神華神東煤炭集團(tuán)公司發(fā)展的資源依賴分析.pdf

1、企業(yè)必須要通過(guò)獲取環(huán)境中的資源來(lái)維持生存，沒(méi)有企業(yè)是自給的，都要與環(huán)境進(jìn)行交換。本文依據(jù)資源依賴?yán)碚摲治錾駯|煤炭集團(tuán)在發(fā)展過(guò)程中企業(yè)資源需求與地方政府利益取向之間的內(nèi)在聯(lián)系、互動(dòng)，并通過(guò)描述性案例研究進(jìn)行分析。本文以神東煤炭集團(tuán)公司發(fā)展歷程為研究主線，將其分為，起步、探索、千萬(wàn)噸跨越發(fā)展3個(gè)階段，并對(duì)各個(gè)階段的企業(yè)發(fā)展依賴的資源和地方政府利益需求進(jìn)行分析。
　　 在礦區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)初期，地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱小，無(wú)力大規(guī)模開(kāi)發(fā)煤炭資源，而作

2、為中央企業(yè)神華、神東所具有的資金、政策、技術(shù)實(shí)力是地方政府所渴求的。地方政府開(kāi)發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)是壓倒一切的最迫切需求，在這強(qiáng)烈需求的主導(dǎo)下，地方政府主動(dòng)放棄了在資源開(kāi)發(fā)中的主導(dǎo)權(quán)，將開(kāi)發(fā)主導(dǎo)權(quán)主動(dòng)交給了中央企業(yè)。
　　 在企業(yè)的探索發(fā)展期，地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了一定的進(jìn)步，但仍無(wú)力完全主導(dǎo)煤炭資源開(kāi)發(fā)，因此，借助中央企業(yè)的資金、技術(shù)、政策優(yōu)勢(shì)仍是地方政府的必然選擇，但與經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的是，地方政府已經(jīng)開(kāi)始利用各種條件，挽回在煤炭資源開(kāi)

3、發(fā)中的不利地位。
　　 在進(jìn)入新世紀(jì)之后，隨著煤炭市場(chǎng)的火爆，地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了飛躍式的增長(zhǎng)，以前困擾地方政府的資金、技術(shù)等等難題迎刃而解，因此，地方政府可以從容地在央企、國(guó)企、民企中選擇合作伙伴，即使在央企中，神華、神東也不是唯一選項(xiàng)，因此，神東在雙方互動(dòng)中實(shí)際上居于被動(dòng)、從屬的地位。神東對(duì)政府的依賴進(jìn)一步加強(qiáng)，而政府對(duì)神東的依賴則大幅削弱。
　　 通過(guò)神華神東在神府、東勝煤田的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，在與地方政府的資源依賴、互動(dòng)