企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)

1、第一章總則第一條為加強對企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡稱環(huán)境應急預案）的備案管理，夯實政府和部門環(huán)境應急預案編制基礎，根據《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件，制定本辦法。第二條本辦法所稱環(huán)境應急預案，是指企業(yè)為了在應對各類事故、自然災害時，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質，而預先制定的工作

2、方案。第三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應急預案備案的指導和管理，適用本辦法：（一）可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，包括污水、生活垃圾集中處理設施的運營企業(yè)；（二）生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)；（三）產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)；（四）尾礦庫企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)；（五）其他應當納入適用范圍的企業(yè)。核與輻射環(huán)境應急預案的備案不適用本辦法。省級環(huán)境保護主管部門可以根據實際情況，發(fā)

3、布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)名錄。第四條鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應急預案，或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章，并備案。處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現戰(zhàn)略性，環(huán)境應急專項預案體現戰(zhàn)術性，環(huán)境應急現場處置預案體現操作性?？缈h級以上行政區(qū)域的企業(yè)，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。第十條企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應急預案：（一）成立環(huán)境應急預案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃

4、和經費預算。（二）開展環(huán)境風險評估和應急資源調查。環(huán)境風險評估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關系，構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風險等級。應急資源調查包括但不限于：調查企業(yè)第一時間可調用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協議援助的應急資源狀況。（三）編制環(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類別，確定內容，重點說

5、明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告的內容與方式，以及與政府預案的銜接方式，形成環(huán)境應急預案。編制過程中，應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。（四）評審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審，開展演練進行檢驗。評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關政府管理部門人員、相關行業(yè)協會代表、具有相關領域經驗