《農(nóng)村土地承包法的相關知識》

1、1黑河鎮(zhèn)2015年村干部暨人調(diào)解員培訓班講義（2015年10月20日）同志們：大家好！受鎮(zhèn)黨委、政府委托，今天有幸和大家共同學習《農(nóng)村土地承包法的相關知識》。我將主要以問答的形式向大家進行宣講。如果在宣講的過程中，大家有不理解的地方可以舉手提問，我隨時作答。有興趣的可以在會后用U盤拷取這份講義。鑒于本人水平有限，在宣講過程中有不妥之處還請批評指正。謝謝大家！1.中華人民共和國《農(nóng)村土地承包法》是什么時候開始實施的？中華人民共和國《農(nóng)村土

2、地承包法》是2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，并以第７３號主席令公布，從2003年3月1日起正式實施，它奠定了新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的法律和制度等基礎，有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村、富裕農(nóng)民。2.《農(nóng)村土地承包法》的指導思想和立法宗旨是什么？穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎，統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權，維護農(nóng)村土地承包當事人合法權益，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。3.農(nóng)村土

3、地所包含的范圍是哪些？農(nóng)村土地是指農(nóng)民集體所有和國家所有，依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。4.《農(nóng)村土地承包法》在維護婦女權益方面有哪些規(guī)定？該法第六條明確：農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權利。第三十條明確：承包期內(nèi)，婦女結婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活，但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。5農(nóng)村土地承

4、包糾紛的解決途徑有哪些？雙方當事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等協(xié)調(diào)解決。當事人不愿協(xié)商調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。6.對承包耕地進行適當調(diào)整有哪些規(guī)定？《農(nóng)村土地承包法》第二十七條明確：承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。但因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適地調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或

5、者三分之二以上代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準。7.哪些土地應當用于調(diào)整承包土地或承包給新增人口？①集體經(jīng)濟組織依法預留的機動地②通過依法開墾等方式增加的土地③承包方依法自愿交回的土地。3農(nóng)業(yè)承包合同是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織與承包者為落實農(nóng)村合作經(jīng)濟承包經(jīng)營責任制，明確雙方的權利義務關系簽訂的書面協(xié)議。13.農(nóng)業(yè)承包合同的作用有哪些？一是落實、鞏固和完善家庭承包經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)。二是正確處理國家、集體、個人三

6、者利益關系和協(xié)調(diào)集體內(nèi)部各行業(yè)、各承包單位之間利益關系的契約。三是集體經(jīng)濟經(jīng)營管理的重要手段。14.農(nóng)業(yè)承包合同的主要內(nèi)容有哪些？㈠承包項目名稱及承包方式；發(fā)包方法定代表人和承包者或承包方法定代表人姓名、住所；㈡承包期限和起止日期；㈢承包項目的數(shù)量和質量；㈣承包方和發(fā)包方的權利和義務；㈤承包費的數(shù)額和支付方式；㈥違約責任；㈦解決爭議的方式；㈧承包終止后的財產(chǎn)移交清算事項；㈨雙方認為必須明確的其他事項。15.農(nóng)村土地承包方的權利有哪些？《

7、農(nóng)村土地承包法》明確：“承包方有下列權利：㈠依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權流轉的權利，有權自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品；㈡承包地被依法征用、占用的，有權依法獲得相應的補償；㈢法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權利”。16.農(nóng)村土地承包方的義務有哪些？《農(nóng)村土地承包法》明確：“承包方承擔下列義務：㈠維護土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設；㈡依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害；㈢法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務”。17.怎樣解決承包耕

8、地差異懸殊的矛盾？對于因婚嫁、出生或死亡、遷入或遷出等原因，農(nóng)戶之間承包耕地差異懸殊的，只能在發(fā)包方依法收回的承包地和預留的機動地以及通過土地流轉的辦法解決，各地應積極鼓勵農(nóng)戶開辟二、三產(chǎn)業(yè)渠道，解決就業(yè)和生活出路問題，決不允許用重新調(diào)整承包土地的辦法來解決人地矛盾。18.承包地被依法征占用的，應怎樣確權？國家、集體依法占用農(nóng)戶承包耕地的，應核減被征、占用的承包面積，按農(nóng)戶現(xiàn)有實際承包面積確權到戶。19.新開墾的耕地怎樣承包到戶？國家、

9、集體投資新開墾的耕地，屬于村集體經(jīng)濟組織的，由集體經(jīng)濟組織召開成員或成員代表會議，承包給因各種原因未承包耕地或少承包耕地的農(nóng)戶，承包農(nóng)戶按原承包面積加新增承包面積確權，重新簽訂承包合同，換發(fā)經(jīng)營權證。20.實行土地整理的村、組，怎樣確定農(nóng)戶承包面積？實行整理的承包地，一律按整理后的實際發(fā)包面積按原承包方案確權到戶。21.占用耕地建房，是否核減承包戶面積？經(jīng)過批準占用承包耕地建房的，要核減建房戶的承包面積，沒有經(jīng)過批準的暫不核減，交由國土