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文檔簡介
1、財政專項資金使用與監(jiān)督管理辦法所謂專項資金,是國家或有關(guān)部門或上級部門下?lián)艿木哂袑iT指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會要求進(jìn)行單獨(dú)核算,??顚S茫荒芘沧魉?。在當(dāng)前各種制度和規(guī)定中,專項資金有著不同的名稱,如專項支出、項目支出、??畹龋⑶以诎ǖ木唧w內(nèi)容上也有一定的差別。但從總體看,其含義又是基本一致的資金用途編輯(1)用于投資補(bǔ)助和獎勵投資補(bǔ)助,是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補(bǔ)助,一
2、般政府給與的投資補(bǔ)助不高于總投資額度的30%。獎勵,是政府部門對表現(xiàn)突出,業(yè)績優(yōu)秀,具有重大創(chuàng)新貢獻(xiàn)企業(yè)的一種鼓勵政策,獎勵額度視具體情況而定。(2)用于貸款貼息和轉(zhuǎn)貸貼息,是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。支出性質(zhì)從支出性質(zhì)分類,專項資金包括個人部分(如:專項補(bǔ)貼、專項獎勵等)和公用部分(如:專項購置、專項修繕等);支出用途從支出用途分類,可以將專項資金分為基本建設(shè)支出、專項業(yè)務(wù)費(fèi)、專項支出購置
3、、專項修繕和其他專項等。在財政部印發(fā)的《中央本級項目支出預(yù)算管理辦法》中規(guī)定,項目支出預(yù)算是在基本支出預(yù)算之外編制的年度項目支出計劃(或?qū)m椯Y金支出計劃)。項目按照其性質(zhì)可以分為基本建設(shè)類項目、行政事業(yè)類項目和其他類項目。對于地方而言,專項資金分類與中央項目支出分類基本一致,只是在資金來源和使用方面存在一些差別。地方專項資金來源主要是地方財政部門安排的預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、上級補(bǔ)助或上級撥款的資金、政府性基金及轉(zhuǎn)移支付資金等;地方專項
4、資金的使用主要是地方政府承擔(dān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展及其他專項事業(yè)支出等。5制度編輯一、專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。二、資金的撥付本著專款專用的原則,嚴(yán)格執(zhí)行項目資金批準(zhǔn)的使用計劃和項目批復(fù)保、救災(zāi)、農(nóng)業(yè)保險理賠、助殘等社會保障資金,政府融資借款、各級政府捐贈、援助資金,防洪保安與應(yīng)急資金,計劃生育撫育費(fèi)、衛(wèi)生保健、禽畜防疫與義務(wù)教育補(bǔ)助及校舍改造資金,安全生產(chǎn)與煤炭維簡費(fèi),扶持中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)保資金,家電下鄉(xiāng)與
5、擴(kuò)大內(nèi)需項目資金,廉租房建設(shè)資金,彩票公益金、價格調(diào)節(jié)資金,等等通過各種渠道安排的各類專項資金。財政專項資金按照是否需要進(jìn)行再分配的原則,劃分為需要進(jìn)行再分配的專項資金和不需要進(jìn)行再分配的專項資金兩大類。需要進(jìn)行再分配的專項資金是指中央、省、市財政下達(dá)的及縣級財政預(yù)算內(nèi)外安排的沒有直接到單位、到項目的專項資金。不需要進(jìn)行再分配的專項資金是指:中央、省、市財政下達(dá)的及縣級財政預(yù)算安排的指定到單位、到項目的資金。二、申報、撥付和管理和使用。
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