2017年街頭無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作方案

1、—1—2017年街頭無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作方案為全面落實(shí)全市“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)略部署，加快疏解非首都功能，推進(jìn)占道經(jīng)營(yíng)整治專項(xiàng)行動(dòng)，提升市容環(huán)境秩序管控水平，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想緊密圍繞“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃具體工作任務(wù)，踐行“以業(yè)控人”、“以房控人”的工作思路，堅(jiān)持黨政齊抓、政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合、綜合治理的原則，堅(jiān)持緊緊依靠和發(fā)動(dòng)廣大市民參與城市環(huán)境秩序建設(shè)的群眾路線、專群結(jié)合與公眾參與的方針，

2、堅(jiān)持以治理街頭無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為作為切入點(diǎn)，從治理、管控違法相對(duì)人居住地、經(jīng)營(yíng)地等“2個(gè)落腳點(diǎn)”入手，健全職能部門協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，強(qiáng)化屬地政府城市環(huán)境秩序管控責(zé)任落實(shí)、自治自管、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，逐步建立健全市容環(huán)境秩序長(zhǎng)效管控機(jī)制，力爭(zhēng)以整潔、安全、有序的城市環(huán)境秩序迎接重大活動(dòng)與黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)。二、工作任務(wù)與目標(biāo)結(jié)合其他綜合治理工作，推進(jìn)街頭無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作。（一）提升治理整頓工作執(zhí)法效果與社會(huì)效果不出現(xiàn)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、媒體聚焦

3、的負(fù)面事件，不出現(xiàn)因環(huán)境秩序問(wèn)題引發(fā)的集體訪和群體性事件，不出現(xiàn)因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的事件；管理模式由粗放變精細(xì)，違法行為由集中變分散，街面環(huán)境由無(wú)序變有序。—3—實(shí)名制管理，重點(diǎn)開(kāi)展重點(diǎn)點(diǎn)位、突出問(wèn)題的聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合整治工作，及時(shí)處置突發(fā)事件，推進(jìn)基層聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化。三是強(qiáng)化自治自管。屬地黨委政府，要通過(guò)督促、指導(dǎo)社區(qū)、社會(huì)單位履行法定自治義務(wù)與責(zé)任，以及向社會(huì)力量、社會(huì)組織購(gòu)買市容環(huán)境秩序管控服務(wù)等方式，充分調(diào)度、指

4、導(dǎo)、整合、管理轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、社會(huì)單位、社會(huì)組織積極性開(kāi)展自治自管并參與“疏堵結(jié)合”工作，鞏固整治成果、提升管控水平、踐行源頭治理，探索并完善長(zhǎng)效管控機(jī)制。（二）相關(guān)部門職責(zé)與措施。一是城管執(zhí)法、城市管理（市政市容）、公安（治安、交管）、綜治、住建、規(guī)劃國(guó)土、消防、人防、工商、食藥監(jiān)、流動(dòng)人口管理等部門要充分履行本部門管理、監(jiān)管與執(zhí)法工作的法定職責(zé)，全面運(yùn)用暫扣封存、查封扣押、信息公示、信用懲戒等法定措施，加大對(duì)違法相對(duì)人街頭無(wú)照經(jīng)營(yíng)及其在