重慶市建設領域行政審批制度改革試點

1、1附件：附件：重慶市建市建設領設領域行政域行政審批制度改革批制度改革試點立項環(huán)節(jié)實項環(huán)節(jié)實施辦法（法（試行）行）第一章總則第一條為進一步優(yōu)化我市投資環(huán)境，提高行政審批效率，根據(jù)《重慶市建設領域行政審批制度改革試點方案》、《重慶市人民政府關于進一步規(guī)范行政審批事項的指導意見》和《重慶市人民政府關于深化以建設領域為重點的行政審批制度改革的決定》，制定本實施辦法。第二條本辦法適用于市發(fā)展改革委權限內的政府投資項目審批和企業(yè)投資項目核準。由市發(fā)

2、展改革委核準的外商投資項目，凡屬于試點范圍的，適用本辦法規(guī)定的核準程序。企業(yè)投資的實行備案的項目不適用本辦法（具體范圍見附件1）。交通（包括公路、鐵路、管道等）、水利、電力（含電源和電網(wǎng)）、礦山類項目和主權外債項目暫不納入改革試點范圍。上述項目的審批或核準仍按《重慶市政府投資項目管理辦法》和《重慶市企業(yè)投資項目核準和備案暫行辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。第三條立項環(huán)節(jié)的行政許可審批事項包括：（一）并聯(lián)審批事項：政府投資項目可行性研究報告審批、企

3、業(yè)投資的重大類和限制類項目核準，并聯(lián)項目建設用地預審、項目環(huán)境影響評價文件審批和建設項目職業(yè)病危害預評價報告3目除外）。通過審查項目建設是否符合土地利用總體規(guī)劃；是否符合國家供地政策和土地管理法律、法規(guī)規(guī)定；是否符合有關建設用地指標的規(guī)定；占用耕地的，補充耕地初步方案是否可行；征地補償費用和礦山項目土地復墾資金的擬安排情況等，提出建設項目用地的預審意見，作為項目審批或核準的前置條件。市環(huán)保局負責項目環(huán)境影響評價文件審批。通過審查建設項目

4、對環(huán)境影響的評估意見及保護措施是否可行，明確是否同意環(huán)境影響評價文件結論的意見，提出對項目建設的環(huán)境保護要求，項目環(huán)境影響評價文件審批意見作為項目審批或核準的前置條件。市衛(wèi)生局負責建設項目職業(yè)病危害預評價報告審批。通過審查建設項目是否存在職業(yè)病危害，提出預防要求，作為項目審批或核準的前置條件。第五條并聯(lián)審批的基本原則為“統(tǒng)一受理、分頭審批、限時完成、集中回復、共同監(jiān)管”。第六條設立專門的“立項環(huán)節(jié)并聯(lián)審批窗口”。市發(fā)展改革委、市國土房管