展能夠與自然相協(xié)調(diào)，不污染環(huán)境、不破

4、壞生態(tài)。武漢武漢“海綿城市海綿城市”建設(shè)在此次城市內(nèi)澇時(shí)發(fā)揮了多大作用？建設(shè)在此次城市內(nèi)澇時(shí)發(fā)揮了多大作用？答：中國(guó)水利水電科學(xué)研究院副總工程師程曉陶說(shuō)，之前試點(diǎn)城市剛剛做了中期檢查，一個(gè)平方公里的投資，少則1個(gè)億，多則11個(gè)億，為了達(dá)到“小微觀層面上的景觀技術(shù)仍需追趕，在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，我們?nèi)匀淮嬖诤芏唷扒焚~”。目前即使完全依照美國(guó)或日本的樣板，也很難避免看海的命運(yùn)。程曉陶表示，海綿城市一定是構(gòu)建三個(gè)尺度的系統(tǒng)。不僅有社區(qū)尺度，現(xiàn)在

5、做的工作都在這個(gè)尺度上，但實(shí)際上我們還有城市尺度的措施，還要有流域尺度的措施，只有這三個(gè)尺度匹配起來(lái)，才能解決城市受淹的問(wèn)題?，F(xiàn)在缺少良性互動(dòng)機(jī)制，出了事部門之間互相扯皮，政府和群眾之間也沒(méi)有形成良性互動(dòng)機(jī)制，就是互相的指責(zé)。現(xiàn)階段一定要抓大放小，而不是抓小放大，而且是部門合作，循序漸進(jìn)，要有一個(gè)良性互動(dòng)的機(jī)制。海綿城市的本質(zhì)應(yīng)該是道法自然、天人合一，構(gòu)建良性的水循環(huán)體系，而非碎片化的人造景觀。為什么碎片化，大家以實(shí)現(xiàn)高指標(biāo)為目標(biāo)，而不

6、是以解決問(wèn)題為導(dǎo)向。現(xiàn)在最突出的問(wèn)題不是小雨不積水，而是關(guān)系民生的大雨不內(nèi)澇和水體不黑臭，這個(gè)只有靠持久戰(zhàn)和良性互動(dòng)才能逐步解決。否則我們花再多的時(shí)間還是繼續(xù)在走彎路。在建設(shè)海綿城市的過(guò)程中與國(guó)外現(xiàn)狀有哪些不同？在建設(shè)海綿城市的過(guò)程中與國(guó)外現(xiàn)狀有哪些不同？答：程曉陶表示，首先，亞洲降雨條件跟歐美降雨條件不一樣。其次是我們社會(huì)發(fā)展階段不同。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)處于發(fā)展的平衡態(tài)勢(shì)，他們?nèi)康哪繕?biāo)是要“維持已有平衡”。但我們不是，中國(guó)處在爬坡階段，還

7、只爬到了一半。這些年城市迅猛擴(kuò)張攤大餅，大量新增的城區(qū)就是濕地、湖泊填出來(lái)的。因此，與發(fā)達(dá)國(guó)家不同，我們的問(wèn)題是要“構(gòu)建新的平衡”。另外，美國(guó)在五六十年代也經(jīng)歷快速發(fā)展階段，他們地上地下是同步的，沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施欠賬太多的現(xiàn)象，但到了70年代，發(fā)現(xiàn)一個(gè)新問(wèn)題，就是雨水通過(guò)排水管網(wǎng)更快更多排到河里去后，出現(xiàn)了洪峰流量倍增、峰現(xiàn)時(shí)間提前的現(xiàn)象。于是70年代搞最佳雨洪管理實(shí)踐，目標(biāo)就是削峰和減污，主要依靠大型工程措施。90年代針對(duì)城市面積擴(kuò)大后外