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1、河道生態(tài)環(huán)境綜合治理方案一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)治污、綠色生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的理念,以“治污減排、改善環(huán)境、防范風(fēng)險(xiǎn)”為主線,依托治理工程,實(shí)施綜合整治,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,打造完善的“治、用、?!鄙鷳B(tài)保護(hù)體系,促進(jìn)流域生態(tài)指標(biāo)明顯改善,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二、任務(wù)目標(biāo)按照流域性、綜合性、系統(tǒng)性治污原則,以提升小清河流域水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),深化流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,確保小清河流域生態(tài)環(huán)境“一年一變樣、三年大變樣”,最
2、終將小清河(段)建設(shè)成為集生態(tài)、航運(yùn)、防洪、旅游等多功能為一體,沿河兩岸建設(shè)成為全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)和藍(lán)黃經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,打造“治、用、?!鄙鷳B(tài)保護(hù)體系樣板區(qū)。三、時(shí)間范圍小清河流域綜合治理,緊緊圍繞加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、強(qiáng)化流域污染治理、構(gòu)建再生水循環(huán)利用體系和生態(tài)修復(fù)保護(hù)等四個(gè)方面,總體分兩個(gè)階段:(一)第一階段(2012.42013.12)。重點(diǎn)抓好污水處理廠新、改、擴(kuò)建及管網(wǎng)配套工程。2013年6月底前,徹底解決我市小清河流域污水直排
3、環(huán)境問(wèn)題。2013年底前,在重點(diǎn)排污口、河流入湖口、支流入干流處,因地制宜建設(shè)人工濕地凈化工程,切實(shí)發(fā)揮濕地系統(tǒng)在凈化水質(zhì)、改善生態(tài)環(huán)境、防止污染事故蔓延等方面的綜合作用,構(gòu)建好我市小清河流域“治、用、?!笨茖W(xué)治污體系基本框架。(二)第二階段(2014.12015.12)。2015年底前,我市小清河流域形成完整的流域“治、用、保”科學(xué)治污體系,小清河干流達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),主要支流張僧河、陽(yáng)河消除劣Ⅴ類水體,基本解決小清河流域污染問(wèn)題
4、。四、主要任務(wù)本次治理共實(shí)施污染防治、再生水循環(huán)利用、生態(tài)修復(fù)與保護(hù)、生態(tài)旅游、飲用水安全與環(huán)境安全防控工程等6大類22小類98項(xiàng),計(jì)劃總投資74.07億元。(一)污染防治工程。1、工業(yè)污染治理工程。按照新修訂的排放標(biāo)準(zhǔn)要求,以造紙、化工和畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)為重點(diǎn),開展新一輪限期治理工作,投資5.18億元,實(shí)施14項(xiàng)工業(yè)廢水污染治理工程。從2013年起,我市小清河流域區(qū)域內(nèi)企業(yè)直排廢水COD、氨氮排放濃度限值分別不得超過(guò)60mgL、10mg
5、L。對(duì)不能按期達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),依法實(shí)施限產(chǎn)治理,限產(chǎn)治理仍然達(dá)不到要求的,依法采取限產(chǎn)限排或者停產(chǎn)整治措施。2、城鎮(zhèn)污水和污泥處理工程。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠升級(jí)改造、管網(wǎng)鋪設(shè)、污泥處理設(shè)施建設(shè),努力提高管網(wǎng)覆蓋范圍和污水集中處理能力。所有新(擴(kuò)、改)建的城鎮(zhèn)污水處理廠全部執(zhí)行一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。3、城鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理工程。提高城鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理能力,建立完善的城市生活垃圾收集、運(yùn)輸系統(tǒng)。投資4.8億元,實(shí)施2項(xiàng)城鄉(xiāng)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及處理場(chǎng)建設(shè)
6、工程。到2015年,建成一批符合農(nóng)村實(shí)際的垃圾收集處置設(shè)施,小清河流域內(nèi)鎮(zhèn)全部建成垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系,基本解決城鎮(zhèn)垃圾污染問(wèn)題。4、農(nóng)業(yè)污染防治工程。加強(qiáng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)治理,投資6900萬(wàn)元,實(shí)施15個(gè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程。到2015年,確保規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套固體廢物和污水貯存處理設(shè)施,畜禽養(yǎng)殖污染治理率和廢棄物綜合利用率達(dá)到70%以上。同時(shí),投資5.8億元,實(shí)施11項(xiàng)清潔種植和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程,示范面積達(dá)到7
7、23公頃。投資1.2億元,實(shí)施水肥一體化、高效節(jié)水節(jié)肥等23個(gè)農(nóng)業(yè)面源污染防治工程,到2015年,基本解決化肥、農(nóng)藥造成的農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題。(二)再生水循環(huán)利用工程。在張僧河新建橡膠壩16座,提水泵站21座,利用巨淀促進(jìn)污水處理和垃圾處理收費(fèi)機(jī)制的良性循環(huán)。水利局負(fù)責(zé)水資源的合理配置,統(tǒng)一調(diào)度和調(diào)水、節(jié)水、清淤、水土保持等工作,嚴(yán)格入河排污口管理,加強(qiáng)水資源管理和保護(hù),強(qiáng)化水土流失治理。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)科學(xué)施用肥料、農(nóng)藥的指導(dǎo),搞好農(nóng)業(yè)
8、節(jié)水、漁業(yè)水域和草地生態(tài)保護(hù)。海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織實(shí)施在開放水域禁止投餌養(yǎng)殖工作,加強(qiáng)小清河入??谒虻纳鷳B(tài)保護(hù)。環(huán)保局具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,負(fù)責(zé)對(duì)流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。林業(yè)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)力度,指導(dǎo)和監(jiān)督水系生態(tài)林、濕地建設(shè)工作。旅游局負(fù)責(zé)旅游資源的合理開發(fā)和旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。畜牧局負(fù)責(zé)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。我市于2011年完成對(duì)市區(qū)九條黑臭河流的整治工作。為深入推進(jìn)生
9、態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步提升城市河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,改善城市人居環(huán)境,根據(jù)江蘇省人民政府辦公廳《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省城市河道環(huán)境綜合整治工作指導(dǎo)意見的通知》(蘇政辦發(fā)〔2013〕60號(hào))和江蘇省環(huán)委會(huì)辦公室《關(guān)于做好2013年城市河道環(huán)境綜合整治工作的通知》(蘇環(huán)委辦【2013】12號(hào)〕的要求,結(jié)合我市城市河道環(huán)境現(xiàn)狀,制訂本方案。一、治理目標(biāo)2013年12月,城市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有較大改善。2014年6月,城市河道消除黑臭現(xiàn)象。2015年1
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