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1、最全的各地方特色小鎮(zhèn)扶持政策集錦20170217頤園鄉(xiāng)居|摘要摘要2016年7月21日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》[2016]147號。提出即日起在全國范圍內(nèi)開展特色小城鎮(zhèn)培育工作,到2020年爭取培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。各地也紛紛出臺政策、通知等來指導(dǎo)自己?。ㄊ校┨厣℃?zhèn)的創(chuàng)建。北京市《北京市“十三五”時期城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》指出,“十三五”期間,本市將統(tǒng)
2、籌規(guī)劃建設(shè)一批功能性特色小城鎮(zhèn),提高小城鎮(zhèn)承載力,更好地對接非首都功能疏解,起到“橋頭堡”作用。在疏解北京非首都功能的進(jìn)程中,郊區(qū)將迎來歷史性重大發(fā)展機(jī)遇。疏解北京非首都功能,治理“大城市病”,需要在更廣闊的空間配置資源。郊區(qū),特別是平原地區(qū),是非首都功能疏解的重要承接地。其中,小城鎮(zhèn)更是城鄉(xiāng)體系中的重要節(jié)點(diǎn)?!笆濉逼陂g,作為重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的升級版,北京市將充分利用北京非首都功能疏解的重大機(jī)遇,調(diào)整重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃布局,明確各類小城鎮(zhèn)的功能定
3、位。如平原地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),位于京津冀協(xié)同發(fā)展的“中部核心功能區(qū)”,將積極承接中心城和新城疏解的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、醫(yī)療、教育等產(chǎn)業(yè)項目,打造一批大學(xué)鎮(zhèn)、總部鎮(zhèn)、高端產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn);西北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),位于京津冀協(xié)同發(fā)展的“生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)”,將重點(diǎn)發(fā)揮生態(tài)保障、水源涵養(yǎng)、旅游休閑、綠色產(chǎn)品供給等功能,打造一批各具特色的健康養(yǎng)老鎮(zhèn)、休閑度假鎮(zhèn);圍繞重大項目建設(shè)、重點(diǎn)資源利用,還將統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)雪上運(yùn)動小鎮(zhèn)、世園小鎮(zhèn)、環(huán)球影城小鎮(zhèn)、新機(jī)場服務(wù)小鎮(zhèn)、科技信息小鎮(zhèn)等一批功能
4、性特色小城鎮(zhèn),帶動農(nóng)民實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化和增收致富。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,本市將著重支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民更多地參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等項目建設(shè),獲得更多經(jīng)營收益和勞動報酬。探索盤活農(nóng)民閑置住房,發(fā)展旅游養(yǎng)老業(yè)。突出有效投資。堅持高強(qiáng)度投入和高效益產(chǎn)出,每個小鎮(zhèn)要謀劃一批建設(shè)項目,原則上3年內(nèi)要完成固定資產(chǎn)投資20億元以上,其中特色產(chǎn)業(yè)投資占比不低于70%%,第一年投資不低于總投資的20%%金融、科技創(chuàng)新、旅游、文化創(chuàng)意、歷
5、史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當(dāng)放寬,對完不成考核目標(biāo)任務(wù)的予以退出。引進(jìn)人才,創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)集聚高端要素。根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位量身定制政策,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,吸引企業(yè)高管、科技創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國人員等創(chuàng)新人才,引進(jìn)新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。建設(shè)特色小鎮(zhèn)公共服務(wù)APP,提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、文化展示等綜合功能。四川省近3年來,四川大力實施“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”,每年遴選100個小城鎮(zhèn)重點(diǎn)培育。目前,推出的300個試點(diǎn)示范特色小鎮(zhèn)競相發(fā)展,形
6、成了“百鎮(zhèn)示范帶動、千鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展”的良好勢頭,鄉(xiāng)土四川正加速向城鎮(zhèn)四川邁進(jìn)。四川鮮明提出,要統(tǒng)籌城市和小城鎮(zhèn)規(guī)劃布局,突出小城鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)、民族風(fēng)情、自然風(fēng)光和產(chǎn)業(yè)特色,為小城鎮(zhèn)建設(shè)注入鮮活的生命力。堅持“多規(guī)合一”。四川統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)布局和功能,把小城鎮(zhèn)建設(shè)系統(tǒng)納入了新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃體系,確保300個試點(diǎn)鎮(zhèn)的土地、城建、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施配套,與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃相適應(yīng)。堅持“一鎮(zhèn)一規(guī)”。四川眾多小城鎮(zhèn)分布于平原、河谷、丘陵、山地,發(fā)展條件參差不齊。按
7、照宜工則工,宜旅則旅,宜商則商,宜居則居的原則,精準(zhǔn)規(guī)劃,使每個鎮(zhèn)都有鮮明特色和發(fā)展方向。堅持“綠色優(yōu)先”。四川小城鎮(zhèn)山、水、林生態(tài)優(yōu)勢突出,堅持以原有城鎮(zhèn)自然風(fēng)貌為基礎(chǔ),劃定小城鎮(zhèn)規(guī)劃紅線,創(chuàng)建山水相依、綠色低碳、自然和諧的宜居小城鎮(zhèn)。四川在小城鎮(zhèn)建設(shè)中,堅持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體,不搞“大包大攬”,不搞財政資金集成的“盆景”,堅持以改革為動力,培育提升小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力。向改革要“小城鎮(zhèn)內(nèi)生動力”。推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”,新津縣、
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